財務管理調查報告

有關於財務管理調查報告 篇1

XX市農村經濟經營管理站：

根據《XX市農經站關於開展我市農村財務管理現狀調查的通知》（渝農合經發[20xx] 6號）檔案精神，我站組織人力對全市農村財務管理情況進行了全面調查。現將調查的情況報告如下：

一、基本情況

我市共有34個鄉（鎮、街道辦事處 ）346個行政村，51個農業居委會，2743個農業社，404個農業居民小組，鄉村人口57.11萬人。農業人口55.57萬人。耕地面積61.24萬畝。其中田40.37萬畝，土20.87萬畝。20xx年農民人均純收入2227元。

二、調查獲取的情況

〈一〉 機構的設定

全市34個鄉（鎮、街道辦事處 ）除中橋鄉將農經站工作職能交由鄉財政所負責外其於的33個鄉（鎮）級單位均設有農經站，鄉級共有農經從業人員119人，每個村和農業居委會均配備了專業會計。市農經站有12人，其中：借調出去2人，內退3人，抽調到行政審批服務中心1人，到局機關開車1人在站內從事業務的5人。市編委在機構改革中核准市農經站的編制為6人。

（二）、業務的開展

我市市委、市政府的有關領導和局領導對農經工作極為重視。根據XX市對20xx年度農經工作的部署，經向市有關領導匯報後，以《xx市人民政府辦公室關於認真做好20xx年農經工作的通知》（府辦發[20xx] 30號）行文，由市政府對今年的農經工作進行了全面的安排，在一定程度上提高了農經工作的權威性。

為搞好我市農村集體財務管理工作。市政府以《xx市人民政府辦公室關於進一步加強農村集體財務管理工作的通知》（府辦發[20xx] 65號）對全市的農村財務與集體資產管理和農村財務的公開等相關工作都作了詳細安排。為使府辦發[20xx] 65號檔案得以認真貫徹落實，是農業局以《xx市農業局關於貫徹〈xx市人民政府辦公室關於進一步加強農村集體財務管理工作的通知〉的通知》（農業發[20xx] 58號）要求各鄉（鎮、街道辦事處）農經站認真履行職責，切實擔負起農村集體財務管理的各項工作。並於每季度頭月15日前向市農經站上報《xx市農村財務管理和公開報表》，由市農經站匯總後報有關領導，並向全市通報。

財務管理行業調查報告範文 篇1

我對財務情況進行了調查，我本著客觀、實事求實的原則，採取詳查會計資料，詢問公司同仁等一系列必要的方法，在單位領導、同事的協助支持下，對該單位的財務管理情況作了詳細的調查，基本了解了所在財務部門的工作流程，從中發現了許多值得學習和借鑑的地方，也發現了一些問題，對此進行了初淺的分析，並結合自己所學到的提出了自己的一些想法及建議。

一、財務情況簡介

x公司於xx年1月5日在註冊成立，公司主要經營10KV及一下電力設施的安裝、維修、調試。批發零售電力設施、建築材料。廢金屬回收等。註冊員工人數16人，現有在職員工120人，註冊資本為80萬元。在昌吉各縣市以及伊犁州都有分公司，年盈利400多萬元。 xx年前三季度實現淨利潤達30860000元，增幅為15%，利潤總額為343200元，比往年同比增加13.5%。

公司不斷壯大隊伍和加強經營管理的機制改革，通過對員工的技術提升以及管理機制的改革，提高產品質量和服務質量，促進公司的發展。 公司宗旨是：“質量是生命，用戶是上帝，轉變方式，創新發展”。

昌吉供用電工程有限公司現有總經理、副總經理、總工、行政辦、財務科、工程(含質檢)、設備部、倉儲部等八大管理職能部門。

二、財務管理方面的分析

1、財務部門的工作分工較合理

x公司財務部設立了主管會計(財務科長)、出納會計、銀行會計、材料成本會計。出納會計主要負責現金資金的收付業務，登記現金日記帳，開增值稅發票，發放員工和工人工資，協助銀行會計登記銀行存款日記賬簿，驗證增值稅進項稅額發票等。而銀行會計負責銀行承兌、電匯、轉賬、貸款業務，登記銀行存款日記賬。主管會計主要負責納稅申報，編制記賬憑證，核算工人工資等，審核各項經濟業務進行財務總賬的登記等，材料成本會計主要負責成本核算，成本控制以及錄製入庫單，材料收付的月報表，領料單等。

行事處課題組

撤地設市以來，根據市、區職能劃分，市區範圍內的高中歸屬市管理，現共有四所高中學校，分別是中學、二中、師專附高、職高。近幾年，隨著城市化進程的加快，人口集聚，就學需求不斷增加。為確保初升高比例，提高公民素質，市財政投入大量資金改善了高中學校的辦學條件，有效地緩解了就學壓力。通過對近幾年來市屬高中學校教育經費運轉和使用情況的調研，提出進一步加強財務管理工作的建議，對促進高中教育事業的健康有序發展、合理分配財政資金，是十分必要的。為此，今年3月份，市教育局、市財政局組成聯合調研組，對市直屬的四所高中學校財務管理情況進行了調查。

一、基本情況

(一)人員情況。四所高中共有教職工828人，其中在職724人，離退休104人;共有210個班，在校生9829人。

(二)資產負債情況。四所學校共有資產總額15366萬元，其中固定資產13234萬元，流動資產993萬元;負債總額為2087萬元，其中銀行貸款為1100萬元;淨資產為13084萬元。

(三)收支情況。四所高中總收入為6366萬元，經常性收入(不包括基建撥款，包括擇校費收入)為5502萬元，其中財政預算內補助收入為1876萬元，占經常收入的比例為34.1%;經常性支出總額為5655萬元，超支153萬元，其中中學結餘19萬元，師專附高超支220萬元，二中結餘43萬元，職高結餘50萬元。

(四)教職工收入情況。人員支出占事業支出(不包括基建支出)的比例為65.1%，其中中學76.75%，師專附高53.99%，二中67.49%，職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為44494元，其中中學45167元，師專附高35164元，二中44391元，職高46708元。

近年來，我鄉十分重視農村財務管理，把它視作密切黨群關係，促進基層組織建設和幹部廉政建設的重要手段。然而，由於各種矛盾和主客觀因素的制約，農村財務管理仍然比較薄弱。最近，根據黨的基層組織建設年活動領導帶題調查要求，組織財政所、紀委等部門人員對我鄉村級財務管理進行調查。

一、當前村級財務管理存在的主要問題

在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發現，當前我鄉村級財務管理突出以下問題。

1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度，有的村財務管理制度與現行實際情況不適應、不配套，出現脫節，有的村雖有財務管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規範，接受民眾監督乏力。村幹部往往都掌握有一定的經濟大權，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢後給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現違紀現象。

2、賬薄設定不規範。一些村會計各自為陣，會計科目隨意設定，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現象較為普遍，有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄，既不能進行規範的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況，也不利於財務公開和財務監督。

3、會計手續不齊全。有的村財務原始憑證不規範，無經手人，無證明人，無事由，無審批人簽字。一些出納收付款後不及時記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自製憑證，盤點庫存時，現金不是多就是少。

行事處課題組

撤地設市以來，根據市、區職能劃分，市區範圍內的高中歸屬市管理，現共有四所高中學校，分別是中學、二中、師專附高、職高。近幾年，隨著城市化進程的加快，人口集聚，就學需求不斷增加。為確保初升高比例，提高公民素質，市財政投入大量資金改善了高中學校的辦學條件，有效地緩解了就學壓力。通過對近幾年來市屬高中學校教育經費運轉和

使用情況的調研，提出進一步加強財務管理工作的建議，對促進高中教育事業的健康有序發展、合理分配財政資金，是十分必要的。為此，今年3月份，市教育局、市財政局組成聯合調研組，對市直屬的四所高中學校財務管理情況進行了調查。

一、基本情況

(一)人員情況。四所高中共有教職工828人，其中在職724人，離退休104人;共有210個班，在校生9829人。

(二)資產負債情況。四所學校共有資產總額15366萬元，其中固定資產13234萬元，流動資產993萬元;負債總額為2087萬元，其中銀行貸款為1100萬元;淨資產為13084萬元。

(三)收支情況。四所高中總收入為6366萬元，經常性收入(不包括基建撥款，包括擇校費收入)為5502萬元，其中財政預算內補助收入為1876萬元，占經常收入的比例為34.1%;經常性支出總額為5655萬元，超支153萬元，其中中學結餘19萬元，師專附高超支220萬元，二中結餘43萬元，職高結餘50萬元。

(四)教職工收入情況。人員支出占事業支出(不包括基建支出)的比例為65.1%，其中中學76.75%，師專附高53.99%，二中67.49%，職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為44494元，其中中學45167元，師專附高35164元，二中44391元，職高46708元。

農村稅費改革是繼我國農村土地改革、聯產承包之後又一次重大變革，是黨中央、為加強農業基礎地位，切實減輕農民負擔，保護和調動農民積極性，規範國家、集體、農民三者之間的分配關係，促進農村經濟發展和社會長治久安的一項治本之策。它既涉及生產關係的調整，又涉及上層建築的改革，尤其對農村基礎教育將產生深遠的影響。

農村稅費改革對農村基礎教育的改革和發展既是機遇，又是挑戰。是機遇，主要體現在：一是農村稅費改革明確了各級政府對基礎教育的責任。在領導下由地方政府負責分級管理的體制，從根本上解決了農村教育改革和發展問題;二是基礎教育經費投入機製得到了重新構建，加大了政府對辦學的投入力度，使政府對基礎教育特別是義務教育的投入進一步強化，由過去農民集資辦學轉變到國家辦學，將有力地推動農村基礎教育的發展;三是為加快學校內部管理體制改革提供了契機。學校編制的確定，在用人機制上優勝劣汰，競爭上崗，有利於減員增效;四是為學校布局的調整，教育資源的最佳化配置，薄弱學校的改造與合併，危房的改造創造了條件。總之，農村稅費改革從多方面推動著基礎教育內部的改革，為基礎教育的發展創造了有利時機。

我們要看到農村稅費改革給教育財務管理的發展帶來了良好機遇的同時，也必須承認基礎教育面臨著嚴峻的挑戰。農村稅費改革是前無古人的事業，沒有成功的經驗。我國幅員遼闊，地域間發展不平衡，農村基礎教育本來就存在一系列問題未得到解決。稅費改革的實施，意味著過去在農村收取的“教育費附加”和“集資”將統統取消，農民負擔是減輕了。但如果地方、市、鄉各級政府對實行新體制認識上不統一、不提高，國家的政策和措施不到位，將會出現農村基礎教育質量的下滑，多年努力得到的基礎教育的發展，將會遭受損失。稅費改革對教育財務管理上的影響具體表現在：

為深入貫徹落實《村集體經濟組織會計制度》及《四川省農業廳關於進一步加強和規範村社財務管理工作的暫行辦法》，加強村社集體經濟組織財務管理，保護農村集體經濟組織和農民民眾的合法權益，維護農村社會和諧穩定，，三台縣農業局在掌握各鎮鄉自查情況的基礎上，組織農經專業技術人員，分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮鄉，專題調研村社財務管理工作。

縣村社財務管理工作取得的主要成效

(一)農村財會隊伍建設逐步得到重視。村會計隊伍得到最佳化配備三台縣村會計708名，其中委派會計80名，實行會計委派制的鎮鄉22個，會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮鄉在縣農業局組織村會議培訓的基礎上，另行對村社財會人員作了業務培訓。

(二)村社財務管理規範化程度進一步提高。農村財會人員以鎮鄉或辦事處集中辦公的村628個，占67%，通過開展集中辦公，集中審核票據，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會計報表，賬務質量顯著提高。已規範使用主管部門監製的賬簿表據的村913個、社7713個，分別占村社總數的97.6%和93.8%;賬務較規範的村782個、村6812個，分別占村社總數的83.6%和82.8%;財務審批制度落實的村902個、社7928個，分別占村社總數的96.5%和96.4%。

(三)民主理財、財務公開大面積執行落實

三台縣935個村、8223個社，建立有民主理財小組並能履行職責的村868個、社7514個，分別占村社總數的92.8%和91.4%，絕大多數村堅持了費用開支先經民主理財小組審核簽字後，再由村集體組織負責人審批的程式，發揮了民主理財小組的監督作用。財務收支賬目及時規範公布的村863個、社7383個，分別占村社總數的92.3%和89.8%。大部分鎮鄉的村社財務公開內容較詳細，格式較統一，程式較規範。鎮鄉將公布回執集中存檔，並按時組織檢查驗收，及時通報檢查結果，增強了財務收支透明度，民眾滿意度較高。

農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益，農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點，對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查，現就有關情況報告如下：

一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

西城街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人為站長；就農村財務管而言，一人為“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委託代理制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據）。從XX年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，並在每次做帳結束後由辦事處農經站列印好財務公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解，並能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓民眾明白，還幹部清白。現在，全辦事處絕大數幹部職工和農村基層工作人員已經認識到開展並實施好這項工作的好處，正在積極創造條件實施村（社）財務委託代理。但是，也發現在農村財務的管理中還存在著以下問題：

1、領導重視不夠。儘管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要幹部不把村（社）會計委託代理工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體範圍內制度執行不是很好。

去年以來，縣紀委在接受黨員民眾舉報和調查辦案中發現，70％以上的黨員違紀問題發生在農村，農村黨員違紀尤其是“兩委”班子主要成員違紀原因均涉及村級財務管理，表現為農村財務制度落實、財務監管不能真正到位。針對此種情況，近日，縣紀委組成專門調查組，對全縣農村財務管理狀況進行了調研，分析了產生問題的原因，提出了解決問題的建議和對策。

一、全縣農村財務管理基本狀況

（一）管理機構設定及人員現狀。在縣農業局設經營管理站，為財政撥款全民事業單位，核定編制12名，現有工作人員6名。主要承擔農村土地承包、農民負擔、農村集體資產和財務“三大管理”， 農民專業合作經濟組織、農業產業化、農業社會化服務體系“三項指導”和貫徹宣傳農村法律政策、農村經濟統計等工作任務。各鄉鎮、縣經濟開發區設有經管站，在崗人員共48人，人、財、物屬於鄉鎮政府管理，與縣經管站屬業務指導關係。

（二）職責任務。經管站負責農村土地承包契約的管理、鑑證和糾紛調解；負責農村承包契約仲裁；承擔農村合作經濟組織審計；負責農村合作經濟組織建設狀況、農村經濟收益分配等調查、統計和分析；承擔農民負擔監督管理；負責農村合作經濟組織財會人員的指導、培訓。

（三）管理模式。一是實行村賬民理鄉代管。把各村的賬簿集中到鄉鎮農經站監督管理，各村會計將本村當月發生的所有經濟業務涉及的會計憑證，經本村民主理財小組和村幹部分別審核通過後到鄉鎮農經站或財務結算中心統一記賬，農經站進行業務指導和監督。農經站每月將各村的財務收支情況向民眾公布。二是實行會計委託代理制。村集體組織經過民主程式表決後，委託鄉鎮農經站代理本村賬務，村級不再單設會計，村報賬員每月持經本村民主理財小組和村幹部審核後的會計憑證到鄉鎮報賬。

村級組織是一個較為特殊的組織，它不是一級政權組織，依照村民委員會組織法規定，它屬於自治組織。但它既要自主履行村務管理職能，更重要的是又要協助政府從事許多行政管理工作。在此情況下，村級組織的狀況，特別是財務管理狀況，直接關係到村民的切身利益，關係到一方的社會穩定。近年來，上級有關部門對農村財務問題愈來愈重視，陸續出台了一系列有關加強農村財務管理方面的措施，在全市全面實施村務公開、鄉鎮代理記帳和財務信息電算化網路等，使村級財務管理工作逐步走上制度化、規範化的軌道。但毋須諱言，一些村在財務管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等現象，導致村民來信來訪不斷，黨群幹群關係緊張，農村工作舉步維艱，極大地牽制了黨委、政府和領導的精力，影響了經濟健康發展和農村社會穩定。在此，筆者結合工作實踐，對行政村規模調整後村級財務管理中存在的問題進行了調查分析，力求通過強化財務管理，實現村幹部寬心，農民放心，發展齊心的新局面。

一、存在的主要問題

(一)行政村一級預決算制度執行不夠，特別是行政村規模調整後，各村年初的預決算基本就是“推倒”，村級財務開支隨意性大，基礎設施投入盲目，沒有做到量入為出。

(二)村級資產一時難理順。一是新村資產“空殼”，難以開展各項工作。在行政撤併後，村級集體資產如何處置是村民最敏感、最關心的問題。部分村幹部認為，行政村撤併後規模變大了，工作量多了，管理和服務面廣了，特別是中心村規劃建設、農田基礎設施建設等民眾關心的項目，需要大量的資金投入，但又缺乏資金來源，在一定的程度上約束了新村兩委幹部開展工作的積極性和主動性，工作中他們感到力不從心，壓力很大。二是原舊村資產清理難度較大。民眾認為新村合併後新村資產來源在哪裡和舊村的資產如何處理、債務如何償還心中無數。特別是富村並窮村，認為新村合併後，他們的資產被“合併”，從而產生“吃虧”、“心裡不平衡”思想。少數村民也因此想出種種理由，不切實際地向村幹部提出要求上項目。