統計局長在全市統計工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次 全市統計工作暨經濟普查表彰會議，市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話，對如何搞好今後的統計工作，更好地發揮統計職能提出明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握，全面貫徹落實到統計改革和建設的各項工作中去。 下面，我代表市統計局先講幾點意見。
一、20xx年全市統計工作的簡要回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我市統計工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立“為經濟社會發展服務是統計工作第一要務”的指導思想，全面貫徹落實市政府《關於加強和改進統計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統計局視察時的講話精神，積極研究和探索建立體現科學發展觀要求的經濟社會發展統計監測體系，努力提高統計優質服務水平，大力推進統計制度方法改革，不斷提高統計適應能力，增強統計工作的權威性，充分發揮統計的職能作用，為建設“經濟強市、文化大市、綠色城市”、實現“兩提前”、“一率先”的奮鬥目標做出了積極貢獻，站在新起點實現了新發展,在省統計局年度考核中連續第三年被評為先進單位。
(一)落實科學發展觀，拓寬統計工作思路。 深入貫徹落實科學發展觀，站在新起點謀劃實現新發展，分別於8月份和11月份，分兩個階段召開了全市統計系統貫徹落實科學發展觀現場會。現場會 對全市經濟社會發展的方方面面進行了 考察學習， 使與會人員 開闊了視野，拓寬了思路，提高了以科學發展觀指導統計工作，準確及時地反映經濟社會全面、協調、可持續發展的能力，達到了跳出統計看統計，走出統計乾統計的目的。省統計局領導到會指導工作，並給予高度評價。
(二)全力以赴，認真搞好重大國情國力調查。 把經濟普查作為統計工作的頭等大事來抓。市委、 市政府主要領導高度重視，市政府三次召開辦公會議，專門研究經濟普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現場視察指導工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術監督等有關部門給予了強有力的支持和配合。 市各大新聞媒體對全市經濟普查工作的進展情況進行了連續報導，為全市經濟普查工作的順利開展，創造了良好的輿論氛圍。 各級普查機構 認真組織好普查登記、數據處理上報、質量審核評估等環節，嚴格執行數據質量控制崗位責任制，對普查過程中的每個環節，實行嚴格的質量控制。 認真組織了第一次經濟普查事後質量抽查和執法檢查工作， 先後組成督導檢查組、抽查組、執法檢查組，對區縣經濟普查基礎工作和經濟普查的數據質量進行抽查檢查;認真搞好全市經濟普查的總結表彰工作;積極開展經濟普查數據的開發利用和分析研究工作， 詳細制定分析研究措施和計畫，做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實 。經濟普查工作我市被評為全國先進集體，共有39個單位和310人受到國家和省表彰。
按照全省1%人口抽樣調查和勞動力調查的總體部署和安排，通過多種途徑加強宣傳，爭取公眾的支持配合，認真抓好調查指導員和調查員培訓、調查登記、複查、質量抽查、數據處理等各個工作環節，確保調查數據質量。整個1%人口抽樣調查工作準備充分、開局良好、進展順利。
(三)圍繞中心，最佳化統計服務。 堅持把為經濟社會發展服務作為統計工作的第一要務，抓住統計服務這箇中心，進一步強化主動超前服務意識、系統科學服務意識和優質高效服務意識，努力做到既為經濟社會發展服務，又為提高黨的執政能力建設服務。繼續搞好對市及各區縣經濟運行情況、“十五比”等經濟社會發展的動態監測，並認真規範監測通報制度，市政府辦公廳批轉了我局《關於精簡和規範政府統計通報的請示》;發揮統計在數據資料、調查渠道等方面的優勢，全力支持創城工作，市局被評為創城工作先進單位，7名同志被評為先進個人;認真搞好“全面建設小康社會”的統計監測研究，對市及區縣農村小康進程進行了初步測算，並向市政府常務會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業雙百工程”的要求，建立了全市百強工業企業、百項重點工業項目和鄉鎮(辦事處)規模以上工業企業統計監測制度;建立了“全市固定資產投資和前百名項目情況監測通報制度”，加大對投資情況的分析研究，及時向黨政領導提供重點項目進展情況，反映項目建設中存在的問題;調整鄉鎮監測指標，改進重點鄉鎮經濟監測，全面反映鄉鎮經濟社會發展狀況;加強對全國百強城市監測資料的分析研究，抓好我市與其它城市的對比分析，為加快我市城市建設步伐提供決策諮詢服務;對“加強經濟強市、文化大市、綠色城市量化指標的研究”等十幾個調研課題實行招標，加強統計調查研究工作，滿足領導決策的需要;充分發揮三支調查隊統計調查輕騎兵的作用，抓重點，抓熱點，積極開展了黃河灘區經濟社會發展情況等20餘項專項調查，為黨政領導和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強與部門的資料交換和數據共享，與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度，配合市目標考核管理辦公室進行了區縣目標考核管理辦法的修改、數據審核和“三個體系”的調研工作等 ;對《統計月報》、《領導專報》等統計資料進行了充實和完善，改進報送方式，保證了能在最短的時間內，將全市經濟發展情況直報市委、市政府;加強與全市各新聞媒體單位的合作，與淄博日報、淄博電視台等建立了月度主要經濟新聞通報制度， 為社會各界及時提供最權威的統計信息服務。
(四)積極穩妥，不斷推進統計改革。 堅持把統計改革作為統計事業發展的動力和源泉，認真研究探索建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系。按照國家、省關於加強和改進地區GDP核算工作的意見要求，成立了核算科， 進一步加強國民經濟核算工作，加強和改進地區GDP核算; 嚴格執行地區GDP數據質量下管一級，加大包括工業、農業、建築業、批發零售貿易餐飲業四大專業審核評估力度，積極開展GDP數據季度聯審; 改進和完善城鄉居民生活水平的統計監測，開展抽樣調查樣本輪換、換戶擴點， 建立了城鎮居民可支配收入和農民人均純收入通報制度，及時反映城鄉居民生活水平; 在 工業、建築、勞資 等專業積極開展聯網直報，減少中間環節和人為干擾因素; 進一步完善和規範園區統計指標體系，規範開發園區統計制度，力求準確反映全市開發園區發展的實際情況; 加強我市對外經濟統計工作，建立了全市對外經濟綜合統計報表制度，為領導決策提供了更加全面、系統的涉外統計資料。
(五)推行鄉鎮統計機構改革，加強統計基層基礎建設。 深入開展基層基礎規範化建設年活動，在總結張店區、臨淄區鄉鎮統計機構改革試點的基礎上，6月18日，市政府在張店區灃水鎮、高新技術產業開發區石橋辦事處、臨淄區邊河鄉召開了鄉鎮統計機構改革現場會， 在全市範圍內全面推行鄉鎮統計機構改革 。 《人民日報》、《中國信息報》等新聞媒體對我市鄉鎮統計機構改革工作進行了報導， 在《魯中晨報》舉辦的 “ 講述20xx淄博經濟事件 ” 欄目中，鄉鎮統計機構改革試點工作被列為10大經濟事件之一。在全省統計基層基礎建設現場會上我局就 鄉鎮統計機構改革工作 作了經驗介紹。
認真抓好《淄博市統計基層基礎工作規範化建設標準》的貫徹落實，嚴格按照《山東省企業統計工作規範化管理辦法》和市政府《關於加強和改進統計工作的意見》等檔案要求， 加強對基層統計人員的管理，建立基層統計人員檔案和統計報表登記制度， 加強對中小企業統計工作的監督檢查，進一步規範企業統計工作。
(六)強化統計宣傳，抓好統計法制建設。 積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動，把普法宣傳融於各項統計工作業務;結合 第一次全國經濟普查和1%人口抽樣調查，充分發揮新聞媒體的優勢，廣泛宣傳統計法律法規，提高全社會的統計法制意識;認真開展統計培訓，對市區縣統計局、鄉鎮街道辦統計所(站)所長進行了統計法制和業務知識培訓，省局法規處和局黨組成員授課，提高了政府綜合統計部門統計人員和鄉鎮統計負責人的法律意識和業務素質;市局領導多次應邀為市紀委等部門和市委黨校授課，宣傳統計法律法規和統計工作，市委黨校並把《統計法》列入幹部培訓內容，進一步加大了統計法律法規和統計工作的宣傳力度。
以統計執法監察處成立為契機，積極推行全員執法， 改進執法形式，強化執法效果， 重點對全市工業、交通業、建築房地產業、教育、衛生、銀行等行業和 36 家強鄉鎮進行了數據質量檢查，嚴肅查處在普查和調查過程中的各類違法案件，共 檢查單位 508 家，發現問題單位 67 家，立案查處 51 家，處罰 51 家 ， 保障了各項統計工作任務的順利開展。
(七)創新人才培養方式，全面提高統計人員素質。 在加強與省統計局、各地市統計局學習交流的基礎上，選派5名專業人員，由1名副局長帶隊赴國家統計局進行了為期兩個月的學習。 學習活動結束後，以報告會、講課、經驗介紹等形式把同志們在國家統計局的所學、所感、所悟在全市統計系統進行了學習交流，統一了對統計形勢的認識，提高了改革意識，增強了創新思維。 為加快統計制度方法改革，建立科學的統計監測評價體系，適應全市經濟社會發展的需要進行了大膽探索和嘗試，走在了全國的前列。
利用各種形式，採取多種方式，努力建設求真務實、無私奉獻、朝氣蓬勃、富有時代精神的統計文化，編輯出版了統計文化建設手冊，提出了以“用數字說話、為發展服務”為主題，爭創“三個一流 ” 目標，達到 “10個力 ” 要求等內容的文化理念， 用優秀的統計文化鼓舞統計人、凝聚統計人、塑造統計人 ;加強機關作風建設和統計職業道德教育，切實開展好爭創文明機關和文明系統活動，努力形成一種“團結、和諧、穩定”，“風正、氣順、心齊”的統計工作氛圍。市局在榮獲市直機關文明單位的基礎上，被評為市級文明單位。
20xx年，我市統計工作取得了較快發展，為全市經濟社會發展較好地發揮了統計的職能作用。 以上成績的取得，得益於各級黨委、政府的正確領導和各部門的大力支持;得益於各級統計部門和廣大統計工作者的無私奉獻和努力拚搏。在此，我代表市統計局向關心支持統計工作的各級領導和部門表示衷心的感謝!向全市各級統計部門和全體統計工作者表示親切的問候!
二、統計工作面臨的機遇和挑戰
20xx年是實施 “ ” 規劃的開局之年，也是淄博站在新起點、實現新發展、開創新局面的關鍵之年。正如淄博經濟社會發展處在一個重要的戰略機遇期一樣，我們統計事業也迎來了一個加快改革、蓬勃發展的重要機遇期。
一是全市各級黨委政府高度重視統計工作。 20xx年，市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先後對統計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經濟普查現場指導工作，4月1日到市統計局視察指導工作，對全市統計事業發展提出要求;12月22日，市委副書記、副市長周清利同志再次到市統計局視察指導工作，給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領導尤其是市委副書記、副市長周清利同志經常聽取統計工作匯報，密切關注和支持統計工作。各區縣委、區縣政府主要領導同志也先後到區縣統計局視察指導工作，到普查和統計調查一線指導統計工作，慰問工作人員。全市各級黨政領導對統計工作都給予了有力的支持，大家都明顯感覺到統計工作的地位普遍得到提高。
二是日益增長的多重統計需求為統計事業加快發展提供了強大的動力。 黨的xx屆五中全會和20xx年中央經濟工作會議提出，全面貫徹落實科學發展觀，把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，各級黨政領導和綜合管理部門必將要求統計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發展數據，也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環境、就業、分配、社會保障等社會統計信息。企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展和市場走向，捕捉商機和規避風險，也更加關注並自覺地使用政府發布的統計信息。廣大社會公眾出於對國家發展和自身利益的關心，政府統計數據也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求，構成了統計事業快速發展的強大拉動力。
三是統計改革發展具有良好的外部環境。 隨著科學發展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統計工作的發展提供更為寬鬆的社會環境。廣大民眾和社會各界也對統計改革和發展寄予很大的期望，都在關心、支持和幫助我們統計工作。此外，計算機技術、資料庫技術、網路技術、遙感技術等現代信息技術的發展，可為統計工作提供更先進的手段。
在充分把握上述發展機遇的同時，我們必須清醒地認識到統計工作還面臨著嚴峻的挑戰。
一是統計工作環境的巨大變化增大了統計工作的難度。 隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，經濟主體日趨多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯繫日益複雜化，地區間、城鄉間、各個社會階層間的差異更加明顯;統計調查對象數量成倍增加，變動相當頻繁，對統計的支持和合作程度有所下降。所有這些，都使組織統計調查的難度越來越大。
二是加快統計發展對統計隊伍建設提出了新要求。 處在統計事業加快改革、蓬勃發展的重要機遇期，對我們統計隊伍建設提出了新的更高要求。因為人是發展的決定因素，發展中的各項工作都要由人來完成。目前，我們統計隊伍的整體素質雖然有了很大的提高，但從新形勢下加快統計發展的要求看，統計隊伍的素質還不能很好地適應需要。我們加快人才培養、提高隊伍素質的任務還很重。
三是統計工作本身還存在著不少突出問題。 主要是：統計調查的制度方法還不完善，特別是第三產業的統計缺口很大;統計部門對縱向管理和橫向協調都缺乏強有力的制度保障，內部機構的設定和工作流程也不夠合理;為調查對象著想、減輕調查對象負擔、爭取調查對象配合方面還做得不夠;區縣無專門統計執法機構，統計執法力量嚴重不足;基層基礎工作參差不齊，負擔過重，經費相對短缺。這些問題嚴重製約了統計事業的發展。
面對難得的機遇和嚴峻的挑戰，我們深感責任重大。全市統計部門一定要全面落實科學發展觀，進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感，充分發揮廣大統計工作者的積極性和創造性，努力奮鬥，堅定不移地推進統計事業發展。
三、20xx年的工作安排
20xx年是我市統計事業發展的關鍵一年，全市各級統計部門要以提高統計數據質量為中心， 全面推進統計改革和建設事業， 著重抓好以下工作。
(一)突出抓好三產統計。 健全完善三產統計是提高國民經濟核算水平的迫切要求。要在繼續做好農業、工業、建築業和批發零售住宿餐飲業下管一級和地區季度GDP數據聯審工作的基礎上，認真總結經濟普查在三產統計方面暴露的問題，成立專門的三產統計機構，加強對全市交通運輸業的統計管理，進一步完善和規範貿易餐飲業、社會服務業、房地產業等重點行業統計，每個區縣貿易餐飲業抽50家、服務業抽20到30家、交通運輸業抽5到10家，開展抽樣調查， 對調查單位採取定時觀察、解剖麻雀的方法，力爭準確反映這些行業發展的實際。 規範貿易餐飲業統計準入制度，將較大型專業批發市場、個體私營住宿餐飲業等納入正常統計範圍，確保應統盡統。努力形成以普查為基礎，抽樣調查與專業報表、部門報表相結合，各行業相互配套的三產統計調查體系，真實反映我市第三產業的發展狀況。
(二)紮實搞好第二次農業普查。 要認真做好第二次農業普查的各項準備工作。這次農業普查是繼經濟普查之後開展的又一次重大國情國力調查，這是一項浩大的社會系統工程，工作量大，意義重大，是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。全市各級統計部門要發揚連續作戰的作風，認真吸取經濟普查工作的經驗教訓，加強調研，早謀劃，早落實，把普查各項準備工作做紮實，特別是要把經費落實到位，把普查隊伍落實到位，抓好試點，做到心中有數。也希望今天到會的各區縣領導要對農業普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視，向區縣主要領導匯報清楚，按照全市統一部署，切實搞好這次農業普查。
(三)深化統計制度方法改革。 認真研究對照我市“”發展規劃的要求，尋找和確定統計適應性改革的突破口。
1.按照國家調查隊改革檔案的有關要求，積極穩步推進，上半年內完成市級調查隊的組建工作，三季度基本完成縣級調查隊的組建。
2.在二季度實行雙軌制運行的基礎上，7月份全面實行在地統計, 市統計局全面統計報表不再統計到企業、機關和事業單位。
3.從2月份開始，工業不再公布總產值，只公布增加值。
4.與 建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外註冊，而在我市經營的施工企業的監督管理，規範對這些企業的統計。
5.聯合 工商、稅務、審計等 有關部門， 採取有效措施，抓好規模以上工業、房地產企業的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標的審核管理。
6.完善農業統計，積極開展反映社會主義新農村建設總體目標和建設進程的統計指標體系的調研，適時建立統計監測制度。
7.在繼續搞好農村全面建設小康進程監測的基礎上，推進“全面建設小康社會”統計監測工作。
8.整合各專業、各行業、各部門的社會統計資源，以開展信息產業、文化產業等新興產業統計為突破口，逐步實現社會統計向全社會、全行業和產業化過渡的改革目標。
9.適應建設資源節約型和環境友好型社會的要求，開展循環經濟、能源消耗等統計研究，建立環境統計年報制度。
10.按照擴大範圍的《勞動統計制度》的具體要求，分步實施勞動統計改革。
(四)全面提高統計服務水平。 繼續堅持為經濟社會發展服務是統計工作第一要務的指導思想，提高統計優質服務水平。特別是要增強政治意識，提高統計服務的敏銳性，緊緊圍繞領導關注的焦點、民眾關心的熱點、經濟發展的難點，特別是要對建設社會主義新農村、經濟成長、結構調整、對外貿易、市場價格、房地產、能源、企業效益、構建和諧社會等問題進行深入研究，實施好各項專項調查，認真開展分析，提供超前服務。要通過建立社情民意調查中心等方式，努力拓寬服務領域，真正做到“三大文明都覆蓋，四大建設都反映”。要大力開展統計調研，深入實施統計分析精品工程，為領導決策提供高效服務。在滿足巨觀決策需求的同時，力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求，努力提高為社會公眾服務的水平。
(五) 認真開展統計巡查。 積極開展對區縣的統計巡查，加大對統計法律法規貫徹落實情況的監督檢查力度，進一步理順統計關係，維護統計工作秩序，提高統計數據質量。繼續做好對部門統計工作的巡查，規範部門統計調查項目審批備案工作，明確政府綜合統計與部門統計職能的劃分，健全並落實部門統計資料提供制度，完善政府綜合統計與部門統計的資料共享制度，加大對部門統計的協調管理力度，促進部門統計工作水平的整體提高。
(六) 加強統計法制建設。 在認真總結統計“四五”普法工作的基礎上，搞好評比表彰工作。並根據國家統計局“五五”普法規劃，認真做好我市統計“五五”普法的實施工作。加強對全市統計執法工作的領導，各區縣要積極爭取成立專門的統計執法機構，增加執法力量，強化統計執法監督，規範執法程式，提高執法人員統計執法意識和水平，嚴格規範統計行政執法自由裁量權，加大案件查辦力度，建立統計行政執法責任制和統計違法案件通報制度。
( 七)全面完成鄉鎮統計機構改革任務。 繼續抓好鄉鎮統計機構改革工作，各區縣分管統計的領導同志和統計部門要積極爭取黨政主要領導的重視與支持，向下級黨委政府作好說服工作，爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合，周密部署，加快步伐，確保今年上半年全面完成我市鄉鎮統計機構改革任務。
(八)深入推進統計信息化建設。 認真搞好統計信息化建設“”規劃，進一步提升統計生產力。認真完成基本單位名錄庫、巨觀經濟資料庫系統建設;全面推行規模以上企業聯網直報;加強鄉鎮統計信息化建設，完成鄉鎮一級的聯網工作;切實搞好網路安全保障。
(九) 進一步加強統計幹部隊伍建設。 在鞏固擴大先進性教育成果的基礎上，加強統計職業道德建設和機關作風建設;認真貫徹執行幹部選拔任用條例，結合調查隊改革，制定人才培養規劃和措施，做好統計幹部的調配交流工作，形成人才激勵機制;加大對統計人員的教育培訓力度，使統計部門成為學習型機關，統計系統成為學習型系統;建立統計系統“三個體系”建設實施方案，完善和規範激勵、約束、監督、考核機制，充分調動大家幹事創業的積極性;深入開展文明創建活動，推進文明機關、和諧機關、節約型機關建設，力爭建設統計文明系統的工作目標早日實現;努力打造統計文化建設新亮點，發揮統計文化對發展統計事業的持久推動力。
(十)積極搞好統計學會工作。 統計學會剛剛換屆，新一屆 統計學會要順應時代的發展，嚴格管理 , 加強協調 , 密切聯繫 , 以更加務實開放的姿態和不斷開拓進取的精神 ,積極探索在社會主義市場經濟條件下，如何搞好學會工作及其運作方式。要服從並服務於為經濟社會發展服務是統計工作的第一要務的大局，遵循 “ 解放思想 , 實事求是 ” 的思想路線 , 貫徹 “ 百花齊放 ,百家爭鳴 ” 的學術方針，在更加廣泛的領域促進多層面的學術交流與合作 ，使學會成為政府統計的延伸，成為會員之間，政府統計和部門統計、民間統計、企業統計之間的橋樑，成為統計科研成果推廣的主要陣地、統計文化傳播的重要媒介、統計行業管理與協調的重要機構，努力開創淄博統計學會工作嶄新的局面，為我市統計事業發展和經濟社會發展做出更大貢獻。
同 志們!新的一年充滿新的希望和挑戰。提高統計的科學性、準確性和權威性，實現統計事業的全面、協調、可持續發展，更好地服務於全市經濟社會發展，任重而道遠，需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統計機構和廣大統計人員一定要進一步增強憂患意識和責任感，全面落實科學發展觀，堅定信念，奮力拚搏，努力完成各項任務，為開創淄博統計工作的新局面而努力奮鬥!
春節即將來臨，我代表市統計局向在座的各位，向奮鬥在統計工作戰線上的廣大幹部職工拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!
統計局長在全市統計工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市統計工作會議的主要任務是，傳達貫徹全國和全省統計工作會議、市委十二屆十次全會精神，總結20xx年全市統計工作，部署20xx年重點工作任務。會上傳達了全國、全省統計工作會議精神，剛才又表彰了20xx年度區、縣(市)統計工作先進集體及位次前移單位，我代表市統計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧
20xx年是全市統計工作任務艱巨而又繁重，統計改革、統計服務、統計基層基礎建設取得重要進展和顯著成績的一年。面對國家重大統計方法改革和黨政領導、社會公眾對統計工作、統計數據的更高要求和密切關注，全市各級統計機構和統計人員深入貫徹落實全國、全省統計工作會議精神，緊密圍繞 “三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強縣”發展戰略，直面困難，勇於挑戰，積極進取，勤奮工作，圓滿完成了年初確定的各項任務。
(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果
我市的第六次全國人口普查工作，在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導和有關部門的積極配合、各級普查機構的積極努力和認真組織下，從組建機構、選調人員、解決經費、搞好試點、加強宣傳、清查摸底、入戶登記、數據處理等方面分階段穩步推進，取得了重大階段性成果，普查登記一次成功，主要數據初步結果均接近我市實際。尚志市、平房區代表我市接受國家和省的質量抽查，順利通過了事後質量抽查驗收，實現了零差錯率。平房區在全省綜合試點期間，破解7個方面難題，創造了人口普查工作經驗，成為全省的一面旗幟，得到國家和省普查辦的肯定和讚許，並進行了廣泛的推廣和套用。在全國城市人口普查工作會議上進行了經驗交流，得到了國家統計局、國家和省人口普查辦的充分認可和高度評價。
這次人口普查，在部門配合上實現了突破，市財政局及時批覆經費申請，市委宣傳部專門向市各主流媒體安排部署人口普查宣傳報導工作，公安局、民政局、計生委、司法局、宗教局等單位積極提供相關資料和數據，公安局、計生委的主要領導積極參加會議，公安局、民政局、衛生局、計生委等部門均派出幹部全程參與普查，形成了市人口普查領導小組各成員單位積極參與、默契配合的工作機制。在數據處理階段，積極組織搭建數據處理軟、硬體工作環境，調試相關設備近百台，經過緊張測試及培訓，提前五天開始數據處理工作，及時總結和梳理有關問題，為國家完善補充錄入程式做出了突出貢獻。目前，我市的長短表、死亡表的光電錄入全部結束，編審工作正在有序進行，
(二)統計核算體系逐步完善
探索建立了市轄區非普查年度GDP核算方案和制度，在道里、平房兩區進行了試算試點並獲得成功;規範了季度GDP核算所需統計資料的來源渠道，改進了核算結果的聯審評估操作規程;進一步完善了非公有經濟增加值季度核算方法，重新核定了區縣(市)非公有經濟增加值的核算基期，全面完成了全市與區縣(市)非公有經濟增加值的對接。
(三)統計領域和統計監測面進一步拓展
為服務和保障“項目建設提速年”活動，加大了對75個省重點產業項目、200個市重點推進項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監測力度;建立並啟動實施了哈南工業新城和六大新興產業統計監測，經過核查排查，有172戶企業納入規上工業統計範疇，這是我局歷年申報新增企業最多，通過率最高的一次;能源統計制度進一步完善，開展了月度全社會用電量及高耗能行業能耗統計監測，對區、縣(市)20xx年單位GDP能耗數據進行了評估和認定;積極探索了改進和加強服務業統計調查制度和方法，啟動實施了G、L、O三門類服務業調查工作，填補了我市服務業統計調查的空白;按時完成了第二次全社會R?D資源清查，順利通過國家驗收並發布了主要數據公報;建立了私營勞動統計調查制度，對400多個私營單位開展了勞動統計調查，初步建立了以個人信息為統計對象的勞動工資電子台帳，確保了勞動統計改革順利進行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規劃的統計數據信息庫，為終期評估做好準備;完善了社會統計調查，進行了文化增加值測算，編輯出版了文化產業、社會發展統計概覽;實現了貿易統計由產業在地到法人在地統計原則的順利過渡，有494戶大型個體商戶納入限上企業統計範疇，改進和完善了批發和零售業銷售額統計制度，填補了住宿和餐飲業全行業營業額數據的空白。
(四)統計信息諮詢服務水平明顯提高
堅持通過統計公報、新聞發布會等形式，及時向社會公布全市經濟社會發展狀態和結果。積極為黨政領導提供副省級城市、省內地市和全國重點城市的統計資料，為領導決策、謀劃發展提供了及時有效的對比資料和參考依據。在《哈爾濱日報》編髮4期《統計專刊》，拓展了統計工作對社會各界的服務功能。從一季度起，加強了統計分析與統計監測的“三個轉變”，通過深入開展調查研究，有重點地分析數字背後的規律和問題，在測算全市GDP、完成“雙一”目標、節能減排、工業發展等方面超前研究預警，提出很多建設性意見和建議，充分發揮了統計的參謀助手作用。全年共編髮統計分析、統計監測報告、統計信息、統計參考等產品161篇，4篇《統計參考》得到市領導的批示，共向“兩辦”報送信息300餘條，採用率達60%以上。賓縣統計局強化服務功能，多篇文稿得到縣領導批示。通河縣搞經濟社會信息“一點通”，多次受到省統計局的表揚。方正縣、阿城區編制歷史統計資料“利在千秋”，反響很好。哈爾濱統計信息網站日均瀏覽量已突破1000人次，連續四年獲得市政府網站評比第二名的好成績。
(五)統計法制建設成效顯著
高質量地完成全國統計執法大檢查。按照國家統計局的統一部署，聯合市監察局、市司法局、國家統計局哈爾濱調查隊，成立了8個檢查組分赴8區10縣(市)，對全市232個單位進行了重點檢查，對25個統計違法情節較重的單位進行了立案處理，被省統計局評為全省統計執法大檢查工作一等獎，道外區、阿城區、平房區被評為全市統計執法大檢查工作優秀單位。對20xx年發現問題的33家單位進行了回訪檢查，鞏固了上年統計執法成果。全市共檢查基本統計單位768家，對統計違法情節較重的107家單位進行立案處理，其中，經濟處罰47起，警告60起，實現了全市統計執法無空白縣(市)的目標。對全年處理的統計違法案件進行了案卷評查，被全省統計執法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標準案卷，得到了省局的認可和肯定。
普法宣傳繼續深入。對各區、縣(市)統計局進行了“五五”統計普法檢查驗收。開展了統計法制宣傳月活動，各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統計法宣傳工作，堅持送法到基層，舉辦統計法律培訓班，先後有150人參加了培訓。對100家單位就統計執法行風進行了問卷調查，滿意率100%，既宣傳了《統計法》，又增強了被調查單位和個人依法統計意識。
(六)統計信息化建設取得新進展
通過對《哈爾濱市統計信息管理平台》進行升級改造及八年的往期數據遷移工作，以豐富的內容、合理的結構、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循國家“一套表”理念，全新建立起面向統計調查對象、各級統計工作者、政府相關部門的綜合統計信息平台，並榮獲了第十屆全國統計科研優秀成果套用類國家級二等獎。為條件具備的區、縣(市)統計局在政務網環境下實現社區級對統計信息網的訪問，初步建成了統計信息網路市、區縣(市)、鄉鎮(街道)、社區四級架構，統計信息網路基礎建設更加完善。為充分發揮網路視頻會議系統的效能，全面完成了8區、10縣(市)網路視頻會議環境的建設。
(七)統計基層基礎建設開創了新局面
組織開展了“統計基層基礎建設年”活動。自改革開放以來，我市首次大規模組織開展了統計基層基礎建設年活動，制定了《哈爾濱市集中開展統計基層基礎建設年活動方案》，下達了20xx年統計基層基礎建設年活動的工作任務，進一步加強了對區、縣(市)統計數據的管理，完善了聯繫重點企業制度，探索建立了六個專業的企業電子台賬，南崗、呼蘭、道里區實現農村統計渠道由部門統計轉變為政府統計。
縣級統計機構規範化考評工作成效顯著。按省統計局統一要求，及時將省局開展縣級統計機構基礎工作規範化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統計基層基礎建設年主要任務》，將統計基層基礎建設工作貫穿於全年工作的始終。通過一年來的強基礎、樹規範、練內功，促進了全市各級統計機構統計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標準分值600分。平房區、阿城區被授予“全省統計基層基礎建設工作四星級標兵單位”稱號，我市統計基層基礎建設經驗作為省局唯一推薦的地市級經驗，被收錄到《全國統計基層基礎建設經驗材料彙編》;在全省統計基層基礎建設經驗交流會上，市統計局和阿城區統計局做了經驗介紹;在20xx年全省設計管理工作會議上，各地市會議代表對平房區統計工作進行了現場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區解決人員編制、經費和辦公條件等一系列問題，五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎建設方面也取得很大進步。
(八)部門間橫向協調聯動取得新突破
積極與省統計局及相關部門溝通協調，主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯動工作機制，就GDP核算、投資、工業、能源、貿易、服務業等統計工作，先後與有關部門建立了聯席會議、工作會商、部門聯動、合作研討等制度，與工信委聯合開展規模以下工業企業清查、新興產業界定，與發改委、工信委等部門建立投資統計協調聯動機制，與城建、房產住宅、稅務等部門建立投資聯席會議、年報聯審制度，與發改委、工信委聯合開展節能減排工作等等，會同有關部門就主要經濟發展目標和統計指標改革共同商討，改變了被動算數、自我封閉的局面，及時發現存在的問題，有針對性地提出合理化建議，與各部門配合度、合作度明顯提高，關係更加融洽，初步理順了政府統計與部門統計的關係。
(九)機關建設有了新起色
認真組織開展創建“共產黨員先鋒崗”活動，努力加強機關黨的建設，落實黨員承諾制、公示制，提高服務透明度，主動接受社會和服務對象的監督;積極開展創建學習型黨組織活動，努力提高幹部職工思想文化素質，以推進學習型黨組織建設為載體，在全局形成了以黨組理論學習中心組為龍頭，以處級幹部為重點，黨支部抓落實的工作格局，加強幹部業務知識和科學文化培訓，創新學習載體，提高學習成效，強化“誠信統計”，推進“月讀一書”活動，打造書香統計局，提煉統計機關文化品牌，開展豐富多彩的文體活動，活躍職工文化生活，努力提高機關文化和思想道德建設;認真落實市委“超越自我、執政為民”要求，努力轉變工作作風，以“項目建設提速年”為契機，深入開展 “知市情、明職責、做貢獻” 主題教育活動，加強黨風廉政建設，認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育，認真學習貫徹《廉政準則》，促進黨員幹部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時，我局的財務管理、目標責任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經濟普查總結表彰會議，聯合大專院校、科研院所共同完成了5個課題，定期對基本單位名錄庫進行了更新維護。召開了哈爾濱市統計學會換屆大會，積極拓展單位會員，增加了高校教師等高學歷、專業性強的會員比重，目前已落實個人會員200人，單位會員26個，會員的結構和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統計從業資格考試工作，全市共有931名基層統計人員參加了全國統一考試。對區、縣(市)統計工作進行了考核評比，平房區、道里區、賓縣、阿城區、松北區、香坊區等分獲一、二、三等獎。
回首一年的工作，我們之所以在班子調整、國家統計方法發生較大變化、完成省“雙一”目標壓力較大、節能降耗形勢嚴峻等內外困難較多的情況下，較好的完成了各項工作任務，有許多彌足珍貴的經驗和做法值得我們深思。
一是有團結合作、真抓實幹的領導集體。局領導班子互相信任、互為補充、形成合力，各處室和局內各單位的領頭人帶頭努力、團結互助、克服困難、各盡其責。
二是有昂揚向上、勇於拼搏的精神狀態。大家勇於爭先創優，積極要求進步，有一種拼搏向上、積極進取的精神。
三是有求真務實、攻堅克難的工作作風。在困難、障礙面前不迴避，能夠迎難而上，出主意、想辦法，有一種不達目標誓不罷休的作風。
四是有協調配合、高效運轉的工作機制。我們敢於協調、善於協調，多次與各相關部門召開協調會，建立多項協調機制，從而改變了只會算數、被動孤立的局面，及時得到支持和幫助。
五是有科學可行、嚴謹規範的工作制度。通過開展目標考核、建立工作目標責任制，強化業務建設、規範各項規章制度，嚴格紀律作風、建立檢查考評制度，推進了各項工作任務的全面完成和統計工作的科學發展，促進了機關工作作風和組織紀律的健全和規範。
實踐證明，正是因為我們有一個團結和諧的領導集體，有一支敢打硬仗的統計隊伍，有一套行之有效的制度機制，有一種奮發向上的精神風貌，才使得我們在諸多領域取得了突出成就，在許多方面取得了突破性進展，黨政領導和社會各界對我們的工作表示滿意，市委書記蓋如垠和市政府領導姜明、叢國璋、張少良等先後對統計工作作出批示並給予充分肯定。一年來，市統計局先後獲得先進集體標兵、先進單位等榮譽50餘項，湧現30餘名國家和省級先進個人，還有4名同志榮獲全市“項目建設和固定資產投資工作”先進個人。
上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是上級統計主管部門正確指導的結果，是各有關部門大力支持的結果，是社會公眾理解配合的結果，更是各級統計機構、統計人員拼搏奮鬥的結果。在此，我代表市統計局向多年來重視和關心、理解和支持統計工作的各級領導、各部門和社會各界以及全市廣大統計幹部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點工作任務
國家統計局提出從20xx年起要抓好四大工程，同時，要在GDP核算、投資、工業、貿易、能源等方面實施制度方法改革，省統計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排。總的來看，新的一年我們面臨壓力和挑戰，這就要求我們在保證常規性工作、保持工作連續性的前提下，以和諧向上的精神和求真務實的作風，全面推進統計改革，完成好國家、省下達的任務，服務好全市新發展戰略，把具體工作措施落到實處。20xx年全市統計工作的總體要求是：認真貫徹落實全國、全省統計工作會議精神，按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”要求和全市新的發展戰略，以科學發展觀為統領，圍繞提高統計能力，提高統計數據質量，提高政府統計公信力，認真抓好四大工程貫徹實施，進一步超越自我，全面開創統計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務。
(一)紮實推進四大工程建設
1、加強基本單位名錄庫建設。及時收集有關部門的資料，認真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護工作。4月底以前完成“三上”企業、房地產開發企業字典庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作，確保市與區縣(市)、普查中心與市局各專業、市局各專業之間“兩庫”基本屬性和經濟指標的一致性、統一性，不斷提高基本單位名錄庫的準確率和利用率。開展重點地區名錄庫清查工作，剔除“名存實亡”的單位，為各專業處和有關部門開展重點調查、抽樣調查提供科學真實的樣本框。
2、搞好一套表試點工作。選擇一區一縣，適時進行試點，著手組建機構、選調人員、進行培訓，按照全省統一要求做好各項工作，努力實現“20xx年年報全面實施一套表”的目標。
3、抓好軟體系統和網上直報平台的對接工作。充分利用既有的《統計信息管理平台》，實現企業一套表功能，做好與國家統計局數據採集平台之間的數據銜接、轉換工作。
(二)推進和落實統計制度方法改革
1、進一步完善GDP核算工作。制定對區、縣(市)季度GDP發展速度的統一核算辦法，做好基期數據的測算工作，為統一核算做好準備;開展市轄區GDP年報工作，在《哈爾濱市區域GDP核算方案》試點經驗基礎上，推進八個區試行工作;完善區、縣(市)核算數據聯審評估辦法中的審核要點，增強審核與評估的質量和效果;建立非公有經濟統計監測制度，按季度對非公有經濟運行進行統計監測。
2、紮實做好工業統計工作。認真執行規上工業起報標準由500萬元提高到20xx萬元的規定，做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作，保證規模以上工業標準的成功轉型;保留原有的統計渠道，對全市年主營業務收入500-20xx萬元的工業企業按月進行觀察，建立培養基地。
3、積極應對投資統計改革。繼續執行投資統計新的評估規定，認真執行投資統計起報點由原50萬元提高到500萬元的規定，2月末前完成全市及區、縣(市)20xx年各月投資基數的測算和調整工作，作為全市“”規劃中投資基期數據。
4、進一步完善能源統計工作。建立非工業單位能源消耗統計監測制度，對全市非工業單位20xx年能源消耗等情況進行摸底調查，建立重點聯繫制度，強化基層基礎工作;完善單位GDP能耗統計核算方法，確保單位GDP能耗數據的準確性。
5、推進貿易統計改革。與有關部門配合，開展貿易業清查，建立貿易業清查工作的長效機制，對符合限額標準的企業和個體工商戶，及時納入限額以上統計範圍，“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數要在原有基礎上增加1000戶以上，提高限額以上社會消費品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發展戰略拓展統計監測領域
1、強化工業統計監測。紮實做好哈南工業新城統計監測;著手建立工業園區統計制度，開展統計調查;加強六大新興產業統計監測。
2、加強會展和旅遊統計工作。鞏固會展經濟研究成果，著手建立會展業統計調查制度，及時開展統計監測;深入開展調查研究，探索建立旅遊衛星帳戶統計監測制度。
3、搞好社會統計調查。完善私營企業勞動工資抽樣調查制度和推算方法，推進勞動統計聯審改革;研究區縣(市)文化產業統計調查方法，建立區、縣(市)文化產業統計調查制度;配合市婦兒工委進行20xx?20xx年兩個規劃統計指標監測，建立統計調查制度。
4、推進服務業統計調查。健全完善調查體系，研究探索現代服務業和生產性服務業統計調查方法，加強信息傳輸、計算機服務和軟體業、租賃和商務服務業統計監測，提高服務業統計調查能力。
5、加強縣域經濟統計監測。完善縣域經濟監測指標體系和監測制度，加強農林牧漁業統計工作，提供縣域經濟監測結果。
(四)加強統計信息諮詢服務工作
1、搞好進度統計分析。加強月、季度主要經濟指標變動情況監測，特別是幾項改革指標的變化情況，及時進行分析研究，第一時間反饋給市領導。
2、突出諮詢服務重點。制定針對全市發展戰略的統計監測方案，特別是反映結構調整、民生改善、社會事業發展等方面情況和區、縣(市)經濟社會發展主要指標，為市領導及時掌握、了解發展過程和成果提供決策參考。
3、加強主要指標監控。準確及時地向省統計局提供我市經濟社會發展情況，對省局按季公布十三地市相關經濟指標情況做到早通報、早反饋。
4、創造優質統計產品。注重產品內容的充實和完善，做好“”經濟社會發展統計資料彙編工作，搞好《統計公報》、《統計年鑑》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發布工作。
5、強化統計新聞宣傳。繼續加強與新聞媒體合作，努力營造促進統計科學發展的良好輿論氛圍。豐富統計信息網站服務內容，提高網站服務的主動性和時效性，強化網上辦事功能和加強各城市之間、區縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規調查
1、搞好人口普查各項工作。繼續搞好人口普查數據處理，做好審核上報工作，按要求發布普查公報，組織編印普查資料。要對普查數據進行深入細緻的分析和研究，著手準備資料開發套用。做好總結和表彰工作，確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規統計調查。嚴格執行國家統計調查制度，認真組織實施好各行業、各領域常規統計調查，確保數據的真實性和準確性。
(六)加強統計法制建設
1、加強統計法制宣傳教育。制定好統計“六五”普法規劃和年度計畫，充分利用統計執法檢查和法制宣傳日，採取多種形式進行統計法律法規宣傳，擴大影響和覆蓋面。
2、加大統計執法檢查力度。繼續組織開展專業執法和聯合(集中)執法，力爭每名行政執法人員都參與統計執法檢查，市統計局全年檢查單位不少於400家，每個區、縣(市)全年檢查單位不少於20家，並要嚴格遵守統計執法程式，嚴肅查處統計違法行為,務求在執法、辦案數量和質量上有新突破。
(七)強化統計基層基礎建設
1、繼續推進“統計基層基礎建設年”活動。貫徹落實全省統計基層基礎建設年活動“六化”目標和三年規劃要求，完善我市的實施方案，重點做好規範化建設，健全規章制度，加大對基層統計人員培訓力度。召開全市統計基層基礎建設工作會議，總結交流工作經驗，表彰先進單位，明確重點任務。
2、繼續開展基礎工作規範化考評工作。按省統計局統一標準進行縣級統計機構規範化建設升級考評檢查驗收，力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統計局統一要求，著手開展鄉級統計機構基礎工作規範化考評。
3、加強統計培訓工作。在組織好統計從業資格證書考前培訓統一考試工作的同時，努力探索專業培訓重心下移的方式方法;按照國家和省統計局的要求，認真搞好統計幹部繼續教育工作;結合統計學會工作，適時舉辦區縣(市)統計局長培訓班。要努力多創造一些幹部職工外出學習考察的機會，學習經驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。
(八)加強部門統計工作。
1、強化指導功能。加強大對部門統計人員的培訓力度，推動部門統計工作。
2、完善工作機制。鞏固和完善與部門統計建立的協調聯動、經濟形勢座談會商等工作機制，建立部門統計信息交流平台，積極促進部門間統計信息共享。
3、搞好備案審批。做好對部門統計調查項目的審批和備案工作，努力提高審批的科學性與時效性。
4、加強執法監督。指導部門開展統計執法檢查，規範和提高部門統計數據質量。
(九)大力推進統計信息化建設
1、全面推廣《統計信息管理平台》。充分利用平台的功能，解決統計業務流程整合問題，統一基本單位名錄庫，利用統一的數據處理平台，實現從統計單位管理到統計報表的定義、網上直報、統計匯總分析等全過程的系統集成，不僅形成反映微觀經濟情況的基礎資料庫，而且建立起反映區域經濟發展的巨觀資料庫，形成全市的社會經濟綜合資料庫。
2、強化《平台》的使用功能。對指標體系進行規範化管理，對歷史數據進行整合與開發利用，建立數據服務分析系統。
3、加強安全防範。對區、縣(市)統計局進行密鑰證書重置，以規避網路不安全因素。
(十)加強幹部隊伍建設
1、突出統計技能建設。積極組織參加“全省統計系統業務技能大賽”活動，圍繞統計報表、統計分析、統計法制、計算機套用四個方面內容，精心組織學習，充分調動幹部職工學習業務知識的積極性，提升專業技術水平，營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍，切實提高統計人員的實用工作技能。
2、強化綜合能力建設。以培訓學習為基礎，提高統計工作綜合能力;用好自己的勞動成果，深入分析數字背後的情況和規律，關注並研究某一行業、某一領域的發展變化情況，提高觀察分析能力和預測預警能力;搞好統計系統之間、與市直各部門間協作配合，提高協調溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神，深入開展“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”學習討論主題實踐活動，認真學習和領會蓋如垠書記提出的六個“進一步超越自我”，強化主人翁意識，樹立服從服務大局觀念，提高政策把握能力。
3、加強統計人才建設。在選人用人方面超越自我，打破常規，改變“論資排輩”的舊有觀念，按照“正派政績”的導向選人用人，真正把那些想幹事、能幹事、會幹事的同志提拔到重要崗位上來。
三、加強統計機關建設
市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進一步超越自我”，這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認識、體制機制、統計監測、諮詢服務、基礎建設等諸多方面取得突破，要完成好上述工作任務，就必須全面加強統計機關建設。
(一)加強機關黨的建設。圍繞“政風建設年”和“招商引資項目建設落實年”，繼續開展共產黨員先鋒崗活動，做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關於推進學習型黨組織建設的實施意見》，繼續開展創建學習型黨組織活動。圍繞中國共產黨成立90周年，以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績，以表彰先、優充分展示基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，組織開展多種形式的慶祝活動。
(二)加強制度機制建設。要落實好AB角制度，工作可以有分工，但要平等對待，不能只重視專業、技術工作，而忽視其他工作。每個人都是統計工作的重要組成部分，崗位不能空，人員可調配，不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協調、溝通、聯動工作機制，要鞏固已經取得的成果，進一步發揮其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成為發展統計事業的有力補充。
(三)加強機關作風建設。既不能得過且過、不求上進，也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖，數據信息的封鎖，不能因人而異、感情用事;職責交叉或責任不清時，必須主動補台、工作到位，不可推諉扯皮、敷衍塞責。要大力提倡主人翁精神，增強做好工作的責任感和緊迫感，努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風，並成為今後的工作習慣，成為推動統計事業發展的強大動力。要上下一心，相互信任、理解和支持，寬以待人、以誠相見，形成集體的凝聚力，形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨風廉政建設的領導，認真進行責任分解，局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負責人分別簽訂黨風廉政建設責任狀。深入貫徹黨內監督條例，加強對領導幹部的監督，加強對重點環節和重點部位的監督，強化監督制約機制。繼續深入學習《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干規定》，切實增強領導幹部遵紀守法、廉潔自律意識，築牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動：即，舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內容的黨課教育;結合建黨90周年，開展一次革命傳統教育;組織一次學習先進典型人物的學習教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。
同志們，20xx年是中國共產黨建黨90周年，也是“”發展規劃的開局之年，更是加快統計改革、促進統計事業發展十分關鍵的一年。讓我們在上級統計部門和市委、市政府的正確領導下，以堅定的信心、昂揚的鬥志、積極的態度、紮實的工作，為全市經濟社會好發展、快發展、大發展做出新的更大的貢獻!
值此新春佳節即將到來之際，我代表市統計局，向全市統計戰線的廣大統計人員並通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝，祝大家春節愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!
統計局長在全市統計工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天，市政府召開全市統計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統計工作，安排部署了今年的統計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、統計工作成績顯著，全面客觀反映了發展成果
剛剛過去的“”，是全市奮起改變落後面貌，積極跟進全省發展步伐的五年;是經濟持續快速發展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業全面進步、人民民眾得到更多實惠的五年;也是城鄉面貌變化最大、取得發展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業總產值由71.73億元增加225.3 億元，增長2.14倍，億元以上工業企業由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉居民收入均實現翻番;三次產業結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9 ，經濟社會發展呈現出速度加快、結構最佳化、效益提升的良好局面。
過去的一年，面對複雜多變的經濟環境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時採取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災後重建的勝利，保持了經濟社會平穩較快發展，超額完成了“”發展的各項目標任務。全年實現生產總值(GDP)327.06億元，增長15%,位於全省十一個市區第五，連續兩年超過全省平均水平;第二產業增速達21.5% ，位於全省第一，其中規模以上工業增加值增速達26.2% ，位於全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位於全省第四;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位於全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位於全省第五。這些成績是全市各行各業共同努力的結果，這些數字都是全市統計系統幹部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業統計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統計系統幹部職工的心血和汗水。
五年來，全市統計系統在市委、市政府的堅強領導和省統計局的正確指導下，充分發揮統計調查職能，加強統計基層基礎和信息化建設，狠抓規範管理，強化優質服務，提高數據質量，用客觀、翔實的統計數據全面反映了全市突破發展和跟進全省發展步伐的成果。市統計局連續四年在全省市級統計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉劃分兩項工作被國家統計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統計系統幹部職工胸懷全局、忠於職守、埋頭苦幹、不辱使命、無私奉獻的體現。藉此機會，我代表市委、市政府向全市統計戰線上辛勤工作的全體幹部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經濟形勢，積極發揮預警和參謀作用
今年是“”的開局之年，是安康由突破發展向跨越發展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統計系統一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發揮職能作用，切實做好研判分析和監測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先，要在社會發展中深刻研判經濟發展形勢。深刻認識發展形勢的新特徵，準確把握機遇和挑戰，對於我們實現經濟社會發展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發展機遇，也面對諸多風險挑戰。目前，國家經濟發展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰略和支持欠發達地區的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發戰略和中國區域經濟發展重心從東南沿海向中西部地區的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區建設不斷加快;省委、省政府推動三大區域協調發展，支持陝南循環發展，這些都將為我市經濟社會發展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現了年均13.7%的增速，長期制約安康發展的交通瓶頸得以初步破解，長期發展的後進局面得到改變，發展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發展的內生動力不斷增強，經濟社會發展的基礎條件發生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國巨觀經濟平穩運行面臨複雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節面臨“二難選擇”。全市經濟欠發達仍然是基本市情，發展不足依然是最突出的矛盾，持續快速發展的基礎還不穩固，發展條件並未從根本上改變;資源環境制約因素增加，就業和再就業壓力增大;經濟總量小、產業層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉居民收入低，工業化、城鎮化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區發生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發展的複雜性和不確定性，國家將採取積極的財政政策和穩健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟成長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次，要在職能工作中積極發揮監測預警作用。“”時期，全市經濟社會的跨越發展和發展方式的重大變化，對全市統計工作提出了新的更高的要求。全市統計系統一定要統一思想，提高認識，切實加強經濟運行監測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區)經濟社會發展動態，及時收集掌握其主要經濟指標及環比發展變化、CPI漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟運行監測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰略性。要加強縣域經濟發展、工業強市和節能減排等重點領域的統計監測分析，及時發現問題，提出對策建議。要不斷改進統計工作方式方法，努力提高統計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發展的需要，及時對縣域經濟社會發展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統計，對關係民生的市場物價、節能減排等熱點問題進行監測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策坐標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。
再次，要在服務發展中不斷提升統計工作能力。從今年開始，國家和省統計局對統計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規模以上工業企業和固定資產投資統計的門檻，推行GDP下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統計資料、行政記錄和相關行業經濟發展數據的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規範數據評估方法和監測體系，提高數據解讀能力。要善於分析，善於用數字說話，通過數字看本質，發現和分析問題，深入揭示統計數據所反映的經濟發展規律。要在服務經濟社會發展中不斷提升統計能力和水平，特別對調查統計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業分析報告。
三、突出階段工作重點，切實加強和改進統計工作
統計工作是黨和政府進行巨觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發展和社會管理的重要手段。尤其在經濟複雜多變和不確定性因素增多的環境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統計數據的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯的統計數據之間的協調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業單位務必高度重視和繼續加強統計工作。
一要重視和加強統計工程建設。國家統計局提出以提高統計能力、提高統計數據質量和提高政府統計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(單位)一套表制度、數據採集處理軟體系統、聯網直報系統”四大工程為重要抓手，加快推進統計現代化工作目標，這是統計理念的重大創新和統計數據生產方式的深刻變革，對於推進統計數據採集、傳輸、匯總、加工的規範化、科學化具有十分重要的現實意義。全市統計系統要認真按照國家和省統計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統計改革與發展，努力變革統計傳統生產方式，全面推動制度創新，加速實現我市統計工作現代化。
二要強化和改進部門統計工作。相關職能部門的統計數據是政府綜合統計數據的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統計數據時，直接採用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數據進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統計數據和行政記錄對全市GDP數據核算影響重大。各級統計部門要嚴格按照《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》要求，加強對部門統計工作的協調、服務、管理和監督，建立科學規範的部門統計管理制度，及時解決數出多門、數不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統計原始憑證和統計台帳，實行向同級政府統計機構提供統計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統計調查項目的審批和備案管理以及重要統計數據的審核、發布管理制度;建立部門統計工作聯席會議制度，確保部門統計工作規範、數據準確。
三要深入推進依法統計工作。各級、各部門、各企事業單位尤其是領導幹部要進一步加強統計法律、法規的學習，增強依法管理統計工作的自覺性，支持統計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統計上弄虛作假。各級統計部門一定要嚴格依照統計法律法規辦事，堅持依法統計的獨立性，切實強化統計執法監督約束機制。各基層單位和統計報表對象要加強統計管理，依法建立健全統計原始記錄、統計台帳和統計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統計數據真實可靠。各級政府要大力支持統計部門工作，要給統計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統計部門執法力量，建立、完善統計執法監督機制，配備專兼職行政執法人員，加大統計行政執法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統計資料等統計違法行為，一定要嚴肅查處。
四要紮實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數量、結構及空間分布等準確信息，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業、建立社會保障、義務教育、基本醫療以及保障性住房等提供基礎性數據，這些信息將在各級政府制定“”發展規劃和各項政策中發揮重要的作用，並且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規定程式、標準和期限，認真做好數據處理，全面摸清全市人口數量、結構、素質、生活環境等方面的現狀，準確把握人口變動情況和發展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業、收入等方面的數據，做好資料編印，及時發布人口普查公報。要深入開展數據分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況，為實現安康全面協調可持續發展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導，營造良好的統計工作環境
今年元月份，省政府下發了《關於進一步加強和改進統計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實檔案精神。這次會後，各縣區政府要專題召開會議，研究解決統計部門在改革、發展過程中存在的實際困難和問題，統籌安排和落實必要的統計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統計工作創造更加良好的社會環境。
一要加強統計基礎建設。基層基礎建設是確保統計數據質量的第一道防線，是統計事業長遠發展的根基。要積極探索實踐鄉鎮統計管理體制新模式，充實基層統計力量，確保統計機構和人員的穩定，保持統計工作的連續性;要結合鄉鎮機構改革，從鄉鎮撤併富餘人員中，選取優秀的、符合統計工作需要的工作人員充實到縣級統計機構。
二要加強統計隊伍建設。統計是一項政治性、專業性很強的工作。提高統計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業務精通、作風紮實的高素質隊伍，事關統計改革與發展大局。要進一步加強政治業務建設，經常性開展統計人員政治、經濟和社會發展理論與現代統計專業知識的教育培訓，不斷提高廣大統計幹部的政治業務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行廉潔自律的各項規定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強幹部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業、開拓進取的工作作風，不斷增強事業心和責任感，使忠誠統計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統計人員的自覺行動。
三要強化統計宣傳力度。隨著統計工作在經濟社會發展中的作用日益凸顯，統計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統計系統要在加強自身學習提高的同時，積極創造機會，採用靈活多樣的方式方法培訓各級領導幹部，讓他們對統計部門提供的數據或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統計、懂得統計、支持統計工作。
同志們，做好統計工作責任重大，任務艱巨。全市廣大統計工作者要牢記使命，努力拚搏，開拓奮進，為安康“”宏偉目標的實現，為富民強市做出新的更大的貢獻!
統計局長在全市統計工作會議上的講話 篇4
同志們：
在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神，為“”發展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻，市政府召開全市林業工作會議。主要任務是，貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業工作會議精神，全面總結我市“”林業工作，認真謀劃“”發展思路，研究部署20xx年林業重點工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加並作重要講話，望各級林業部門、各市屬國有林場、各林業企業一定要深刻領會，緊密聯繫實際，認真抓好貫徹落實。根據會議安排，下面我就林業工作向大會作報告。
一、狠抓落實，全面完成“”林業各項工作任務
“”時期是我市經濟社會發展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持指導下，全市各地認真貫徹落實科學發展觀，以創建林業生態市統攬全局，堅持改革創新，深入開展植樹造林，大力發展林業特色產業，全面加強森林資源保護，科學發展生態、效益、法治、民生、和諧等“五個林業”，成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機，林業各項工作取得了巨大成就，河源林業發生了深刻的變化，為推動我市經濟社會可持續發展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發展目標責任制考核中榮獲第2名，實現了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業生態建設取得的成績，盛讚我市林業體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業生態建設作出了貢獻。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態立體功能區規劃中，著力打造林業生態市思路清、目標明、力度大，要求省林業局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業發展、機關作風建設等工作連續多年在全省相關會議上介紹經驗。
(一)明晰工作思路，引領林業科學發展
自20xx年黨中央、國務院出台了《關於加快林業發展的決定》後，省委、省政府率先在全國提出建設林業生態省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》，提出了實現林業生態市的目標，源城、東源、連平、紫金4縣區先後成功創建省級林業生態縣。20xx年，為承前啟後，繼往開來，開創林業工作新局面，圍繞適應我市生態發展區的定位、林業體制改革後林業工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業生態建設更高的要求及建設林業生態市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設林業生態市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業產業富民三大工程;積極抓好林業體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業產業發展、林業執法、隊伍建設等八項工作)。全市林業系統上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業工作任務指明了方向，增強了動力。
(二)深化林業改革，創新發展工作機制
一是在全省率先實施並完成林業體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實施林業體制改革，全市5縣1區(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業體制改革任務順利完成，全市林業系統在冊幹部職工人數由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流並妥善安置富餘人員4911人(相當部分實現了再就業)。全市林業系統7個行政局、1個事業局(源城)下屬的101個基層林業工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業單位，重新定員定編，職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算，扭轉了以前靠砍木養林、養人的狀況;全市林業系統所有歷史債務全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態公益型林場，所有林業企業與林業部門脫鉤，初步建立了管理、執法、服務為主要職能的現代林業管理模式，解決了長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，林業系統卸下了包袱，實現輕裝上陣，為加快林業生態市建設和實現生態崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出台森林防火問責制。20xx年4月，我市在全省率先出台森林防火問責制，對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任，各縣區參照市出台的問責制認真制訂對所屬部門及鎮村的森林防火工作問責制，目前全市6個縣區均出台了森林防火問責制，94個鄉鎮也相應出台了對村一級的森林防火問責制。與此同時，在出台防火問責制的基礎上，狠抓森林防火問責制的兌現落實，對各地發生森林火災並達到問責標準規定的有關部門和鄉鎮領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施後森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數、森林過火受害面積明顯減少，森林火災破案率有了大幅度提高，各級領導高度重視，工作力度明顯加大，火災撲救更加有力，信息報送更為及時，撲火裝備設施更加完善，經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出台封山育林實施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山，規定全市除了經市政府認定的146個重點林區村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區村和20個農民主要經濟來源於林業的純林區村)外，其它1105個行政村五年內實行封山，不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據統計，全市規劃封育面積1030萬畝、封育區2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標語2120條，完成重點林區防火林帶、林區公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據中央、省的統一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區、92個鄉鎮、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農戶、271萬農戶人口。林改鋪開以來，各級黨政切實加強領導，做到高位推動，全市上下同心同德，林業部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由於制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位，進度後來居上，如期實現了市委、市政府確定的階段性改革目標，於20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發林權證1507萬畝，發證率達93.3%;全市已發股權證412.5萬畝，發證率達92.3%。林改明晰了山林權屬，落實了林農權益，農民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業的農民純收入不斷增加，為建立現代林業產權制度夯實了基礎。
(三)加強資源培育，構建綠色生態屏障
大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉道、城市出口及旅遊沿線景觀林工程建設，逐步形成貫通城鄉的綠色通道網路。從20xx年起連續3年把市區周邊生態景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務，成為我市城市基礎建設和生態建設的亮點工程完成市區周邊生態景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上，每年遞增安排20%資金，用於補助縣區造林滅荒;每個縣區財政安排200萬元，每年遞增20%，專項用於宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區縣城周邊綠化”等林業生態重點工程建設，深入開展全民義務植樹和林業宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示範村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示範基地8個，面積1500畝。二是切實加強生態公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態公益林為主體的穩定安全的生態屏障，20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態公益林面積，將省新擴增159.52萬畝省級生態公益林進行分三類進行實施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態益林實行全封山;市、縣級生態公益林24萬畝全部調為省級生態公益林管理;其餘119.52萬畝省級生態公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規劃範圍的林地上，集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態公益林面積的區劃界定工作，全市現有800.37萬畝省級以上生態公益林。三是高度重視自然保護區和森林公園建設。以省人大關於加快我省自然保護區建設步伐議案項目為契機，切實加強全市各級自然保護區和森林公園的規劃、建設和管理，有效保護自然資源和自然環境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護區24個;全市共建成31個自然保護區(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。
(四)規範林政管理，確保林區秩序穩定
一是進一步規範速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護生態環境和保持生物多樣性的長遠角度出發，作出“三個暫停”的決定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業的審批、暫停新豐江庫區環湖路的建設)，各地令行禁止，在全市範圍內全面暫停速生桉種植，出台了《關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強對已種速生豐產桉管理，妥善處理速生桉“三個暫停”後的遺留問題，桉樹人工林種植逐步走向規範種植、科學加工、嚴格管理的規範化軌道。二是進一步規範木材加工企業審批管理。嚴格木材生產計畫管理和控制木材加工數量，將木材加工經營權引入招投標機制，依法取締和關閉非法木材經營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規範林木採伐和林地管理。嚴格執行林木採伐管理責任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出台了《關於進一步加強一般用材林採伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區和6個市屬國有林場從20xx年起連續3年實行天然林“零”採伐，全市凍結1105個非林區重點村天然林採伐指標。嚴格執行林地保護髮展規劃，依法依規抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容，與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作，得到了國家、省林業主管部門的表彰肯定。
(五)嚴格資源管護，保障林業生態安全
一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出台了《河源市護林員管理辦法》，按照生態公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準，進一步健全護林員隊伍建設，全市共聘用護林員2122人，護林員月工資均達300元以上，有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現有撲火專業隊、半專業隊和民兵應急分隊隊員3073人，每個縣區均建有1支縣級森林消防撲火專業隊伍。二是進一步加強林業執法力度。加強以森林公安為主體的林業執法隊伍建設，適時開展專項打擊行動，嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機關共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監督。率先在全省推行森林資源保護監督員制度，開通資源保護投訴舉報電話，自覺接受社會監督。監督員從市人大代表、市政協委員和市檢察院、市監察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護義務監督員30名。
(六)加快結構調整，促進產業健康發展
面對國際金融危機的嚴重衝擊，我市積極調整林業產業結構，不斷加快轉變林業經濟發展方式，深化林業分類經營改革，大力推進商品用材林基地建設，林業產業經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩步推進。全市已發展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝，並從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中採伐期，每年可生產桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態保護的壓力，又促進了林農增收和地方財稅的增加，同時，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業產業初具規模。油茶、毛竹等產業發展打響了河源特色品牌，形成了一定規模，取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業重點發展區，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示範林建設項目基地。全市現有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規模的油茶加工企業5家，有油茶專業合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業戶286戶，規模竹產品加工企業29個，毛竹產業年總產值3000多萬元。三是森林生態旅遊業得到快速發展。充分利用自然資源和森林景觀優勢，以現有的自然保護區和森林公園為基礎，加大投入，完善服務功能，積極構築集綠化、美化、觀光、科研和保護於一體的自然保護區和森林公園體系，做強做大森林生態旅遊產業。全市已建立以森林生態自然景觀為主的旅遊景區有10多處，萬綠湖生態旅遊品牌聞名省內外，在全省率先樹立了“生態環保旅遊”的旗幟，取得了顯著的經濟、生態、社會效益，被評為 “廣東省森林生態旅遊示範基地”。四是苗木花卉等初步形成產業化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業人數400多人，年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產花卉20多萬株(盆)，有1家林業專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸，產值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產松脂約3000噸，生產松香20xx噸，松節油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實施林業體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業單位，職能由原先的木材經營加工為主轉變為資源管護為主的生態公益型林場，成為人們休閒旅遊的好去處。
過去五年是我市全面落實科學發展觀，加快推進林業生態市建設的五年，也是林業系統抓落實、打硬仗、出戰果的五年，更是我市林業改革發展出亮點、見成效、創佳績的五年。五年來，全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統籌兼顧，堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮鬥，致力改革、推動發展、促進和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：
第一，各級領導對林業的重視力度前所未有。“”時期，市委、市政府把林業工作擺在前所未有的戰略地位，以前所未有的力度重視林業改革發展和生態建設。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯席會議，作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先後召開3次高級格、大規模的林業工作會議(即“河源市創建林業生態市電視電話動員會”、“河源市林業體制改革總動員電視電話會”、“全市林業工作暨集體林權制度改革動員大會”)，市五套班子主要領導參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創建林業生態市、林業體制改革、集體林權制度改革等重點工作，為我市構建“大林業”工作格局創造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業工作，為科學發展河源現代林業建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業生態建設。近年來，市委、市政府高度重視林業政策措施制訂和出台，繼20xx年初以河委發1號文形式頒發了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》後，市委、市政府又先後出台了《關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關於我市林業體制改革的實施意見》、《關於對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列林業重要政策檔案，這對加快河源林業改革發展，凸顯林業在我市經濟社會發展全局中的戰略地位起到了重要的推動作用。
第二，廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業強調服務大局、改革創新，發展思路在一次次的提升中更加清晰，發展方式在不斷摸索中得到完善，發展成效在改革創新基礎上全面呈現。20xx年提出了打造“四個林業”(即：生態林業、效益林業、法治林業、活力林業)、建設林業強市的戰略目標;20xx年在全市範圍內實行了“三個暫停”，在全市推廣開展木材加工廠招投標，全面加強木材流通管理;20xx年，全面啟動創建廣東省林業生態市工作，率先在全省全方位實施林業體制改革，一舉解決了長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，林業工作全面轉向以生態建設為主的可持續發展道路;20xx年，提出科學發展生態、效益、法治、民生、和諧等“五個林業”的和“1238”工作新思路，確立了科學發展現代林業的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統實施森林防火問責制，率先在全省全面實行封山育林;20xx年，確立了“三推進、兩規範、一提高”的工作重點，在全市全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。
第三，社會各界對林業的關注程度前所未有。隨著我市經濟社會的快速發展，森林涵養水源、淨化空氣、美化環境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態優先，加快發展”、“低碳經濟，綠色先行”等口號的提出，林業生態文明理念已經深入人心，並引起全社會的廣泛關注和認同。“”期間，林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》大篇幅連續專題專版報導了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已經形成。
第四，各級財政對林業的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業發展發展決定精神，大力實施強林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發〔20xx〕1號文要求 “從20xx年至20xx年，市財政在20xx年安排林業資金總量的基礎上，每年遞增20%，各縣區財政安排200萬元，以後每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業體制改革，對林業改革投入力度之大在全省乃至全國開創了先河;20xx年10月市委、市政府頒發《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》(河委發[20xx]15號)規定“各縣區從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費，並逐年有所增加，用於林分改造、林區公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年，國家、省投入我市市林業資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點生態工程和林業生態市創建工作順利開展。
過去五年，我市林業改革發展和生態建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持，得益於全市各級黨委、政府的高度重視，得益於有關部門和社會各界的密切配合，得益於全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業局，向所有關心、支持和參與林業建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業發展還存在一些突出問題和薄弱環節，主要表現在四個方面：一是林業建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態功能等級偏低。據統計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主幹要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業生態建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業生態重點工程項目順利完成。二是涉林維穩工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地採礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規煉山造林等現象時有發生，林改引發的山林權屬爭議糾紛和林業體制改革遺留問題等社會不穩定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩工作難度較大。三是林業產業發展相對滯後，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優勢未能轉化為經濟優勢，林地經濟功能拓展不夠廣闊，林業產業對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現代林業發展的要求。上述這些問題和困難，今後我們必須認真研究解決。
二、搶抓機遇，科學規劃林業“”發展藍圖
“”是我市貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式的重要時期，也是我市加快林業發展建設林業生態市的關鍵時期，更是我市實施“生態崛起” 戰略、打造全省生態發展示範區的重大機遇期。全市林業工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協調發展、創新發展、綠色發展，充分發揮林業在生態文明建設中的主體作用，把林業工作的重心轉到服務生態發展，服務基層林農，服務林業產業上來，通過深化林業改革創新，加快林業產業結構調整，全面提升林業行業的服務水平，為全市經濟社會可持續發展做出更大貢獻。
(一)明確科學發展現代林業的指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以創建林業生態市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態崛起戰略，促進城鄉綠化美化生態化，深化體制機制改革創新，加快產業轉型升級，加強森林撫育經營，增強森林碳匯能力和林業綜合效能，努力建設現代林業強市，勇當全省山區科學發展現代林業的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業總產值達到50億元以上，健全現代林業產權制度，林業產業有較大發展，成功創建林業生態市和打造全省生態發展示範區。
(二)明確科學發展現代林業的戰略布局。根據市委五屆九次全會的戰略部署和市政府工作報告提出的任務，“”林業工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態崛起”發展戰略。為此，今後要科學發展現代林業，要把全市的巨觀布局和區域的微觀結構結合起來，實施分區突破、分類經營、分類指導戰略，突出區域生態系統建設，合理區劃我市現代林業發展三大區域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業發展。第一區域：源城、新豐江庫區和紫金的臨江、古竹鎮、東源縣仙塘鎮以城市林業和水土保持林、水源涵養林等生態公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉土闊葉樹，建設名、優、稀、特經濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發展森林旅遊和人造板及家具製造業。第二區域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮在抓好生態公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業原材料和竹子基地，發展木片加工和林產工業及竹、果、茶、藥加工業。第三區域：和平、龍川及連平的其它地區主要抓好生態公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區綜合開發，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養基地，因地制宜地發展資源型加工業及生態旅遊業，特別是重點發展竹、果、高山油茶加工業，打響河源特色林產業品牌。
(三)明確科學發展現代林業的主要任務。按照林業發展“”規劃，我市將在全面完成各項林業建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業生態、產業、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業生態的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業科普工程”。在市區梧桐山公園或客家文化公園區域內規劃建設一個總面積500畝、核心區不少於50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閒公園、林業的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年)，由林業部門負責規劃、提供種苗和技術指導，在全市發動農戶種植珍貴樹種或當地優良樹種，其中市、縣林業部門要重點創辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示範村，保證每戶民眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植髮展工程”。推廣龍川縣“既規範發展油茶種植，又保護好生態”的經驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發展到100萬畝，使油茶產業成為我市農村經濟發展的支柱產業之一，打響河源特色林業產業品牌。這“五大綠色工程”，是今後五年我市林業工作的重點，能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發展中發揮重要作用,是林業發展的潛力和優勢所在，將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態公益林、自然保護區、森林公園和桉樹人工林規範管理，加大林業執法力度，促進我市生態建設和林業產業健康有序發展。
三、再接再厲，紮實做好20xx年林業各項工作
今年是“”的開局之年，也是聯合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業工作會議精神，以創建林業生態市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。
(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂工作方案，明確任務，落實責任，重點項目要有縣、局領導掛鈎負責;各地林業部門要認真履行職責，根據工程建設任務，編制好工程規劃，指導各地認真組織實施。二要科學規劃。各地要認真對照市即將制訂出台的“五大綠色工程”的總體規劃和實施方案，結合實際制訂具體實施方案，儘快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮、村及具體的山頭地塊，一級抓一級，層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭取上級有關部門支持，爭取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算，並充分調動和發揮民間資本的積極性，確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中，要特別注重並加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設並按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況，確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。
(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份後組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權，對已完成明晰產權、量化到人的林地林木，要繼續查漏補缺，做到林地所有權林權證發證率95%以上、林地使用權林權證發證率90%以上、股權證發證率95%以上、自留山和承包責任山確權發證到農戶、集體山林所得收益(含生態公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員，確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設，儘快啟動森林資源資產評估師的認定機制，規範林權交易行為，為民眾提供便捷高效和優質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進採伐管理辦法，在堅持森林採伐限額管理的前提下，簡化林木採伐審批程式，實行木材採伐指標分配公示制度，接受民眾監督;要積極引導金融部門與林業企業、林農加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程式規範操作，認真整改外業勘界質量不過關、聯戶發大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。採取各種行之有效的辦法，加大調處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關於林地林木流轉管理的實施辦法》，規範林地林木流轉，協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。
(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現，爭取儘快出台健全護林撲火兩支隊伍建設的檔案，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鈎，充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰鬥力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超範圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地複查工作。四是加強林木採伐的源頭管理。認真落實森林限額採伐制度，嚴格執行林木採伐管理工作目標責任書和市林業局關於《進一步加強一般用材林採伐管理的通知》的精神。加大監督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木採伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區按市要求全面完成木材加工企業清理整頓工作，並結合我市實際，調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出台《河源市木材經營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調整木材檢查站合理布局，充分發揮木材檢查站職能作用，協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業有害生物監測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發生。
(四)大力推進林業產業實現新發展。加快林業主導產業發展，做大總量，促進林農致富增收。一是大力培育林業龍頭企業，充分發揮市林業產業協會平台作用，重點扶持一批林產企業升級改造，延長產業鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業產業品牌，帶動加工業轉型升級，促進產業向集群化發展，充分發揮我市現有桉樹人工林和工業原料林的生態和經濟效益。二是大力規範油茶產業發展，堅決執行市關於發展油茶種植“五不準”規定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主幹要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮周圍等重要地段發展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發展種植;不準採用機械化作業”)，科學規劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產量，提升茶油製品質量，爭取市儘快出台相關政策，促進油茶產業發展與生態保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業和個體老闆先行先試，市、縣林業部門要建設示範點，大力發展林果、林藥、森林食品以及林下產業，不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發揮我市資源優勢，大力推進森林生態旅遊項目建設，發揮引領示範作用，著力打造森林生態旅遊品牌，提升森林景觀質量和生態文化內涵。
(五)大力推進國有林場管理和林業科技推廣套用上新水平。一是進一步加強林場隊伍崗位職責管理，鞏固 “樹正氣 抓落實” 活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業務培訓，提高林場幹部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經營型向生態管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區秩序和諧穩定。三是進一步加強林區道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環境和生產條件，今年要採取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩定。五是用現代科技武裝林業，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化套用工作力度。
(六)大力推進林業系統隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創先爭優活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業重大事項督查督辦機制，堅決查處林業系統內部發生的違法違紀行為，並適時在有關新聞媒體曝光，繼續做好掛鈎扶貧開發“雙到”工作，確保任務完成。三是穩步推進市局、縣局直屬事業單位分類改革，加大幹部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創新幹部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養、使用各類人才，並充分發揮其聰明才智，幫助解決他們的後顧之憂。四是認真組織實施《河源林業發展“”規劃》，建立健全相應的工作制度，確保規劃落實到位。積極爭取林業建設資金，加強項目管理和資金監管，提高林業資金使用績效。
同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇於開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業生態市和幸福河源作出新的更大的貢獻!
統計局長在全市統計工作會議上的講話 篇5
同志們：
四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中國小校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。
一、一年來取得的主要成績
一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據統計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數547個，超額完成項目個數7個。40所備案項目校也完成了項目總個數449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。
二是中國小校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中國小校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區也成立了相應的機構，並制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規劃。20xx年，全市共排查鑑定學校2321所，單體建築物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區已全部建好了檔案室，範圍內的2321所學校、11447棟建築物已全部建檔。去年，全市用於中國小校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建築物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了PETS考試。全市高考共設十個考區，43個考點，2244個考室，由於各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。
四是學校安全管理紮實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執行各項安全規定，取得了較好的成績，全市全年沒有發生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產損失的案件。學校周邊環境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。
雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發生了嚴重違規現象，處理了違規考生82人次，處理了監考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務
(一)紮實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發展觀、促進教育公平和義務教育均衡發展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校 48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統》。據統計，113所學校建設類項目數共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區財政，同時要從現有的教育經費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經費用於合格學校建設。各類專項建設經費，包括危房改造、國中校舍改造、新農村環保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統籌使用。要積極發動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統籌協調各部門工作。各級教育行政部門要在當地黨委、政府的統一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續爭取各縣市區的優惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開闢“綠色通道”，簡化建設有關手續，縮短報建報批時間。要爭取繼續保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優惠政策。要與當地政府緊密協作，解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫後代負責的高度責任感，嚴把學校建設質量關，嚴格執行基本建設程式，嚴格按規定招投標，嚴格工作質量跟蹤監督管理，嚴格實行工作質量終身追究制，確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監督評估機制，加大監督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什麼、補什麼”的原則，堅持“薄弱學校優先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向民眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。
(二)加快實施中國小校舍安全工程。今年是我市實施中國小校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計畫、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調整中國小布局相結合，與農村寄宿制學校建設、中西部農村國中校舍改造工程相結合，與農村中國小校舍維修改造長效機制相結合，整合資源，統一規劃。要從實際出發，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優先解決存在安全隱患的現有校舍的安全問題。各縣市區要抓緊時間，做好規劃的修訂工作，規劃經縣級人民政府審定後，於4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監督檢查，確保工程質量，我市將有大量的中國小校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建築質量擺在首位，要強化監督檢查，落實建設、勘察、鑑定、設計、施工、監理等各方的責任，嚴格執行基本建設程式和工程標準，嚴把建築材料質量關和採購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800餘所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統。每一所學校、每一座建築都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑑定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以後已經排查並形成鑑定報告的校舍可不再重新鑑定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑑定的校舍，都必須進行建築質量鑑定，並建立檔案;其次是對發現的所有安全隱患都必須採取相應措施加以排除;再次是所有D級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用後需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當地政府應當負責為學生安排其他安全達標的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來，由於幾大主要考試生源出現結構性下滑，成考、自考隨高考人數的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確保考試聲譽和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協作，認真做好報名資格審查和覆核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和諮詢服務工作，規範招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環節、各個層面的公開公示工作。及早著手，採取強有力的措施，將招生考試相關政策規定特別是調整後的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神儘快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對高考文化科目單科成績位於全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，並單獨設定志願;將今年應屆畢業生的學業水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案，為高校擇優錄取提供依據。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平台建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平台第一期工程。同時，要繼續加強考試裝備建設，著力加強考點視頻監控系統的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊禁止設備，推行身份識別、無線電監測等新技術。
(四)著重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當地黨委政府匯報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協調難、開展難、打擊難的困難，本著“什麼問題突出就整治什麼問題，哪裡問題突出就整治哪裡”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環境。
三、強化措施，狠抓落實
一是要提高認識。教育是一項長期的系統工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業是千秋大業，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區一定要按照市裡的統一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，紮實抓好工作。
二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，並要持之以恆，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經過深入調研、借鑑以往經驗、廣泛徵求意見，反覆研究基礎上，確定並下發各項制度，推進各項工作規範化，絕不允許出現制度規定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執行。制度一經建立，就要不折不扣嚴格執行，要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。
三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，並組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協調，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監督責任。加快建立健全監督評估機制，加大監督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監督檢查不力的責任，縣市區教育局一把手要親自到市教育局述職，並在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。
同志們，教育事業是值得我們為之不懈奮鬥的事業，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們為之不斷奮鬥的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，銳意進取、振奮精神、紮實工作，努力創我市教育事業科學發展、快速發展、持續發展的新局面!
統計局長在全市統計工作會議上的講話 篇6
同志們：
全市農村工作會議之後，我們緊接著召開全市林業工作會議，回顧總結“”期間我市林業工作成效，部署我市“”林業工作。一會兒，庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會後認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業發展規劃，解放思想、開拓進取，努力實現創建林業生態市的目標，開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見：
一、“”時期我市林業生態建設成效顯著
過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關於加快林業發展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發展方式，全面實施林業體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業管護措施，林區秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態環境明顯最佳化，林業工作亮點紛呈：
一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。通過在全省率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業管理體制，林業系統面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面，也為全省創造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度讚揚，我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。
二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。先後啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續多年保持全省第一。先後出台林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等檔案，切實加強林業規範管理，有效規範了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業，林業產業化已初具規模。
三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新台階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報導了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先後出台了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》、《關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關於我市林業體制改革的實施意見》、《關於對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策檔案;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示，並親自主持召開相關會議，監督落實有關政策，大大推動了我市林業加快發展。林業改革力度前所未有。“”期間，為保護現有的青山綠水，我們在全市範圍內實行了“三個暫停”並全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，我們全面實施林業體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業的投入力度前所未有。無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出台政策，規定財政安排林業資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革，對於我們河源這樣的貧困山區市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。
這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，並通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市林業工作還存在一定的困難和問題，與廣大人民民眾的期望和建設幸福河源的要求相比還有一定差距，主要表現為：林業建設資金缺乏，森林資源管護壓力大，森林生態保護功能有待進一步提升，創建林業生態市任務重等。全市各級各部門必須從事關河源經濟社會可持續發展的高度，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強促進林業改革發展的責任感和使命感，始終堅定林業改革發展的信心不動搖，迎難而上，排除阻力，以更解放的思想、更得力的措施、更紮實的作風，堅定不移地推進全市林業事業科學發展
二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠
“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期，也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求，賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局，進一步開拓創新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業大發展。
(一)加強組織領導，加大資金投入力度
一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性，切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程，真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則，簡化審批程式，加大對林業發展的信貸支持力度，增強金融業對林業發展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護髮展目標責任制執行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點，加快林業生態建設
一是要確保造林任務如期完成。要繼續大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程，有計畫有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動，並動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業先行先試，動員不少於50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業，堅決執行關於發展油茶種植“五個不準”原則，科學規劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業加快發展。三是要確保林業生態安全。要進一步加強林木採伐管理，今後林業部門原則上不再下達林木採伐指標，逐步實施林木“零採伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重後果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求儘快完成新豐江林管局林業體制改革工作，其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題，確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要儘快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規範有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規範林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質建設，建立優質高效的人才隊伍
要切實加強基層站所隊伍建設，穩定機構，強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大幹部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高幹部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設，各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。要抓緊出台加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用，確保林業生態安全。
同志們，林業工作事關我市經濟社會發展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益，為河源實現生態崛起作出新的貢獻!
統計局長在全市統計工作會議上的講話 篇7
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求，總結20xx年工作，安排20xx年任務，進一步動員全市運管系統廣大幹部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，最佳化服務，努力開創我市道路運輸科學發展新局面。
一、20xx年工作回顧
20xx年，全市運管系統在省運管局的正確指導和市交通運輸局的正確領導下，緊緊圍繞工作目標，創新思路，開拓奮進，強化行業管理水平，著力構建運輸服務體系，全面加強黨風廉政建設和作風建設，提升社會公共服務能力，圓滿完成了全年工作任務。
(一)最佳化客運網路，提升服務水平
一是推進農村客運企業兼併重組。農村客運公司化經營、集約化管理水平提高，企業抗風險能力增強。長子、沁縣等縣區通過客運企業改制，安全管理狀況明顯好轉。
二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業，接駁線路為長治至成都線路，接駁點設在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。
三是汽車租賃穩步發展。今年新增2家租賃企業，長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業4家、客車56輛，我市汽車租賃業穩步規範發展。
四是旅遊客運不斷增強。“5.19中國旅遊日”市處通過旅遊直通車向襄垣仙堂山、武鄉紅色旅遊、壺關大峽谷等景區調送車輛50輛，輸送遊客近3000人次，進一步推進“美麗山西休閒遊”活動，帶動旅遊景區發展，提升了我市旅遊客運的發展能力。
(二)加快公交化改造，推進城鄉客運發展
一是農村客運公交化改造穩步推進。在具備通車條件的行政村實現了通客車“全覆蓋”的基礎上，進行了安全、服務等方面的規範提升。截至目前，全市11個縣區開通了城鄉公交。
二是推進城鄉客運一體化發展，完成“城鄉道路客運一體化發展水平評價”工作。全市達到5A的縣區有1個、4A的2個、3A的8個、2A的2個;圓滿完成農村客運燃油補貼發放任務，為全市511輛農村客運車輛發放燃油補貼款1205.1萬元。
(三)強化貨運監管，推進結構調整
一是加快貨運結構調整。在貨運企業實行運輸車輛和從業人員統一的安全管理方式，全面推進貨運行業公司化經營管理。鼓勵貨運行業大型龍頭企業，打造行業一流品牌，延伸產業鏈條，提升我市道路貨物運輸企業的核心競爭力和安全管理水平。
二是強化危貨運輸監督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業，396輛危貨運輸車輛，全部通過安全生產標準化達標。大部分運輸企業的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業存在檔案不規範、管理人員不到位情況，下達立即整改通知書5份，要求立即整改。
三是源頭監管狠抓不懈。強化治超法規知識培訓，全年累計對120xx余名貨運駕駛從業人員進行治超法律法規知識培訓。強化源頭監管，開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執法人員29606人次，巡查源頭企業27560家次;出動執法車輛6864輛次，檢查貨運車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業為車輛超標準裝載案件4起，罰款4.25萬元，並責令企業進行了整改。源頭單位監管覆蓋率達到100%，全市源頭治超工作整體平穩有序，非法超限超載率控制在0.2%以內。
(四)加強維修管理，完善救援網路
一是加強質量監管。全面推進汽車維修配件質量追溯體系建設，現有6家企業已全部簽訂運行系統協定，安裝系統終端設備並配備專職人員負責;建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統平台，採用信息網路管理和遠程線上監控，實現了維修行業信息化管理，確保了維修企業維護過程規範化、標準化;落實機動車維修技術從業人員培訓工作，實現工種全覆蓋。全年培訓125人，維修企業技術人員持證率達96%以上。
二是繼續完善維修救援網路，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業52戶，維修服務網路面積覆蓋率達到95%以上，實現市區機動車維修15分鐘到達，高速路和國省主幹線公路機動車維修30分鐘到達，縣區域機動車維修30分鐘到達。基本形成了以“96556”運政熱線為支撐，維修救援企業為節點的機動車維修救援體系。
三是持續推進行業節能減排。開展道路運輸企業節能減排考核評價工作和千家企業節能減排信息統計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節能減排統計檢測考核等一系列舉措，在節能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃氣客車38 輛;加快推進油罐車油氣治理工作，全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前註冊的2438輛營運類黃標車已經全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
(五)規範駕培市場，提升教學質量
一是開展了駕駛員培訓市場秩序專項整治活動。採取企業自查，行管督查、行業互查、民眾舉報等方式，重點針對駕校計時系統的升級改造、使用情況，教學大綱落實情況，訓練場的設定、建設情況，及教練員持證上崗情況進行檢查，檢查中共發現違規行為14起，當場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區運管所對轄區內駕校的檢查率達到100%，市處對其中15所駕校進行了抽查，抽查率達到全市駕校的51%。
二是嚴格進行駕校質量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則，採取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作，各駕校進一步建立健全了各項規章制度，完善了各組織機構建設，開展了多種形式培訓工作，實行“三優服務”，受到學員一致好評，對教練員出台了“三不準、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
(六)強化安全監管，整治市場秩序
一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業安全大檢查”和“安全生產月”等活動，共累計發放道路運輸安全生產宣傳資料2萬餘份。持續推進安全生產標準化建設，積極開展安全風險管理試點，嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”，汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規定，全年開展道路運輸駕駛員繼續教育培訓369期，培訓人員38154人次。不斷強化重點領域、重點時段、重點崗位、重點環節的安全監管，全年未發生一起重大以上道路交通事故。
二是強化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產大檢查”行動，採取了企業自查、行管部門初查，主管部門複查的方式，共排查189家道路運輸企業，發現隱患12起，現已全部整改。
三是加強“兩客一危”營運車輛和重型貨車動態監管。三季度，對全市所有“兩客一危”GPS企業平台進行了升級改造，進一步完善了動態監控系統。目前，全市“兩客一危”企業全部建成衛星定位系統動態監控平台，實現了省、市、企業三級平台互聯互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了GPS監控裝置。
四是強化應急保障能力，依照“平時運營、急時應急、戰時應戰”的原則，進一步加強“三位一體”應急保障體系和應急隊伍建設，完善、更新現有預案，收集道路運輸應知應會信息，督促全市客運、貨運和維修企業相關安全責任人員熟知並掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應急救援演練”，增強了道路運輸應急隊伍的應急能力。
五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監督大檢查”行動，道路運輸市場秩序明顯好轉，執法行為進一步規範。全年共出動運政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規經營行為1139起，無一起違規執法行為和公路“三亂”現象發生。
(七)推進“六權治本”，加強黨風廉政建設
一是推進“六權治本”，進一步簡政放權、分解權力，編制完成“兩單兩圖”，經過全面規範的梳理，我處行政權力共涉及行政許可類13項，行政強制類2項，行政確認類3項，行政徵收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關業務類的工作辦理全部進入市政務中心，實施統一辦理，真正做到了“一站式”服務，把權力關進制度的籠子裡，讓權力運行在陽光下。
二是黨風廉政建設不斷加強。以制度建設為重點，完善廉政風險防控體系，強化對重點部門和重點崗位的監督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動，組織黨員幹部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴從實進行整改。積極推進黨風廉政責任制落實，認真執行“八項規定”，加強反“四風”建設，實行經費“四制”制度，加強公務用車管理，切實改進工作作風。組織廣大黨員學習了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結率達98%以上。
20xx年全市道路運輸工作成績來之不易，是上級部門正確領導和廣大運管幹部職工共同努力的結果。20xx年挑戰更加嚴峻，內外部經濟環境壓力加劇，我市道路運輸發展處於多矛盾疊加的嚴峻挑戰機遇期，一是受經濟下行壓力影響，客貨運輸運量下降，市場急劇萎縮，引發了運輸市場的不穩定因素，穩定持續發展任務艱巨;二是城鄉客運公交化改造進展緩慢，發展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結構複雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應現代交通運輸的需要， 行業安全監管形勢依然嚴峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導向，認真分析、採取措施，努力加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則，以供給側改革為牽引，加快推進道路運輸結構調整，不斷提升公共服務保障能力，著力深化“六權治本”，積極構建“平安運管”，為全市經濟社會平穩健康發展提供強有力的道路運輸保障。
(一)積極推進結構調整，促進服務提質增效，提升道路運輸產業綜合能力
一是要加快經營主體結構調整，引導客貨運輸企業走公司化經營、規範化管理、標準化服務之路，鼓勵採取兼併重組、股份合作等形式最佳化整合城鄉客貨運資源，增強抗風險和可持續發展能力。
二是要繼續完善客運線路網路。加大客運線路排查和市場調研力度，根據實際運營情況進行線路最佳化整合，提高線路集約化經營程度;最佳化道路客運車型結構，結合線路客流情況選擇車型，投放低碳環保舒適節能型車型;推進城鄉客運公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農村客運“通返不通”問題;進一步提升旅遊客運發展能力，努力推進旅遊景區直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。
三是積極引導傳統貨運企業向現代化物流企業轉型，推進公共物流信息服務平台建設，提高我市貨運物流企業的整體實力和安全係數，加快發展甩掛運輸、多試聯運、冷鏈運輸等新型運輸方式，培育2至3家貨運企業套用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業，通過合併重組，運力結構調整，類項整合等一系列有效措施，切實提高我市危貨運輸企業的整體規模和風險承擔的承受係數。抓好危貨運輸車輛的GPS定位監控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。
五是深入推進機動車維修服務轉型升級，強化維修行業品牌建設，著力扶持、培育一批維修服務質量高、質量信譽好的維修企業成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業開業條件》，按照要求督導全市113家維修企業到年底前全部完成對標改造，達標率達到100%。加強與工商、質監等部門的協調配合，探索建立汽車維修質量糾紛調解、投訴處理機制。加強綜合性能監測站的日常監管，認真開展維修質量信譽考核，強化對綜合性能檢測站事中事後的監督檢查。
六是推進駕駛員培訓改革，強化駕校基礎管理工作和規範化建設。指導駕培行業適應市場形勢變化，發展節假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質、高附加值服務。在全市駕校中推行計時培訓、先培訓後付費的服務模式，要求年底前實現計時培訓模式全市駕培機構覆蓋率達50%以上。創新監管方式，加強培訓質量管理和質量信譽考核，促進駕培服務高效優質。
(二)強化企業安全監管，保障道路運輸安全，提高行業現代化治理水平。
一是加強安全生產基層基礎工作。深入開展“道路運輸平安年”活動，全面落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”，嚴格安全生產目標責任考核，實行安全生產“一票否決”。繼續把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重，創新事中事後監管方式，深入推進“平安車、平安站”建設，開展安全生產大檢查和隱患排查整治，紮實推進安全風險管理試點工作，嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規定，進一步加強GPS監控，督促運輸企業認真履行GPS監控主體責任，研究制定營運駕駛員安全行車規範和運輸企業、運管機構安全生產檢查規範。
二是要加快“智慧交通”建設，全面推進運輸安全信息化建設。發揮營運車輛衛星定位監管平台作用，提高監管平台和車載終端線上率，“兩客一危”重點營運車輛線上率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一危”車輛實行全程動態監管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯網聯控，100%的重型貨車接入交通部車聯網聯控公共服務平台。加快省域道路客運聯網售票系統建設，完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯網售票系統建設。
三是繼續推進道路運輸節能減排。開展“千家企業”低碳交通運輸專項行動，引導重點道路運輸企業制定並實施節能減排規劃和計畫，發揮示範效應。加強新能源汽車推廣套用，繼續推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前註冊的營運類“黃標車”年內全部退出市場。
四是不斷提升應急保障能力。按照“平時運營、急時應急、戰時應戰、平戰結合”思路，結合“區域保障、突出重點”新要求，調整最佳化戰略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結構和布局，嚴格日常管理和考核，開展實戰演練。認真實施《道路運輸突發事件應急預案》，完善預警機制，加強應急管理，提升應急保障能力。
(三)深入推進“六權治本”，加強法治運管建設，切實強化市場運行監管能力
一是全面深化“六權治本”。要把業務工作與黨風廉政建設緊密結合起來，制定出台《機關管理制度》、《行政審批業務流程》等內外部管理制度，簡化辦事程式、強化過程銜接、提速審批流程，政務視窗繼續推行“四制”工作制，切實把權力關進制度的籠子。要以“六權治本”為抓手，細化機關內部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造幹事創業的良好氛圍。
二是加強法治運管建設。認真落實省市局加強法治建設要求部署，啟動“七五”普法工作，加強領導幹部法治培訓，強化運管幹部的法治意識和法治思維。進一步加強政務公開，實現權力公開透明運行，規範機關日常管理，夯實管理基礎。建立健全領導幹部學法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程式。總結推廣黎城縣運管所經驗，深入推進基層執法站所“三基三化”建設。加強行政執法監督與評議考核，進一步健全法律顧問制度。
三是切實加強市場運行監管。強化對運輸市場的運行監管，完善事中、事後監管體系。嚴格落實質量信譽考核制度，加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中，把平時監管工作與定期考核相結合，嚴把質量信譽考核關，著力構建道路客運市場誠信體系，提升行業服務水平;深入開展源頭執法活動，保持打擊超限超載、非法違法經營的高壓態勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創新工作機制，借鑑客運駕駛員安全承諾的做法，推動貨運企業和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。
(四)加強黨風廉政建設，強化“兩個責任”落實，打造忠誠可靠的運管隊伍。
一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關規定要求，嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任，堅決從嚴治黨、依規治黨，始終把黨風廉政建設擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態勢。繼續強化行政許可、資金管理、物資採購等重點領域和重點崗位的廉政風險防控工作。加強作風建設，嚴格執行中央“八項規定”以及其他各項要求，從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風險防控，嚴格依法行權，落實分級管理，推進重點部門關鍵崗位分崗設權、分事行權。
二是加強基層黨組織規範化建設，認真開展“兩學一做”學習教育。進一步規範黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導幹部過雙重組織生活等制度，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。組織廣大黨員幹部深入開展“兩學一做”，即“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員幹部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風氣正、勇於擔當的作風，充分發揮先鋒模範作用，把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風清、科學發展上來。
三是切實加強幹部隊伍建設。加強改進工作作風，嚴肅組織紀律，整肅不正之風，嚴格執行省紀委“五不準”制度，狠剎“三股歪風”。推動機構改革，最佳化組織結構，理順業務管理關係，健全崗位責任制，提高行政效能。積極推進學習型機關建設，繼續加大運管幹部培訓投入，著力在提高運管隊伍思想素質和綜合素質上下功夫，建設政治堅定、廉潔高效、求真務實的運管隊伍。
同志們，20xx年道路運輸形勢更加緊迫，責任更加重大，任務更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，改革創新，攻堅克難，以飽滿的熱情、紮實的作風、百倍的努力，積極投身道路運輸改革發展的實踐之中，開創道路運輸事業科學發展新局面，為全市經濟社會平穩健康發展提供強有力的道路運輸保障!
謝謝大家!