全市防震減災工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天，我們在此召開全市防震減災工作會議，主要目的是總結工作 ， 表彰先進，分析形勢，明確任務。 這既是一次總結成績會，又是一次提神鼓勁的會，同時也是一個承前啟後，開創20xx年 防震減災工作 新局面的動員會。
20xx 年， 在全市地震系統幹部職工的共同努力下， 我市防震減災工作取得了顯著成績，主要體現在七個方面：一是市級地震機構進一步健全;二是“示範工程”創建工作成果顯著;三是地震行政執法進一步加強;四是分析預報成績突出;五是應急準備工作不斷深入;六是巴東“12·16 ”地震處置有序有效;七是縣市區防震減災工作全面開展。特別值得一提的是，在湖北省20xx 年度防震減災工作綜合評比中，市地震局、宜都市科技局、興山縣地震局榮獲全省市、縣防震減災工作先進單位。在此，我謹代表宜昌市人民政府向一年來奮戰在地震工作一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
會上，對20xx 全市年防震減災先進單位和先進個人進行了表彰，大家進行了工作交流、介紹了基本情況和主要工作，能夠互相啟發。侃寧同志對20xx 年度的防震減災工作進行了總結，對20xx 年度的工作做了全面部署，談的很好，我都贊同，希望大家認真抓好落實。藉此機會，我就進一步做好20xx 年防震減災工作，講三點意見。
一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和緊迫感
要站在建設現代化特大城市的高度，充分認識防震減災工作的重要性和必要性，要深刻汲取汶川、玉樹、雅安地震的教訓，牢固樹立“寧可千日不震、不可一日不防”的思想，認清以下四個方面的形勢，提高做好防震減災工作的主動性和自覺性。
(一)震情形勢嚴峻。 宜昌既是 全國24 個地震重點監視防禦區之一，又是三峽庫區 ， 備受關注，極為敏感。宜昌 為我省破壞性地震多發區，歷史上共發生破壞性地震150 余次，最高達到6.5 級。宜昌境內大型水利水電樞紐工程密集，特大型水庫眾多， 存在發生構造地震、水庫誘發地震、塌陷地震等多種災害的可能 。20xx 年10 月，庫首秭歸縣屈原鎮發生M4.1 級地震，20xx 年12 月，庫區巴東縣東 瀼 [ráng] 口鎮發生M5.1 級地震，兩次地震都給庫區人民財產造成了重大損失。特別是後者，造成秭歸、興山兩縣1.9 萬人受災，直接經濟損失約2600萬元。
(二)各級要求更高。 近年來，國家高度重視地震安全，將防震減災作為國家公共安全的重要組成部分，就加強這項工作採取了一系列的重大舉措。20xx年，國務院以國發〔20xx〕18號檔案出台了《關於進一步加強防震減災工作的意見》。20xx 年，省政府以鄂政發〔20xx 〕4號檔案印發了《關於進一步加強防震減災工作的意見》。20xx年，宜昌市政府批准印發了《宜昌市防震減災“”規劃》，指導全市防震減災工作的開展。20xx 年，省委、市委書記黃楚平同志在市地震局的書面工作匯報《科技信息：張文學副市長到省地震局爭取建設地震預警系統和應急指揮系統項目支持》上批示，“重視，並抓好落實”。20xx 年3 月10 日第28 次市政府常務會議上，市長馬旭明同志在聽取地震工作匯報以後，高度肯定了20xx 年全市地震工作取得的成績，並要求大家再接再厲，全力做好20xx 年防震減災各項工作。20xx 年10 月10日，市編委印發了《關於調整市地震局機構級別等機構編制事宜的批覆》，同意將市地震局升格為正縣級單位，在“八項規定”出台以後，在全國精簡機構、縮減編制的大背景下，充分體現了市委、市政府對防震減災工作前所未有的重視。
(三)保障責任更重。 隨著我市建設現代化特大城市進程的不斷推進，區域內人口進一步集中，高層建築林立，公眾對生存環境安全的要求越來越高，防震減災工作各項任務更加重要而艱巨。但全市防震減災能力與民眾的期盼還存在一定的差距，與地震重點監視防禦區的要求還不相適應。城市基礎設施、生命線工程抗震性能脆弱，城市仍有大量建築達不到抗震設防要求，特別是農村民居基本沒有設防，地震科學知識普及不夠，民眾防震減災意識薄弱，地震應急和疏散演練欠缺，等等，這都需要地震工作者切實增強防震減災工作的責任感和緊迫感，為現代化特大城市建設提供安全保障。
(四)社會關注更多。 今年兩會上，我們注意到，來自廣 東的全國人大代表朱列玉拋出了一個重磅話題《關於撤銷國家地震局的建議》。朱列玉代表認為：“地震不能預報，救災又是民政的事兒，那要地震局乾什麼?” 一石激起千層浪，網上已經開始激辯地震局的去留問題。有爭論是好事，至少在一定程度上體現了公眾對地震工作更多的期望。因此，我們要充分發揮職能作用，更加求真務實地推進工作，加大宣傳力度，加強與民眾的有效互動，以讓民眾滿意為根本宗旨，為我們爭取更多的支持和認可。
二、突出重點，統籌兼顧，全面做好防震減災各項工作
20xx 年，全市地震部門要圍繞市委、市政府中心工作，服務經濟社會發展大局，堅持“測、防、救”並舉，突出重點，統籌兼顧，積極防禦，有效救助，著力增強四種意識，最大限度避免或減少破壞性地震人員傷亡、財產損失。
(一)增強震情意識，切實提高地震監測預報能力。 地震監測預報是開展防震減災工作的前提基礎和首要環節。地震部門一定要牢固樹立“震情第一”的觀念，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，不斷加強地震監測台網建設和運行管理，增強震情分析處理能力，提高地震速報的質量和實效。要繼續完善“三網一員”工作體系，即地震巨觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員，加強群測群防網路建設，保障經費，規範管理，確保群測群防隊伍發揮作用。要強化監測手段，提高監測水平和反應速度。
(二)增強防禦意識，切實提高震災防禦能力。 積極的防禦是減輕和降低地震災害損失的有效途徑。據統計，地震致死致傷人員95% 以上都是建築物坍塌造成的。要緊緊圍繞全市重大建設項目，強化防禦措施，保障建設工程達到國家規定的抗震設防要求。要推進建設工程抗震設防監管一體化，加強抗震設防全過程監管，統籌城市與農村，兼顧重點與一般，確保所有新建工程100% 進行抗震設防要求審批，100% 重大工程進行地震安全性評價。要組織開展對全市在建工程，特別是重點建設項目的抗震設防情況進行執法大檢查，對未辦理抗震設防手續或未達到抗震設防要求的工程在新聞媒體上通報曝光。
(三)增強實戰意識，切實提高地震應急救援能力。 地震應急處置和管理，是各級政府防震減災工作的核心工作。要進一步健全完善地震應急預案，細化工作措施，明確部門職責，做到責任落實、措施落實、人員落實、物資落實，切實增強應急預案的可操作性。要加強同教育、民政等部門的聯合，指導、督促機關團體、學校、商場、醫院、企事業單位開展應急模擬演練，提高地震應急能力。要加快推進城市地震應急避難場所建設，結合城市廣場、綠地，科學規劃應急避難場所，完善應急避難設施，提升應急避難功能，確保地震發生後，能夠保障人民民眾的日常生活秩序。
(四)增強宣傳意識，切實提高公眾自救互救能力。 正確了解、掌握地震相關基礎知識和防震減災常識，有利於我們沉著冷靜應對地震並採取及時有效的避險自防措施。因此，要高度重視防震減災宣傳教育，建立健全防震減災宣傳教育長效管理機制，大力開展防震減災知識“進校園、進社區、進機關、進企業、進鄉村、進家庭”活動，積極推進防震減災示範學校、示範社區創建工作，通過教育一個家庭，帶動一個社區，影響整個社會。要在有條件的鄉、村建立固定的防震減災宣傳點，真正做到農村防震減災宣傳進村入戶，不斷提高民眾防震減災意識和應對地震突發事件及自救互救的能力。
三、強化措施，狠抓落實，確保防震減災任務全面完成
各級地震部門要充分認識我市防震減災工作面臨的新形勢和新任務，明確職責，強化措施，周密部署，從以下三個方面狠抓落實，確保圓滿完成今年各項任務。
(一)認真謀劃，主動匯報。 會後，大家要根據今天的工作部署，結合各地實際，認真謀劃好全年防震減災各項工作。要主動匯報，積極爭取當地黨委、政府對防震減災工作的支持。要通過防震減災工作聯席會議這一工作機制，切實解決好影響本地防震減災事業發展的困難和突出問題。
(二)加強溝通，形成合力。 防震減災工作是一項系統工程，單單依靠地震部門是不可能完成的，需要多個部門、單位的大力支持和通力協作。因此，地震部門要加強同相關部門、單位的溝通和協調，積極整合各方資源，充分調動各方積極性，做到部門聯動、軍地聯動、區域聯動，形成防震減災工作的強大合力。
(三)強化督查，狠抓落實。 會後，市地震局將會對今年防震減災工作要點進行分解，任務分解是手段，抓好落實是目的。各縣市區要嚴格按照目標責任分解抓好落實。市地震局要適時對目標任務完成情況進行監督檢查，對不認真履行職能、目標任務完成不力的單位，要及時通報督辦。
同志們，防震減災工作事關全局，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要以對人民高度負責的態度，紮實做好防震減災各項工作，不斷提高全市防震減災工作水平，為維護人民民眾的生命財產安全，為我市轉型升級、跨越發展做出新的貢獻。
全市防震減災工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天召開全市防震減災工作會議，主要任務是貫徹落實匡 湧 副省長在省防震減災工作領導小組(擴大)會議上的講話精神，安排部署我市防震減災工作。剛才， 省地震局預報中心主任通報了震情， 市地震局總結了20xx年全市防震減災工作， 對 20xx年工作 進行了安排 , 我都贊同。省地震局哈輝副局長充分肯定了我市防震減災工作，對我市防震減災工作提出了具體要求和希望，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。
客觀地講，經過多年的不懈努力，我市防震減災工作取得了長足發展，也積累了一些經驗。但是，在肯定成績的同時，必須對當前我市的防震減災形勢有個總體的把握。從震情形勢來看，我市大通縣小部分地區位於全國和全省劃定的地震危險區內，“1.21 ”門源地震發生後依然沒有完全解除這個區域的危險形勢。從工作基礎來看， 三縣農村民居及城中村民居不設防現象還普遍存在;地震後可能引發的地質、火災等次生災害的隱患點較多;應急救災物資儲備點和儲備物資不能滿足較大災害的救援;市區及城鎮人口居住密度較大，沒有明確的應急疏散通道。門源6.4 級地震後，雖然我市受到的直接災害損失不大，但地震後出現的大量地震謠言和民眾外出避震，給社會安定帶來了很大的隱患。因此，就認真貫徹落實匡 湧 副省長講話精神，進一步做好我市防震減災工作，我再強調以下幾點：
一、落實應急預案，加強聯絡員工作制度
《西寧市地震災害應急預案》已經在去年重新做了修訂，並下發到各成員單位，各縣區政府，各成員單位要認真根據預案上既定的職責範圍，認真梳理相應的專項預案，依法履行管理職責。同時，市地震局要充分發揮領導小組辦公室職責，完善防震減災工作領導小組各成員單位間的協調機制，強化領導小組聯絡員工作制度，加強溝通聯繫，做到震情、災情、救災信息的互通有無，並做好與省級部門的銜接工作。
二、 嚴密震情跟蹤，做好防震減災服務
市地震局要加強地震監測及資料的共享分析，密切監視震情發展和前兆變化。要採取有效措施，及時捕捉巨觀異常現象，力爭發現臨震信息。要認真配合省級部門做好國家地震預警項目在我市的實施，發展改革、財政等相關部門要在地震台網建設、震情跟蹤等方面給與大力支持，以提高全市的地震監測預警能力。
三、強化應急準備，快速實施應急救援
汪洋副在全國防震減災工作會議上明確指出“寧可備而不震，不可震而不備”，“備而不震”不追究責任，如果“震而不備”或“備之不足”，那是要追究責任的”。各縣區政府、各有關部門要按照匡 湧 副省長提出的“防大震、抗大災”的要求，紮實做好各項應急準備工作。一是要立足實戰，繼續開展鄉鎮、社區、學校、企業等各層級的應急演練，提高應對地震災害的緊急避險能力。開展電力、通信、搜救、市政搶險、醫療和衛生防疫應急救援隊伍的應急演練，加強裝備補充更新，提高地震發生後的應急處置及救援能力。二是要立足減災，繼續對學校、水源、水庫、道路、危舊房屋、供電線路、通信基站、油氣管線等關鍵部位和地質災害隱患開展排查評估，做好處置方案。三是要立足救災，交通運輸和公安部門做好交通管制、分流、救援行進路線調配等方面的準備工作。民政部門做好應急避險場所和應急救援物資的儲備、調運、接收、分配等各項準備工作。四是要立足落實，市地震局會同相關部門，配合省應急檢查組對我市重點區域的專項督導和抽查，使應急準備各項工作措施落實到位。
四、深入宣傳教育，不斷提高防震減災意識
提高公眾的防災減災意識，是做好防震減災工作的重要基礎。只有搞好防震減災知識宣傳教育，才能讓民眾在面對地震災害時，不致驚惶失措、盲目無序。地震、科技等部門要加強配合協作，充分利用新聞媒體、手機簡訊、網路等多個渠道，在“4.14 ”玉樹地震紀念日、“5.12 ”防災減災日、科技宣傳周等重要時段，廣泛深入開展防震減災知識宣傳普及工作，提高社會公眾防震減災意識和避險互救能力。教育部門要繼續加強各級學校的防災減災科普宣傳及安全教育，充分發揮校園的輻射帶動作用。宣傳、廣電部門要適時的利用報刊、電視、網路等媒體，做好地震科普宣傳教育工作。市公安、地震部門要加強輿情分析研判，積極主動引導社會輿論方向，及時監控和平息地震謠言。同時，要建立完善信息發布機制，做好輿論引導，回應公眾關切，維護社會秩序，確保社會穩定。
同志們，防震減災工作涉及領域廣、環節多、關注度高，責任重大，我們要切實增強“防災害”的憂患意識和“保全全”的責任意識，把防震減災各項工作落到實處， 為實現我市“十三五”規劃良好開局，建設幸福西寧 做出應有貢獻!
全市防震減災工作會議上的講話 篇3
同志們：
經市政府同意，召開全市防震減災工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全省防震減災工作領導小組擴大會議精神，總結通報20xx年防震減災工作和目標任務完成情況，研判當前震情形勢，安排部署今年全市防震減災工作任務。剛才，李局長客觀總結了20xx年防震減災各項工作，並對20xx年防震減災工作作了安排部署，思路清晰，任務明確，重點突出，措施可行，我完全贊同，希望各縣區、各部門認真抓好落實。下面，結合今年防震減災工作，我講三點意見。
一、準確把握形勢，切實增強工作的責任感和緊迫感
黨的及xx屆三中全會提出加強防災減災體系建設，健全防災減災救災體制，提高地震等災害防禦能力。中央政治局會工作要點和20xx年國務院政府工作報告都明確提出要加強應急管理，提高公共安全和防災減災救災能力，做好地震、氣象等工作。防震減災工作是一項長期重大的民生工程。對照《甘肅省防震減災條例》和《甘肅省防震減災規劃》提出的各項目標要求，特別是從汶川特大地震、岷縣漳縣地震及文縣地震對我市造成的災害影響看，我市的防災減災能力還有不小差距：一是震情形勢依然複雜嚴峻。我市地處南北地震帶，地質構造複雜，是強震活躍、地震致災嚴重的地區。目前，根據全國、全省地震趨勢研判情況，我市部分縣區劃入全省3個地震重點危險區，宕昌、徽縣、兩當三縣劃在危險區內，全市震情形勢複雜，災害風險較大，形勢相當嚴峻。二是存在“高風險城區、不設防農村”現狀。我市各縣區均有地震活動斷層分布，全部處於地震高烈度區，各縣區城區內尚有部分建設工程達不到抗震設防要求，應急準備不充分;全市農村防震減災基礎薄弱，農村民居基本不設防，極有可能發生小震致災和小震大災的問題。去年，岷縣漳縣6.6級地震就傷了1300多人，死亡90多人，這就是小震大災的典型例子，因此各縣區、各部門務必要高度重視這個問題。三是對防震減災工作重視程度依然不夠。地震是小機率事件，有的大地震更是幾十年或百年不遇。一些地方和部門對防震減災工作重要性的認識不到位，全社會防震減災意識相對淡薄，公眾應急避險能力還有待提高。震情形勢和工作現狀警示我們，如果防震減災措施不到位，就會留下隱患，一旦發生地震災害，就會使人民生命財產受到巨大損失，建設成果受到嚴重損害。
當前，全市正在全面貫徹落實市委“433”發展戰略，建設幸福美好新隴南，越是在加快發展的情況下，越要高度重視地震安全。因此，我們必須準確把握形勢，提高認識，進一步增強防震減災工作的緊迫感、責任感、使命感，把防震減災工作納入全市國民經濟和社會發展大局，融入到工作的各個方面，扎紮實實做好各項基礎性工作，不斷夯實防震減災基礎，全面提升抗震救災能力和水平，最大程度地減少地震災害對經濟社會發展的衝擊和影響，為全面建成小康社會提供地震安全保障。
二、突出工作重點，全面做好防震減災各項工作
做好今年防震減災工作，總的要求是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以“防震減災保民生”為總體思路，堅持以改革創新為動力，突出重點，強化措施，紮實工作，努力推動防震減災工作更上新台階。
(一)強化震情監測跟蹤。地震被稱為群災之首，嚴重威脅著人民民眾生命財產安全和社會穩定。科學監測、及早應對，對於減小震災損失極為關鍵，這也是我們努力追求和實現的工作目標。結合今年震情形勢，地震部門要制定並組織實施震情監測跟蹤工作方案，加強全市尤其是值得注意地區、重點監視防禦區域的震情跟蹤監視工作，強化震情分析研判，努力把握震情發展趨勢，為政府科學決策和有效應對提供有價值的基礎信息。同時，各縣區要健全群測群防體系，強化社會動員，鼓勵和引導地震預報專業人員和民眾及時發現、上報各類地震異常現象，為地震預測提供重要的基礎信息。各縣區、有關部門要牢固樹立震情意識，克服“地震不可知論”觀點，按照“專群結合”方法，以認真務實的作風、細緻嚴謹的科學態度做好震情監測工作。
(二)提升防震抗震基礎能力。各縣區、有關部門要全面履行防震減災法律義務，落實抗震設防責任，落實次生災害源防禦措施，增強全市城鄉防震減災能力。認真做好地震活動斷層和地震小區劃的基礎性探測工作，在此基礎上加強探測成果在城市規劃、土地利用規劃、城鄉建設中的套用;加強建設工程抗震設防監管，地震、發改、規劃、國土、住建等部門要按照職責分工，緊密配合、密切協作，把好新建、改擴建工程建規劃審查、項目立項、建設用地、開工許可等環節的抗震設防審批關口，加強新建工程抗震審查備案和場地地震安評工作，合理避讓地震活動斷層，提高重大建設決策的科學性，降低地震災害風險。同時，要緊緊抓住近年來我市加快推進重點集鎮建設、農村危房改造、避災性移民搬遷等民生工程的良好機遇，在農村基礎設施建設、片區扶貧開發整村搬遷、危舊房屋改造、新農村及城鎮化建設工作中，宣傳抗震設防理念，推廣抗震設防技術，開展基本技能培訓，提供農村民居防震保全工作的政策指導和技術服務，引導農民建設抗震性強的房屋，力爭通過幾年努力，逐步改變農村民居不設防或設防標準低的狀況。各縣區、有關部門要對易燃、易爆、劇毒、危險化學藥品、水庫、大壩、滑坡土石流等各種次生災害源從嚴防範，落實抗震措施。工信、安監、公安、地震等相關部門要密切配合，對次生災害源抗震設防情況進行拉網式檢查，抗震設防不到位的要責令其採取抗震加固措施，確保小震不出問題、大震災害可控;國土、水務等部門要加快病險水庫、大壩、滑坡體、土石流等災害源的治理，消除震災隱患。
(三)積極做好應急準備工作。各縣區、有關部門要按照“統一指揮、反應迅速、運轉高效、保障有力”的要求，認真做好地震應急各項準備。一要做好年度危險區的應急戒備。年度危險區所在地政府要加強應急預案管理，完善地震應急預案檢查、備案制度，全力做好城市街道、社區、學校、醫院、商場、影劇院、車站等人員密集場所的應急指揮、人員疏散、物資儲備、隊伍準備等工作。重視地震應急演練，開展專項檢查，切實把各項應急措施落實到位。二要完善抗震救災指揮體系。各縣區、有關部門要及時調整、充實防震減災領導機構，完善地震應急管理工作機制和處置機制，進一步完善工程搶險、氣象監測、災民安置、傷員救治、疫情防控、安全事故處置、次生災害防治等地震應急措施，交通、電力、通信、無線電管理部門要落實保通預案，確保震後快速暢通。市縣區地震部門要加快地震應急指揮中心建設步伐，儘快安裝完善應急系統，與省、市、縣區聯網，早日投入使用，為地震應急提供有力的技術支撐和組織保證。三要加強應急物資管理。各縣區和有關部門要根據地震應急物資需求量大、種類多、時限性強的特點，合理確定儲備品種，採取商業儲備和專業儲備相結合的方式，科學增加儲備規模，提高救災物資儲備的針對性和實用性，充實救災必備物品的儲備，滿足災民安置生活、醫療救助的基本需要。四要深入開展防震減災宣傳。要充分利用防災減災日、防震減災宣傳活動周等重要時段，加強宣傳策劃，提高全社會對防震減災工作重要性的認識。同時，要抓好防震減災科普示範學校、示範社區、教育基地等宣傳陣地建設，經常性地開展防震避震、自救互救知識宣傳教育，增強公眾的防震減災意識，努力實現防震減災知識家喻戶曉。根據地震應急期民眾需求、社會輿論動態，建立地震應急宣傳和謠言平息的應對機制，及時澄清不實報導和傳聞，加強主流媒體輿論引導，及時回應社會關切，積極主動開展答疑釋惑，維護社會穩定大局。
(四)深入推進專業單位建設。防震減災工作任務艱巨複雜，涉及社會方方面面，關係千家萬戶安全，是一項專業性很強的工作，必須有一支強有力的專業隊伍來保障。近年來，我市防震減災工作在硬體建設上有了明顯提高，工作條件有了很大改善，但是，工作隊伍整體專業水平不高，需引起足夠重視。市縣區地震部門要按照“愛崗敬業、業務精通、紀律嚴明”要求，紮實開展民眾路線教育實踐活動，教育廣大黨員幹部思想上牢固樹立民本意識和為民理念，強化敬業精神;健全學習制度，立足本職崗位，加強業務學習、培訓，提升專業理論水平;健全工作機制，加強隊伍管理，努力打造一支政治可靠、業務精通、紀律嚴明的防震減災工作專業隊伍，為各項工作落實提供技術人力保障。市縣區要根據地震應急救援需要，組織開展地震專業救援隊作訓，地震應急志願者隊伍培訓、演練，健全應急組織、調度機制，提高在各種困難、複雜條件下的緊急救援能力。財政部門對地震救援隊伍作訓演練和志願者隊伍裝備購置、培訓、演練等提供必要經費保障。
四、完善工作措施，確保各項任務圓滿完成
防震減災是一項事關經濟社會發展、保障改善民生、維護社會穩定的大事。今年防震減災任務十分繁重，必須切實加強組織領導，健全工作機制，完善保障措施，確保各項任務落到實處並取得實效。
一要加強組織領導。各縣區要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，防震減災工作作為“一把手”工程，納入重要議事日程，加強組織領導，加強統籌協調，加強政策扶持。縣區主要領導要定期聽取專題工作匯報，分管領導要隨時掌握工作動態，及時研究解決工作中存在的問題。同時，把防震減災規劃納入社會發展總規劃之中，不斷加大防震減災事業投入並納入地方財政預算，保障防震減災事業的健康可持續發展。
二要完善協同機制。震災面前不分區域、難分你我。防震減災是一項複雜的系統工程，涉及到方方面面，僅靠地震部門的力量是不夠的。發改、財政、人事、編制、民政、建設等部門，要充分發揮職能作用，從政策、項目、資金、人才等方面給予幫助和支持，同時充分發揮民眾在防震減災中的作用，形成工作合力。領導小組成員單位要強化責任意識、協同意識，健全並強化溝通協調機制、督導反饋機制、檢查考核機制。地震部門要發揮牽頭抓總作用，既要積極主動向政府建言獻策、當好參謀助手，又要搞好綜合協調、督促落實，動員整合好各縣區、各部門和全社會的力量，共同推進防震減災工作。
三要強化監督考核。做好防震減災工作，關鍵在於縣區政府的重視程度。判斷的標準就在於是否將防震減災工作列入各級政府和相關部門的議事日程，是否建立了與經濟社會發展同步增長的防震減災經費投入機制。市政府已將防震減災工作納入年度目標責任考核範疇，市防震減災工作領導小組辦公室要儘快制訂科學合理的考核辦法，加強督促和檢查考核。要按照年度重點工作，對工作落實情況、階段性目標任務，定期進行檢查督導，及時發現問題並從速解決。對工作落實不力的，予以通報批評，督促相關單位整改落實;對防震減災工作體制機制不健全、措施不落實、不認真履行職責、造成嚴重後果的部門和單位，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的法律責任。各縣區政府也要把防震減災工作納入政府年度目標責任考核，明確工作責任，分解工作任務，建立和完善任務制定、評價標準、考核方法等在內的防震減災工作目標管理責任制度，嚴格考核，用制度保障工作任務的落實。
同志們，今年防震減災形勢嚴峻，任務繁重，人民民眾關注，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加負責的精神，更加務實的作風，更加有效的措施，扎紮實實做好防震減災各項工作，為全市經濟社會發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全市防震減災工作會議上的講話 篇4
同志們：
為了認真貫徹落實省、市防震減災工作會議精神，今天把大家請來，召開縣防震減災領導小組會議，說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。縣委李書記一直關注防震減災事業的發展，張縣長多次在會上強調加強防震減災工作。剛才張仁典主任傳達了全市防震減災工作會議精神，縣政府辦李恆好副主任宣讀《縣防震減災指揮組成機制及主要職責》和20xx年度我縣防震減災工作檢查評比結果的通報，我完全贊同，請各成員單位認真抓好落實。下面我受張志華縣長委託，就進一步做好20xx年防震減災工作，強調幾點意見：
一、認清形勢，堅定信心，增強防震減災工作責任感、使命感
20xx年，我縣防震減災工作取得了突破性進展，在全省縣級防震減災工作綜合評比中排名第一，並榮獲全市防震減災綜合工作第一名。這一成績的取得歸功於縣委、縣政府的堅強領導，既有上級領導的支持，也有在座的各部門、各單位的鼎立配合，地震部門更是為此付出了艱苦的努力。成績是動力，更是壓力，由於全省領先，全市第一，要保住這個成績，在20xx年的工作中，我們必須要比20xx年有更多的付出。當然，這個付出，不單純是為了保住成績，更重要的是我們正面臨著複雜的震情形勢，是形勢所迫。大家知道，繼汶川大地震以後，全球一直震情不斷，20xx年元月，海地發生7.3級大地震，死亡20多萬人，2月27日智利又發生8.8級強震，3月4日中國台灣高雄縣、東屏縣交界處發生6.7級地震，3月11日智利又發生7.2級和7.1級地震，4月7日蘇門答臘北部發生7.8級地震，4月14日青海玉樹又發生了7.1級大地震等。專家推斷，全球進入了地震活躍期，8級地震發生頻率較高。業內人士均分析認為，未來幾年我國大陸仍然處於強震活躍階段，有多次發生7級以上地震的可能。我縣地處郯廬斷裂和穎上至定遠斷裂等多條斷裂帶上，地質構造複雜。20xx年“7.26”定遠程橋4.2級地震以後，國家就把我縣列為安徽省的地震重點監視防禦區， 20xx年被列入全國地震重點危險區，20xx年又被列入全國地震重點關注區，並預測未來3年以及稍長一段時間內，郯廬斷裂帶中南段有發生5級左右地震的可能。對此，我們必須有足夠的清醒認識，要認清形勢，一方面要看到成績，近年來我縣防震減災工作的確進步很大，尤其是去年，在縣委、縣人大、縣政府等各級領導的關心支持和強力推動下，我縣防震減災事業創造了歷史的輝煌，榮獲全省、全市綜合評比第一，的確不容易，可喜可賀。但是在看到成績的同時，也要看到與上級領導的要求還存在差距，目前我縣防震減災工作存在的主要問題：一是地震監測手段落後，監測能力有待加強;二是建設工程抗震設防雖進入行政服務大廳但還未納入基建審批一表製程序;三是地震應急準備工作有待持續跟進;四是防震減災工作單位與單位之間、鄉鎮與鄉鎮之間發展不平衡，少數領導存在認識上、觀念上偏差等等。為此，我們必須充分認識到防震減災工作的艱巨性、複雜性，樹立對事業、對維護我縣人民民眾生命財產安全和經濟建設發展的大局觀念，進一步提高抓好防震減災工作的自覺性、緊迫性。縣、鄉各級領導和有關部門，要認真組織學習新修訂的《防震減災法》，按照回良玉副的講話和全省、全市防震減災工作會議精神，要求進一步增強責任感和使命感。相信在上級領導的關心和縣委、縣政府的堅強領導下，地震部門加強監測、各部門通力配合，全社會的防震減災意識不斷增強，我們就一定能夠戰勝地震災害，避免或減輕人民民眾的生命財產損失，確保我縣各項建設健康穩步地發展。
二、防患未然，積極防禦，認真做好地震應急準備工作
在去年全省防震減災工作會議上，針對汶川地震的教訓和全省震情，省政府領導就提出了“三個寧可”,即“寧可千日不震，不可一日不防;寧可做過，不可錯過;寧可信其有，不可信其無!”今年全省防震減災工作會議，省領導又再次強調。如何做好我縣防震減災工作，重點是抓好以下幾點：
1、加大防震減災知識宣傳力度，提高全民防震減災意識
要以“5.12”全國防災減災日、唐山地震紀念日和國際減災日等為契機，利用展板、掛圖、宣傳圖冊等宣傳資料向全社會廣泛宣傳《防震減災法》等法律法規及地震科普知識，積極推進地震科普知識“進校園、進鄉村、進社區、進機關、進企業”等“五進”活動，以提高全社會各階層的防震減災意識。
2、加大各部門協作支持力度，增強建設工程抗震設防能力
20xx年，全縣建設工程抗震設防雖然取得了突破性進展，但由於建設工程抗震設防沒有進入基建審批一表製程序，有些重大建設工程沒有認真進行抗震設防核定就進入規劃施工階段，安全隱患依然存在。為解決這些問題，市政府第14次常務會議已作出決議，要求將建設工程抗震設防納入“一表制”，我縣各相關部門必須要根據各自不同的職責，認真貫徹執行。縣行政服務中心負責做好視窗協調工作。發改委、規劃、建設、地震等部門要相互支持，密切配合，共同解決好基建審批環節中抗震設防問題。今後，凡涉及重大建設工程縣發改委在立項前要告知地震部門;縣規劃局在核發各類建設工程規劃許可證時，審查材料中必須有抗震設防內容，凡屬重大建設工程、生命線工程和易產生次生災害工程，必須依法做地震安全性評價，否則不予核發規劃許可證;建設單位要根據地震部門的抗震要求進行抗震設計，工程竣工驗收時通知地震部門參加。在增強城市建築物抗震質量的同時，我們還要認真抓好農村民居工程建設，要將這項工作納入新農村規劃建設中，先抓試點，以點帶面，逐步推開。新農村建設領導小組應有地震部門參加,要組織開展農村民居地震安全工程建設工匠培訓工作。
3、加強地震應急能力建設，進一步健全地震應急救援體系
按照省、市防震減災工作會議要求，我縣要不斷加強和完善地震應急能力建設。地震應急避難場所，是確保市民避震時安身立命的重要舉措，縣人民廣場避難場所建設要抓緊實施，此項工作由縣地震辦負責，民政、規劃、建設等部門要大力配合，確保在今年“5.12”之前建成。地震應急救援隊伍要做到平戰結合，我縣已組建的五支地震應急救援隊伍要適時開展演練活動，確保一旦震情發生，能夠上得去，打得贏。其它應急工作，如地震應急方案的修訂完善，地震應急物資的儲備等等，也要抓緊抓好、逐項落實。
4、繼續加強皖04井監測和群測群防信息員培訓工作，努力提高地震巨觀信息測報能力
目前，我縣地震監測主要是依靠皖04井，同時在全縣各鄉鎮建立了25個地震巨觀觀測點。實行皖04井每日將監測數據向省地震局報告和25個巨觀信息點每周一零報告制度，如有巨觀異常隨時報告，立即跟蹤調查核實，並將調查核實結果及時向省、市地震局和縣委、縣政府報告。由於地震巨觀信息員測報條件艱苦、責任重大，為了充分調動他們的工作積極性，縣政府今年下決定加大投入，提高生活補助標準，將全縣巨觀信息員的生活補助納入財政預算統籌。由縣地震辦統一管理，與工作實績掛鈎、按月兌現。為指導我縣防震減災工作提供準確可靠的信息資料。
三、統一領導、齊抓共管，推動防震減災工作再上新台階
汶川大地震血的教訓提醒人們，當大震來臨時，單純依靠地震部門是不行的，必須動員全社會的力量，做到專業和非專業、前方和後方、地方和部隊、人員和物資一齊上，才能奪取抗震救災工作的勝利。因此，新修訂的《防震減災法》突出強調了政府的職責，要求在政府的統一領導下，各部門齊抓共管。為此，按照省、市防震減災工作會議精神要求，各級政府和有關部門必須按照政辦[20xx]19號關於印發《縣防震減災指揮部組成機制及主要職責》的通知要求共同做好我縣的防震減災工作。一是要按照省、市防震減災工作會議要求，建立起防震減災工作的責任制和責任追究制。縣、鄉政府要把防震減災工作納入議事日程，切實加強領導，及時研究解決工作中的實際問題，要將防震減災工作納入政府考評體系;縣防震減災工作領導小組要根據各部門職能，將防震減災各項任務分解落實到領導小組成員單位，根據任務完成情況，統一組織考核，年終實行考評。二是加大防震減災工作投入力度，隨著防震減災事業的發展和震情監測的需要，各單位、各鄉鎮政府防震減災工作經費要逐年增加，做到防震減災投入與財政收入同步增長。三是依靠科技進步，推動科技創新。目前，地震預報還是世界性難題，要攻克這個難關，唯一的辦法，就是推動科技創新。四是穩定地震隊伍，加強監測力量。我縣地處郯廬斷裂帶，屬於七度設防區，現有的監測力量還不能適應監測的需要。因此，必須穩定地震隊伍，加強監測力量。五是對防震減災工作情況定期開展檢查，每年至少檢查一次。重點是檢查各單位、各鄉鎮防震減災工作進展情況和建設工程抗震設防開展情況，全力推動我縣防震減災工作再上新台階。
同志們，防震減災責任重於泰山!我們要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“追趕盱眙、跨越百億、力爭上遊”的發展目標，全力做好防震減災工作，為我縣經濟社會發展營造一個良好的安全穩定的發展環境，真正體現以人為本，盡最大可能保證人民民眾的生命財產安全。相互支持、盡職盡責，全力推動我縣防震減災工作再上新台階!