在勞動爭議處理和依法行政工作座談會上的講話

(二)依法行政工作得到了加強

1、勞動保障立法步伐加快。去年我廳結合業務工作實際,先後出台了《江西省勞動爭議處理辦法》、《江西省工資支付辦法》(試行)、《江西省誠信等級規定》、《江西省勞動爭議證據審核辦法》等,特別是《江西省勞動爭議處理辦法》列入省政府立法規劃以來,我廳為《辦法》的早日出台做了大量的工作,先後到湖南省、贛州市、萍鄉市、宜春市、新余市進行調研,召開設區市勞動保障部門同志的座談會和專家論證會;還在《江西日報》、《法制日報》徵求全社會的意見,修訂十多稿,於去年11月經省政府第38次常務會議正式通過《江西省勞動爭議處理辦法》,這對於推動我省勞動爭議仲裁工作,構建和諧社會將發揮重要作用。各設區市按照勞動保障事業發展的總體要求,結合當地的實際,圍繞工傷保險、失業保險、勞動契約、工資支付、勞動保障監察等重點,出台了不少規範性檔案。

2、規範勞動保障行政行為。清理勞動保障行政審批項目。按照《行政許可法》的規定和xx關於行政審批制度改革以及江西省人民政府關於清理行政審批項目的要求,進一步開展了我省勞動保障行政審批項目清理,到目前為止,全省勞動保障行政政審批項目由原來的44項減少到10項。堅持把維護勞動者合法權益作為勞動保障依法行政的基本職責,加大執法力度,嚴肅查處各類違反勞動保障法律法規的行為。加強了行政爭議案件處理工作,去年,我廳共受理行政複議案件20起,參加行政應訴2起,爭議內容主要集中在工傷、養老保險待遇和監察執法等方面,有效維護勞動者的合法權益。

3、進行了“四五”普法檢查驗收工作。~年是“四五”普法的最後一年,根據勞動保障部和省司法廳的要求,我們開展了“四五”普法總結驗收工作,通過設區市勞動保障工作的回顧,“四五”期間,我省各級勞動保障部門按照“四五”普法規劃的要求,圍繞民眾關心的社會熱點問題,舉辦就業和再就業、最低工資標準、養老保險、工傷保險、勞動監察和勞動仲裁、農民工維權等方面的普法宣傳活動及政策諮詢活動,免費向社會各界發放宣傳單,將勞動保障法律、法規直接宣傳到各用人單位,提高用人單位和勞動者的法律意識和法制觀念。一些地方開通了勞動保障法律諮詢12333的電話熱線,萍鄉市開通了電話諮詢平台,各在還舉辦了企業勞資管理人員、法學專家和法律工作者參加多次研討會,提高普法宣傳的效果。始終把普法教育同執法實踐有機結合起來,在執法過程中檢驗執法人員掌握運用勞動保障法律法規的效果,使“四五”普法工作取得實實在在的成效。

4、維護農民工合法權益宣傳。按照勞動保障部去年11月份在全國範圍內組織開展以“改善農民進城就業環境,維護農民工合法權益”為主題的普法宣傳活動。各設區市成立了維權活動的領導小組,採取了多種形式的維權宣傳活動,省廳印發了2萬多冊《農民工維權手冊》,各地共發放了10多萬份等宣傳資料,現場諮詢102場,到農民工工地發放《維護農民工合法權益宣傳手冊》8000多冊,取得了較好的效果,受到了農民工的好評。

5、認真開展勞動法執法檢查。去年10—11月,按照全國人大常委會和勞動保障部開展《勞動法》執法檢查的要求,我廳按照省廳的部署紮實開展了《勞動法》執行情況自查工作,成立了《勞動法》執法檢查工作領導小組,執法檢查組組織各地、各有關部門深入基層、深入企業生產第一線、深入實際、深入民眾,採取召開座談會、實地考察、個別走訪、隨機抽查等方式,重點抽查了南昌捲菸廠、南昌鋼鐵有限責任公司、省一建、江鈴公司、南昌百貨大樓股份有限公司、江西賓館等六家省屬重點企業貫徹執行《勞動法》的情況,專門聽取了南昌市、宜春市、九江市、萍鄉市勞動保障局關於《勞動法》貫徹執行情況的匯報,並召開了由企業行政、企業工會主席、職工代表參加的座談會。全面了解和掌握《勞動法》實施的真實情況,認真撰寫自查報告,深入總結我省《勞動法》執法檢查的成果和經驗。