（十）學校對教科研的重視度不夠，教科研對教學的貢獻額較小
科研興校是當前最有影響的觀念之一。但還有一些學校不鼓勵、不重視教育科研。也有的在教科研方面流於形式。重立項，輕實施；重開題，輕過程；重文本，輕實踐；教學和教科研“兩張皮”的現象十分明顯，致使教科研對教育教學的貢獻額太小，教科研發揮不了應有的作用。在課程改革深入開展的形勢下，很多教師缺乏主動研究的意識。不少學校、教師還習慣於拼時間、拼體力，缺乏對教學工作的研究，缺乏對學科理論的研究，缺乏對課標、教材的深入理解，缺乏對教學要求的準確把握。一個不重視教育科研的校長不會成為優秀校長，一個不重視教育科研的學校也難成為優秀學校。必須強化科研興校意識，不斷提高辦學品味，推動學校內涵發展。
縱觀我市普通中國小課程改革、素質教育等工作，可以說目前還只是處於“初級”階段，在很多具體問題的解決上，在教學改革思想的落實上，在新教學理念和模式的普及化實施上、在每位教師教學的實踐上，我們的教學改革工作才剛剛起步，任重道遠。
三、認清形勢，統一思想，在中國小教學改革上牢固樹立素質教育觀念
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，其實質與核心就是要在各個層面深化教育改革，推進素質教育，提高教育質量，辦好人民滿意教育，培養實踐型和創新型人才，落實建設人力資源強國戰略。我國教育改革和發展的新時期、新階段已經到來。在教育改革與發展的關鍵時期，要認清形勢，統一思想，徹底弄清幾個基本問題。
（一）要弄清我國教育改革和發展新形勢
國家教育中長期規劃制定了實現教育均衡發展的時間表和路線圖，這是重大戰略性工程，必然帶來許多政策上的創新和支持。績效工資政策實施，將解決在規範各項津貼政策下遇到的一些現實問題，彌補評價獎懲制度短時期的空缺。這些政策誰理解的透、把握的準、行動的快就是抓住了機遇。新時期工作重點的轉移，從關注設備、校舍等硬體的建設，轉向更加關注師資、管理水平、校園文化等內涵的建設；從關注有重點的發展，轉向更加關注均衡的發展；從著力營造競爭型學習的環境，轉向著力營造合作自主型學習環境。這些重要轉變都提供了非常重要的發展機遇。
（二）要弄清什麼是人民滿意教育
人民滿意的教育，一方面要努力實現教育的多樣化，儘可能滿足更多群體的教育需求，另一方面要在滿足人民民眾的根本利益、近期利益、長遠利益上實現統一。人民滿意的教育，應該是讓每個孩子享受有條件保障的教育，有質量保障的教育，各得其所的教育。辦人民滿意教育不是辦人人考重點大學的教育。
（三）要弄清什麼是素質教育
素質教育是指為實現黨的教育方針規定的目標，著眼於受教育者群體和社會長遠發展需要的教育，它以面向全體學生、全面提高學生基本素質為根本目標，以注重開發受教育者的潛能、促進受教育者德、智、體、美諸方面發展為基本特徵。而應試教育則單純為應付考試、爭取高分、片面追求升學率。主要面向少數學生而忽視大多數學生，教育內容只注重知識傳授而忽視其它培養目標，課業負擔過重挫傷學生學習的主動性、創造性，違反教育方針，違背教育規律。由應試教育向素質教育轉軌是一次深刻的教育變革。