在勞動爭議處理和依法行政工作座談會上的講話

1、規範行政許可、行政審批行為。按照xx審改辦《~年行政審批改革要點》精神,著力抓好四個方面的工作:第一,對法律法規條例和xx確定的行政許可事項進行全面清理,對取消或改變管理方式的行政許可項目堅決停止執行。第二,抓好已取消、調整和保留行政審批項目的後續工作,特別是做好勞動保障系統內審批項目處理後的上下銜接工作。對審批項目上下銜接中存在的問題要加緊研究,提出解決辦法。對已經取消、調整的審批項目,要制定並落實後續監管措施和辦法,防止管理脫節。第三,要認真執行依法行政責任制。xx最近明確要求“嚴格實行行政執法責任制和執法過錯追究制”。因此,在勞動保障系統進一步完善行政執法責任制,以制度的形式明確和規範行政執法機關、執法人員的法定職權和責任,通過強化監督約束,評議考核,責任追究,把執法行為納入規範化、法制化軌道,對於貫徹黨的xx大精神和“xxxx”重要思想,提高勞動保障系統依法行政水平,樹立良好的行業風氣具有重要意義。推行行政執法責任制的關鍵是要落實行政執法責任。對有違法或者不當行政執法行為,可以根據造成後果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評比先進的資格等處理;對有關行政執法人員,可以根據年度考核情況,或者根據過錯形式、危害大小、情節輕重,給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。第四,搞好行政公開制度。各級勞動保障部門要嚴格按照《江西省人民政府關於推進政務公開制度實施意見》的要求,建立健全各級勞動保障部門政務公開的領導機構和工作機構,形成一級抓一級,級級有人管的政務公開工作網路,進一步落實政務公開預審制度、評議制度和考評追究制度,推進政務公開工作制度化、規範化。在辦公場所建立政務公開欄,有條件的單位要設定電子螢幕、手觸電腦終端、報刊專版等形式,省勞動保障廳網站要及時將勞動政務進行發布,使政務公開制度化、經常化和規範化。

2、進一步加強普法宣傳教育工作。各級勞動保障部門要採取多種形式,改進普法宣傳的效果,使用人單位和勞動者知法懂法,促使勞動關係的和諧發展。今年是“xxx”規劃的頭年,也是“xx”普法工作的開局之年,各級勞動保障部門要認真搞好“xx”普法的規劃,成立“xx”普法領導小組,切實加強“xx”普法和執法工作的領導。一是要重點抓好將要出台的《勞動契約法》和省政府已出台的《江西省勞動爭議處理辦法》的宣傳和學習。《江西省勞動爭議處理辦法》正式實施,全省各級勞動保障部門要抓住《辦法》貫徹實施的機遇,上下聯動,開展多種形式的宣傳活動。通過活動,準確把握《辦法》的精神實質,明確《辦法》賦予的職責、權利、義務、程式、管轄範圍和法律責任。二是進一步認真學習宣傳好xx《全面推進依法行政實施綱要》和江西省《關於貫徹落實xx全面推進依法行政實施綱要的意見》,提高勞動保障系統依法行政意義的認識。三是做好農民工保障權益普法宣傳工作。我們要把維護農民工勞動保障權益普法宣傳工作作為普法重點,採取有效方式,堅持不懈地抓好。要通過調查研究了解農民工最關心的問題及維護農民工勞動保障權益存在的突出問題,有針對性地確定普法主題。要積極探索新的普法方式,不斷擴大普法客群的覆蓋面。勞動保障部將於~年11月份在全國範圍內組織開展以“改善農民進城就業環境,維護農民工合法權益”為主題的普法宣傳活動。屆時,各級勞動保障部門要早作準備,切實抓好這項活動。