集解漢書百官表曰大司農屬官有平準令。【索隱】：大司農屬官有平準令丞者，以均天下郡國轉販，貴則賣之，賤則買之，貴賤相權輸，歸於京都，故命曰“平準”。
漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉糧饟，作業劇而財匱，自天子不能具鈞駟，【索隱】：天子駕駟馬，其色宜齊同。今言國家貧，天子不能具鈞色之駟馬。漢書作“醇駟”，醇與純同，純一色也。或作“騂”，非也。而將相或乘牛車，齊民無藏蓋。【集解】：如淳曰：“齊等無有貴賤，故謂之齊民。若今言‘平民’矣。”晉灼曰：“中國被教之民也。”蘇林曰：“無物可蓋藏也。”於是為秦錢重難用，【索隱】：顧氏按：古今注云“秦錢半兩，徑一寸二分，重十二銖”。更令民鑄錢，【集解】：漢書食貨志曰：“鑄榆莢錢。”【索隱】：食貨志雲“鑄莢錢”。按：古今注云榆莢錢重三銖，錢譜雲文為“漢興”也。一黃金一斤，【索隱】：按：如淳雲“時以錢為貨，黃金一斤直萬錢”，非也。又臣瓚下注云“秦以一溢為一金，漢以一斤為一金”，是其義也。約法省禁。而不軌逐利之民，蓄積餘業以稽市物，物踴騰糶，【集解】：李奇曰：“稽，貯滯也。”如淳曰：“稽，考也。考校市物價，貴賤有時。”晉灼曰：“踴，甚也。言計市物賤而豫益稸之也。物貴而出賣，故使物甚騰也。漢書‘糶’字作‘躍’。”【索隱】：李奇雲“稽，貯滯”。韋昭雲“稽，留待也”。稽字當如李韋二釋。晉灼及馬融訓稽為計及考，於義為疏。如淳雲“踴騰猶低昂也。低昂者，乍賤乍貴也”。今按：漢書“糶”字作“躍”者，謂物踴貴而價起，有如物之騰躍而起也。然糶者出賣之名，故食貨志雲“大熟則上糶三而舍一”是也。米至石萬錢，馬一匹則百金。【集解】：瓚曰：“秦以一溢為一金，漢以一斤為一金。”
天下已平，高祖乃令賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之。孝惠、高后時，為天下初定，復弛商賈之律，然市井之子孫亦不得仕宦為吏。量吏祿，度官用，以賦於民。而山川園池市井【正義】：古人未有市，若朝聚井汲水，便將貨物於井邊貨賣，故言市井也。租稅之入，自天子以至於封君湯沐邑，皆各為私奉養焉，不領於天下之經費。【索隱】：按：經訓常。言封君已下皆以湯沐邑為私奉養，故不領入天子之常稅，為一年之費也。漕轉山東粟，以給中都官，【索隱】：按：中都猶都內也，皆天子之倉府。以給中都官者，即今太倉以畜官儲是也。歲不過數十萬石。
至孝文時，莢錢益多，輕，【集解】：如淳曰：“如榆莢也。”乃更鑄四銖錢，其文為“半兩”，令民縱得自鑄錢。故吳諸侯也，以即山鑄錢，【索隱】：按：即訓就。就山鑄錢，故下文雲“銅山”是也。一解，即山，山名也。富埒天子，【集解】：徐廣曰：“埒者，際畔。言鄰接相次也。”駰按：孟康曰“富與天子等而微減也。或曰埒，等也”。其後卒以叛逆。鄧通，大夫也，以鑄錢財過王者。故吳、鄧氏錢布天下，而鑄錢之禁生焉。
匈奴數侵盜北邊，屯戍者多，邊粟不足給食當食者。於是募民能輸及轉粟於邊者拜爵，爵得至大庶長。【索隱】：按：漢書食貨志雲文帝用晁錯言，“令人入粟邊六百石，爵上造；稍增至四千石，為五大夫；萬二千石，為大庶長；各以多少為差”。
孝景時，上郡以西旱，亦復脩賣爵令，而賤其價以招民；及徒復作，得輸粟縣官以除罪。益造苑馬以廣用，【索隱】：謂增益苑囿，造廄而養馬以廣用，則馬是軍國之用也。而宮室列觀輿馬益增脩矣。
至今上即位數歲，漢興七十餘年之間，國家無事，非遇水旱之災，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫餘貨財。京師之錢累巨萬，【集解】：韋昭曰：“巨萬，今萬萬。”貫朽而不可校。【集解】：如淳曰：“校，數也。”太倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會。【集解】：漢書音義曰：“皆乘父馬，有牝馬間其間則相踶齧，故斥不得出會同。”守閭閻者食粱肉，為吏者長子孫，【集解】：如淳曰：“時無事，吏不數轉，至於子孫長大而不轉職任。”居官者以為姓號。【集解】：如淳曰：“倉氏、庾氏是也。”【索隱】：注“倉氏庾氏”，按出食貨志。故人人自愛而重犯法，先行義而後絀恥辱焉。當此之時，網疏而民富，役財驕溢，或至兼併豪黨之徒，以武斷於鄉曲。【索隱】：謂鄉曲豪富無官位，而以威勢主斷曲直，故曰武斷也。宗室有土公卿大夫以下，爭於奢侈，室廬輿服僭於上，無限度。物盛而衰，固其變也。