尊敬的各位領導：
今天，很榮幸參加這次座談會。首先,我代表山東xx建設集團向關心和支持我們事業發展的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝。藉此機會，我把公司近年來的發展情況向在座的各位領導及企業家們作一簡要匯報。
xx公司成立於XX年4月，現為國家二級房地產開發企業，以房地產開發經營為主。經過8年勵精圖治，公司逐步建立了完善的法人治理結構和規範的制度流程，培育了一支職業化的團隊和獨特的企業文化。xx完成了從住宅建設者到城市運營商的角色蛻變。
一、領導的關心支持是我們發展的不竭動力。作為一家剛剛起步的民營企業，我們每前進一步都凝聚了各級領導，特別是統戰部、工商聯領導的關心和厚愛。縣委統戰部和工商聯的領導為民營經濟發展營造了寬鬆的環境和親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的濃厚氛圍。積極主動地為我們民營企業提供信息諮詢、法律維權、融資擔保、技術研發、人力資源開發等方面的服務。竭盡全力幫助我們民營企業轉變發展方式，提高經濟效益。我們真切地感受到縣工商聯領導走向了經濟戰場的最前線，不僅講政治，指明我們前進的方向；而且也能講經濟、懂經濟、指點經濟，讓我們受益匪淺。經常到我們企業現場辦公，提供各方面的幫助，解決我們企業發展中遇到的困難和問題，幫助我們調整產業結構，提高經濟效益。XX年我公司納稅3276萬元，超過了XX和XX年兩年的總和，歷史上首次進入全市納稅百強企業行列，居全市房地產業十強第六位。今年第一季度，公司繼續保持了良好的發展勢頭，繳納稅金xx萬元，比去年同期增長22.3%，居全縣所有企業納稅第12位，同行業穩居第1名。
二、愛心回報社會是我們當盡的義務。古人說得好：愛出者愛返，福往者福來。財富源於社會，亦應回饋社會，這是我們的企業信念。多年來，公司致力於xx的城市發展建設，積極回響縣裡的號召，參與了舊村改造、城中村改造、重點鎮開發建設、村村通工程、學校危房改造等工作，都取得了很好的成績。同時無償投資xxx萬元用於xx縣城道路建設、河道清理、城鄉供水等公益事業。拿出xxx余萬元用於社會光彩事業和慈善事業活動，用以修繕敬老院、橋樑，為慈善總會、受害災區、寒門學子提供資助。
三、積極參政議政是我們當盡的責任。作為縣工商聯副主席、臨沂市第十八屆人大代表，我也深知自己肩上的分量。因此，我時刻牢記人民的囑託，積極參政議政。積極參加各項人大代表視察活動，每年人代會前都要走訪民眾，認真聽取人民民眾對政府工作的意見和建議，認真撰寫議案和建議，會上積極建言獻策，特別是城中村改造方面的議案，在社會上引起廣泛關注，促進了各級政府更加規範、有序地進行城中村改造工作。
現在是發展非公有制經濟最佳的時機，有領導的關心支持、各項利好政策的出台，我相信，非公有制經濟會得到更好、更快地發展。
市縣質量技術監督局是負責本轄區計量、標準化、認證認可、質量監督、質量管理、食品質量安全監管、特種設備監察等工作，履行行政管理、綜合執法兩大職能和規範市場經濟秩序的行政職能部門。多年來，我局按照“做黨委政府的得力助手、企業和民眾的貼心人、消費者合法權益的保護神、制假售假者的終結者”的要求，以“服務經濟，促進發展”為宗旨，緊緊圍繞經濟工作中心任務，堅持與時俱進、開拓創新，認真履行質監職責，為地方經濟服好務、為企業服好務、為民眾服好務，為實現經濟發展做出卓有成效的工作。
今年市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會的召開，掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新、工業大發展的熱潮。我局組織職工開展了“思想大解放、工業大發展”的大討論，深入剖析幹部職工隊伍中存在的“兩種意識、兩種情緒”，認真思索作為政府賦予重要職能的質監部門，如何找準自己的位置，選準服務經濟工作的“切入點”和“立足點”，充分發揮職能優勢，積極投身於經濟建設洪流之中，為實現全縣工業大發展再立新功。為此，作為政府行政職能部門，質監工作要更好地為地方經濟發展服好務，就要以“三個有利於”的標準、發展是第一要務的理念，正視現實，帶頭解放思想；要善於總結經驗教訓，學習和借鑑他人經驗；要與時俱進，甘為人梯，做到有所為有所不為；要切實增強大局觀念、服務觀念、效率觀念，牢固樹立中心意識和實幹精神，把自己平凡的崗位作為創大業、幹大事的舞台。同時結合質監職能職責，我局將採取五條措施助推我縣工業發展。
（一）建立領導聯繫制度。圍繞我縣工業發展的總體要求和主要任務，結合實際情況，對全縣60個規模以上企業和接受移民就業的市縣天友豆製品有限公司等企業實行局領導聯繫制度。縣招商引資企業由局主要領導負責聯繫。每位領導每年不得少於2次深入企業幫助解決實際問題，建立聯繫檔案並作為考核領導績效的重要指標。
（二）最佳化就業創業發展環境。建立企業質量檔案；引導和鼓勵廣大民眾獨立或聯合創辦企業，推進我縣勞動力轉移和民眾就業；建立企業跟蹤和回訪制度；除涉及安全和違反國家產業政策的事項外，對新辦企業和招商引資企業實行質監陽光通道、綠色通道，做到急事急辦、特事特辦。
（三）打好服務牌。作為市場主體的經濟衛士，經濟的發展，質監人責無旁貸。牢固樹立為經濟發展服務的監督執法理念，正確把握“服務”的內涵，正確處理監督與服務的關係，正確使用和有限使用部門的監督職能；真心實意為企業服務，真心實意為地方經濟發展服務。一是我們將繼續堅持對規模以上企業實行“寓監督於服務中”、對中小企業實行“寓服務於監督中”的監督與服務新理念，把服務融入監督之中，在監督中體現服務，通過服務來提高監督的有效性。二是強化隊伍思想素質建設，提高幹部職工服務意識；強化業務培訓，提高服務的手段，提高服務的能力和水平，提高服務的有效性。三是將抽調全局業務骨幹組成質監技術服務隊，由班子親自帶隊，深入企業，為企業免費提供政策、技術諮詢，宣傳教育在先，檢查指導在先，服務幫扶在先。四是加大對口幫扶大觀鎮的力度。與大觀黨委政府共同努力力爭做大白酒產業。
（四）積極爭取、主動參與招商引資項目的選定。投資項目自身的技術含量、生產工藝和市場需求等因素是項目發展壯大的決定因素。在招商引資、新上項目時，我局不僅要為其最佳化投資環境，更要結合縣情和工業發展走向，充分發揮部門優勢，積極參與招商引資項目的論證工作，在項目是否符合國家的產業政策、技術水平是否先進適用、能否帶動縣有企業的經營管理水平提高、能否創出自己的品牌、市場結構是否最佳化、是否具有長期持續發展的後勁等方面建言獻策。
（五）充分履行職責，提升全縣質量水平。依法強化計量、標準化、認證認可三項基礎工作，維護食品質量安全、煤礦安全、特種設備安全、煙花爆竹質量安全“四大安全”，為全縣工業經濟發展奠定基礎。以推進以質取勝戰略、名牌戰略和標準化戰略為抓手，助推“質量興縣”和“工業強縣”的實現，夯實全縣質量基礎，增強全縣經濟核心競爭力，促進我縣經濟社會全面、協調、可持續發展。
這次全縣工業發展大會，是一次及時、求真、務實的大會，對於動員和鼓勵全縣幹部職工調整思路、最佳化措施、真抓實幹有十分重要的意義。我局將繼續在縣委政府的領導下切實增強大局觀念、服務觀念和效率觀念，正確處理好個人利益、部門利益、全局利益的關係，正確處理行政管理與服務發展的關係，不斷提高行政效率和服務水平，不斷創新觀念、創新思路、創新工作，以“更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發展舉措、更大的工作幹勁、更好的和諧氛圍”，在計量、標準化、認證認可、質量管理、質量監督、食品質量安全監督、特種設備安全監察工作和行政執法等方面積極、主動、有效作為，不斷提升我縣工業經濟水平，助推“工業強縣”的實現，為解決產業空虛，促進就業，推動全縣工業發展，構建和諧做出積極的貢獻。
尊敬的各位領導，大家好：
歡迎各位領導在百忙中蒞臨我局視察指導工作。
我們依蘭縣國稅局概況如下：
我局現有職工 人，設定了八個內設機構，六個派出機構，一個直屬機構，負責我局所轄區域的稅收征管工作。實現稅收 16000 萬元，二00九上半年預計實現稅收 10000萬元。為了踐行和諧、協調、持續發展的科學發展觀服務理念，我局購置了大螢幕電子滾動屏、電子觸控螢幕排隊系統、掃瞄器、掃描槍等電子設備，依託科技手段創建一流的服務平台，為納稅人提供優質、高效便捷的服務。
介紹：這是電子觸控螢幕排號系統，納稅人辦理涉稅事項時，可隨機領取辦稅序號，視窗按號呼叫辦理涉稅業務，為納稅人提供了平等、和諧的人性化服務。
這是視窗電子顯示牌：可為納稅人提供辦理涉稅事項顯示、語音呼叫等多功能服務。
這是電子顯示屏：可隨時發布最新的稅收政策、辦稅流程，個體納稅定額，定期公布企業欠稅情況，
這是1號、2號、3號三個視窗，每個視窗配備了電子掃描槍、掃瞄器等電子設備，在每個視窗可通辦理稅務登記、文書登記、發票發售、代開（含專用增值稅發票）、申報納稅（含車輛購置稅）的所有業務，實現了由“一站式”服務到“一窗通辦”服務的轉變。
當然，由於系統不兼容、稅收業務程式繁雜以及“一窗式”尚處於探索階段，難免存在許多問題，在您的批評指正下，我們的服務質量會再上一個新台階。
謝謝大家
同志們：
上午，縣長、書記分別通報了全縣第一季度招商引資、工業經濟運行、農村六大重點工程建設進展情況，各鄉鎮分別作了匯報發言。各鄉鎮的發言，客觀真實 地反映了今年以來經濟社會發展取得的新成效、發生的新變化，也反映出一些方面存在的差距與欠缺。相信通過這次匯報點評，對於我們改進工作、完善提高，謀求 新的更大突破，將起到積極的推動作用。趙書記還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。
根據縣委、縣政府安排至，由我帶領縣黨政考察團，先後到省市、市、縣，省縣，省市、縣等地就城市開發建設、招商引資、大項目建設、園區建設、社區建 設、文化旅遊等工作進行了實地考察學習。通過參觀學習，考察團的每一位同志都感到震動很大、收穫很多，不僅開闊了視野，解放了思想，而且看到了差距，拓寬 了思路。大家無不切身感受到，這些縣區凝心聚力、加快發展的魄力可敬、理念可比、經驗可學、做法可鑑。突出表現在以下幾個方面：
(一)思想解放境界高。六個縣市之所以經濟發展速度快，改革開放步子大，最根本的原因是他們不斷解放思想、大膽實踐、敢於突破。他們發展瞄準高水 平，規劃做到大手筆，建設力求出精品，創造了許多好經驗、好做法。省市近年來積極實施“四新聯建”戰略，強力推進跨越崛起，“做好兩篇文章，實現兩個轉 變”，著力打造“實力、生態、文化、和諧”，經濟社會實現平穩健康快速發展。地區生產總值由年的111億元增加到年的300億元，年均增長14.7%;地 方財政收入由年的7億元增加到年的20億元，年均增長23%，連續六年位居省第2位。省肥西縣近年來搶抓國家實施中部崛起和國內外產業資本加速轉移的歷史 性機遇，緊緊圍繞“全省創第一、中部進十強、全國爭百強”奮鬥目標，按照“工業化增強縣域實力、城鎮化改善城鄉面貌、農業產業化促進農民致富”的發展思 路，大力實施“工業立縣、特色富民”戰略，解放思想，真抓實幹，創造了引人注目的“肥西速度”，闖出了一條科學發展的崛起新路。縣域綜合實力已連續7年位 居全省十強、連續6年躋身中部百強，年蟬聯全省科學發展先進縣一類縣第一名，在第十屆全國縣域經濟基本競爭力評價中位列全國百強第94位、中部百強第10 位，分別較年躍升510位和85位，成為省目前唯一躋身全國百強、中部10強的縣市區。省東海縣咬定“跨入蘇北五強”的奮鬥目標，深入推進沿海開發，更加 注重經濟轉型升級和新興產業壯大，更加注重城鄉統籌發展和生態文明建設，更加注重民生福祉改善和社會繁榮穩定，全力打造創新型經濟示範區、高端產業集聚 區、幸福和諧宜居區。地區生產總值由77.82億元到突破200億元，連續五年保持兩位數增長;財政總收入從5.44億元上升到43億元，一般預算收入從 2.7億元上升到18億元，均翻了兩番多，今年一季度的增幅達到64%;累計完成全社會固定資產投資617億元，是“十五”期間的4.4倍。全面小康社會 建設綜合實現程度已達到92%。先後榮獲“中國最具投資潛力中小城市百強”、“全國糧食生產先進縣標兵”、“全國文化先進縣”等國家及省部級榮譽稱號33 項。
(二)大膽創新辦法多。地處豫西伏牛山區的縣是全國扶貧開發重點縣，屬典型的深山區縣，近年來他們依託資源優勢強力實施“工礦強縣、旅遊興縣、生態 立縣”發展戰略，立足縣情，把發展旅遊業作為調整和最佳化產業結構，培育新的經濟成長點的一項重大舉措擺在重要位置，優先發展。為提高旅遊的知名度和旅遊景 區的形象品牌，拉動經濟迅速崛起，他們堅持“黨政主導，部門聯動，注重行銷，市場化運作，產業化經營”，成功創造了“模式”，在全國進行推廣。從年開始， 開展了“創建中國優秀旅遊名縣”和“創建國家aaaa級旅遊景區”“兩創”活動，成立了“縣旅遊開發評審委員會”，提出了沒有規劃不準上項目、規劃不通過 論證不準實施、項目不經審批不準動工的“三不準”規定。採取市場運作，景區建設均由礦老闆投資，政府只拿總體規劃，參與管理，基本不再投資。狠抓吃、住、 購、娛旅遊服務體系建設，特別在賓館建設方面提出了“辦公場所要為旅遊接待讓路”的思路，由縣財政給予定補經費，縣直單位沿街辦公閒置用房改建成中檔以上 賓館，出台優惠政策，大力扶持景區附近農民發展家庭賓館，結合實際制定了家庭賓館管理標準，按照標準開展家庭賓館評選活動。目前，全縣擁有接待床位10萬 余張，僅重渡溝景區就擁有床位16000張。該村也因此被媒體譽為“全國農家賓館第一村”。該村的人均收入超過0元。通過一系列舉措，叫響了“休 閒”旅遊品牌，激活了縣域經濟發展活力，拓寬了就業渠道，增加了農民收入。雞冠洞、龍峪灣、重渡溝先後順利通過國家旅遊局驗收並頒牌，成為全國擁有6個國 家aaaa級景區的縣份。肥西縣順和順美家園小區採取園鎮(桃花工業園與桃花鎮)合作共建安置小區的新模式，實現了一次性拆遷、一次性安置、一次性建設， 為實現園區千億元產值目標騰出巨大空間。九華山景區建設創新融資模式，大願文化園主體工程大願佛觀瞻由北京一家投資公司和省佛協會共同投資，工程建成後所 得收入，佛協會與投資公司6、4分成，待佛協會貸款還清後，佛協會與投資公司4、6分成，投資公司貸款還清後再實行5、5分成，這種做法既解決了工程建設 資金問題，又實現了雙方互利共贏。
(三)高點規劃視野寬。所考察幾個地市在城市規劃與建設上都顯示出大手筆，彰顯出國際視野。他們都捨得下大本錢聘請國際知名設計大師參與規劃設計， 中心城區都有高標準的規劃館，不但規模大，發展空間足，而且設計的檔次高、創新意識強。都以建成現代化、國際化、園林化的國際城市為發展目標，按照“先規 劃後建設、先地下後地上、適當超前、流動開發”的原則，突出“以人為本”的理念，注重了生活和環境質量的同步提升。鄭州市根據加速推進城市化進程的實際需 要，聘請日本黑川紀章事務所進行規劃設計，建設了新區。該新區遠景概念規劃範圍115平方公里，共分中央商務區、商住物流區、龍湖區、龍子湖高校園區、科 技物流園區五大功能區，經過十年的開發建設，新區知名度、美譽度大幅提升，影響力不斷增強，已成為展示、展示鄭州改革開放新形象、新成果的重要視窗和靚麗 名片。截止年底，累計完成投資987億元，累計引進各類金融機構73家，世界500強企業25家，國內500強企業47家。累計引進四星級以上酒店13 家，其中五星級酒店7家，入住人口突破30萬。市高標準編制城鄉規劃，高起點明確城鄉定位，堅持“以人為本、以規劃為龍頭、以產業為支撐、以創新為動力” 的原則，解放思想，突破瓶頸，創新體制，以科學規劃引領城城鎮化發展，以文化旅遊推動城市特色化發展，以工業經濟促進“一城三區四個副中心”規模化發展， 以市場機制促進城鄉一體化發展，抓好產城聯動，景城互動，積極利用外資，實現了城市建設品位的大提升。
(四)市場機制搞經營。近年來，新區建成區累計完成固定資產投資550.7億元。市五年累計投入城市基礎設施建設資金達70億元。大量建設資金的投 入，使這些城市綜合服務功能明顯增強，承載能力顯著提高，城市發展充滿生機活力。大投入的關鍵是做到了創新理念和創新投融資體制，在城市建設和發展中，首 先想到的是市場機制，首先選用的是市場辦法。市堅持走“以城興城，以城建城，以城養城”的市場化運作的路子，在土地經營上，採取市政府統一規劃、統一收 購、統一儲備、統一調控、統一供應的方式，所有經營性用地交易都必須通過土地拍賣市場獲得，從而發揮土地的最大價值。對重點重大項目成立項目公司，把可經 營項目全面推向市場，引入戰略投資者，用全社會、全國乃至全世界的錢來開發建設。在小型公共設施建設上，堅持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵民間資本投 入，吸引民間資本參與，並在政策上給予優惠。經過多年的探索，基本實現了投資主體由單一到多元、資金渠道由封閉到開放、投資管理由直接到間接的轉變，整合 激活存量資產，制定落實扶持政策，初步形成了“政府引導、社會參與、市場運作”的投資格局，實現了建設資金多元化。
、、發展的實踐證明，一個區域只要凝聚起發展的積極因素，就大有文章可做，大有潛力可挖，大有效益可爭。我們要認真學習吸收借鑑這些地區的先進經驗，根據各自工作實際，廣泛推廣套用。下面，結合這次考察和同志們的發言，我再講幾點意見。
今年以來，全縣上下牢牢把握“高點定位跨越發展”總基調，大力實施產業興縣戰略，加速培植產業優勢，把招商引資大項目建設作為產業興縣、轉型跨越的 首要任務，搶抓機遇，奮力拚搏，呈現出速度加快、項目增多、規模增大、後勁增強的良好態勢，各項指標持續向好，多數指標好於預期，總體上實現了開局良好和 首季“開門紅”的要求。主要表現在以下幾個方面：一是主要經濟指標高位增長。截止3月底，全縣完成地方財政收入2.11億元，增長53.2%;規模以上固 定資產投資19.7億元，增長25.4%;規模工業企業達到180戶，實現銷售收入32.3億元、利稅4.4億元、完成高新技術產品產值9.1億元，分別 增長31.9%、30.5%、21.3%;社會消費品零售總額14.3億元，增長22%。二是產業項目實現重大突破。聯想控股50萬噸氯鹼項目自3月6日 開工建設以來，已完成投資1780萬元，基礎設施建設以及產品設計、設備訂購、村莊搬遷工作正加緊實施，用地、環評、可研等手續正加緊辦理;新風光電子與 兗礦集團合作進展順利，兗礦集團控股新風光電子已獲省國資委批准，資產評估申請已獲省國資委批覆，正進行資產評估;佛都led外延片及晶片項目，已於簽訂 技術合作協定，上半年即可開工建設。三德電子、華力機電、如意天容半精紡、富全鐵礦、精良制動盤等項目建設進展順利。三是農村六大重點工程全面啟動。成立 了農村六大重點工程建設指揮部，科學謀劃，強力推進，迅速掀起了新農村建設新高潮。截止目前，縣財政已列支1000萬元專項經費，統一配備了壓縮式垃圾運 輸車14輛、清掃保潔車760輛，14處鄉鎮全部成立了保潔隊伍。新型農村社區建設穩步推進，徐村、白馬河、觀音閣、東和園等12個社區已開工建設。抗旱 雙保取得顯著成效，農作物長勢良好，土地託管工作取得顯著成效，標準良田項目順利通過省級驗收，小農水重點縣、農業綜合開發、千億斤糧食產能項目正在加快 推進，集體林權制度改革通過市級驗收。開工建設農村公路7公里，開工建設電氣化村27個、完成23個，新發展有線電視用戶868戶。四是社會事業取得長足 發展。市民廣場、市民公園、東一環、明星路、世紀大道已開工建設，南一環完成路面鋪設，開發區南擴增容路網建設快速推進，南旺樞紐考古遺址公園建設順利， 成功舉辦了第八屆太子靈蹤文化節，泉河人工濕地工程完成總工程量的65%。新型農村社會養老保險擴大到14處鄉鎮。城區保障性住房完成前期手續辦理，縣實 驗幼稚園建設完成圖紙審查，鎮中心幼稚園、明德國小校舍、縣社會福利中心已開工建設。全縣鄉鎮衛生院實行藥品零差價銷售，基本藥物實現全省統一招標配送。
一季度經濟社會發展的可喜成果充分說明，縣委、縣政府關於年度工作的各項決策部署是完全正確、切實可行的，各級各部門勇於解放思想，敢於迎難而上， 善於創新突破，做了大量紮實有效的工作，特別是鄉鎮的同志始終靠在一線，負重奮進，忘我奉獻，克服了許多困難，付出了艱苦努力，做出了積極貢獻。但也要清 醒地看到，與“十二五”良好開局的要求相比，與年度既定任務目標相比，與兄弟縣市區相比，當前經濟運行中還存在不少問題和不足。一是經濟發展質量不高。從 地方財政收入看，我縣位居全市第8名，鄒城是我們的4倍多，兗州、微山、任城是我們的2倍多。從投資規模看，固定資產投資鄒城、兗州是我們的2倍多。各鄉 鎮之間發展也極不平衡。在建項目鎮12個，鄉11個，鎮4個，鎮2個;工業項目完成投資鎮1.33億元，鎮1.17億元，鎮9800萬元，鎮3500萬 元，鎮1100萬元。二是招商引資成效不明顯。部分鄉鎮和部門不能合理擺布各項工作，抓招商引資工作思想放鬆、精力分散、力度下降，與縣委、縣政府的要求 存在很大差距。1—3月份，全縣完成國內資金2.56億元，實際利用外資20.5萬美元，僅占年度目標的12.25%和1.14%，14個鄉鎮均沒有達到 任務進度與時間進度同步，6個鄉鎮基本任務進度未完成10%，60個有招商引資任務的部門中，32個沒有實質性進展，形勢非常嚴峻。三是平台空間嚴重不 足。一方面，國家對國土資源管理的要求越來越嚴，土地“閘門”控制越來越緊，土地執法監管力度越來越大。截止目前，濟寧市新增建設用地指標仍處於凍結狀 態。另一方面，一批重大產業項目、重點城建基礎設施項目、重要社會民生項目急需落地建設，建設用地指標嚴重不足，供需矛盾日益突出，也導致了我縣招商引資 項目落地難，土地指標已成為制約全縣經濟社會持續發展的一大瓶頸。四是企業融資依然困難。去年以來，國家連續多次加息、上調存款準備金率，各金融機構信貸 規模受到上級行限制，銀行在抵押方面沒有大的突破，準入“門檻”相對較高。同時，部分中小企業管理不規範，可作抵押的財產不足，再加上我縣信用擔保體系薄 弱等原因，企業融資較為困難。截止3月底，全縣金融機構各項貸款餘額較年初增加3.1億元，增長6.22%，較去年同期降低9.6個百分點，低於存款增幅 2.6個百分點。對企業累計發放貸款4.22億元，占總累放額的19.51%，較去年同期下降6.08個百分點。五是農村六大重點工程任重道遠。農村六大 重點工程建設是一項長期複雜的系統工程，整治難度大，各級關注度高。自全縣動員大會召開以來，雖然大部分村內主要道路得到清理整治，但是村內其他地方特別 是背街小巷基本沒有清理，村內亂堆亂放、亂倒垃圾現象仍然嚴重，有的村村容村貌還沒有大的改觀，存在整治行動遲緩、整治力度不夠、標準不高等問題。這些都 要求我們務必認清形勢、正視問題、自加壓力、主動作為，進一步增強責任感、緊迫感和危機感，以更大的膽略和氣魄，更加主動、更加紮實地做好各項工作，牢牢 把握科學發展跨越發展的主動權。
二季度是組織經濟運行的黃金季節。做好二季度工作，不僅關係上半年實現“雙過半”，而且直接影響年度任務目標的順利完成。各級各部門要結合這次會議 精神，認真盤點一季度工作，深入排查存在欠賬和薄弱環節，拿出針對性、可操作性更強的得力舉措，集中全力攻重點、破難點、趕進度、增效益，確保各項工作快 推進，主要指標不欠賬，順利實現上半年“雙過半”目標。
一、主抓重點項目，力保工業經濟平穩較快運行。突出工業經濟核心地位，優先發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業，做大做強工業經濟。一要強力推進 大項目建設，大力培植支柱產業。重點抓好50萬噸氯鹼、如意天容半精紡、金成工業園、新風光電子與兗礦集團合作、佛都led外延片及晶片5個事關汶上長遠 發展的大項目建設。50萬噸氯鹼項目要加快直供電審批和中心區村莊搬遷進度，同步考慮配套資金解決方案，儘量縮短建設周期;如意天容半精紡項目要積極推動 簽訂合作協定，儘快啟動建設;金成工業園項目要抓緊編制建設規劃，制定詳細投資方案;新風光電子公司要進一步加強與兗礦集團的聯繫，加快推進雙方合作步 伐;佛都led外延片及晶片項目要抓緊時間向濟能發集團匯報，爭取支持，確定資金來源，積極做好開工前的準備工作。各包保領導、推進組、包保部門要真正深 入企業一線、靠上工作，現場辦公、現場督導、現場調度，確保按時間節點加速推進。二要加大政策扶持力度，膨脹壯大產業集群。加快實施“強企扶持”和“中小 企業改造提升”工程，落實縣級領導、重點部門包保企業責任制，集中投放科研經費、技改貼息等工業扶持資金，強化土地、環境容量等要素支撐，積極幫助企業策 劃、包裝項目，利用多種渠道、整合各類資金扶持企業發展。重點加大對中鋼集團富全鐵礦、祥遠機械、精良機械、華力機電、康明斯機電等骨幹企業的扶持力度。 鼓勵扶持全民創業，以政策引導激發民間資本投資，發展配套協作企業，打造優勢產業集群。三要加大調度力度，抓好工業經濟運行。進一步加大對骨幹企業、利稅 大戶的運行調度，鼓勵企業抓住銷售旺季，搶訂單、擴銷售、增效益。強化對中小企業的分類指導和幫扶服務，積極組織企業參加各類展銷會、博覽會，以會展促營 銷。紮實開展骨幹企業“四比”活動，每月在縣電視台公布骨幹企業的總量規模、增長速度、技改投入、入庫稅收四項指標，激發企業內生動力。
二、推進招大引強，增創主導產業競爭發展新優勢。把招商引資作為經濟工作的重中之重，加強領導，真抓實幹，持續掀起招商引資熱潮。一要突出工作重 點，全面展開招商攻勢。突出產業招商，按照“建鏈延鏈補鏈”的原則，集中在裝備製造、高端化工、紡織服裝、新興產業等領域，大力招引產業項目。突出企業招 商，有關部門要對現有骨幹企業進行分類排隊，選準招商項目，定任務、定政策、定時限、定獎懲，進行重點推介，推動企業招商取得實質性進展。突出招大引強， 密切關注世界企業500強、國內企業100強、行業企業前10強，爭取引進一批投資過億元、十億元甚至幾十億元的大項目，培育延伸一批優勢產業鏈，力爭在 引進關聯企業和配套企業的整體轉移上取得重大突破。突出專業招商，駐外專業招商分局每年在外招商時間不少於300天，每個招商分局每年至少策劃組織兩次招 商推介活動，真正使駐點招商成為收集信息、聯繫客商、引進項目的主陣地。突出考核調度，縣招商指揮部要嚴格按照考核辦法，從嚴把握考核尺度，一條尺子、一 個標桿、實事求是、客觀公正，公平體現各單位的工作實績。二要加快園區建設，搭建項目落地平台。進一步加快縣經濟開發區南擴增容工程進度，確保6平方公里 的路網、綜合管網建設於底前全部完工;加快污水處理廠建設，力爭儘快投入使用。聯想化工園區重點圍繞50萬噸氯鹼項目的開工建設，加快推進道路、供電、供 水和污水處理廠等配套設施建設，以項目投產時間倒推工期，確保滿足開工需求。為加快構建中小企業投資創業和承接產業轉移的有效載體，完成全年招商引資目標 任務，縣委、縣政府決定先期在縣經濟開發區進行標準廠房建設試點工作，利用100天的時間開展標準廠房建設集中攻堅戰，各有關部門要按照“特事特辦、急事 急辦”的要求，認真研究辦法措施，加快建立完善機制，扎紮實實搞好會戰，著力打造一批產業特色鮮明、規模效益顯著、土地利用高效的標準廠房示範區，為加快 實現“產業興縣”戰略目標奠定堅實基礎。力爭5月份完成標準廠房建設項目立項、規劃、設計等各項手續辦理並開工建設。三要狠抓項目落地，最佳化招商引資環 境。圍繞項目落地建設，確保部門服務到位，在依照政策法規把好審批關口的同時，提速辦理相關手續，主動解決項目建設中的困難問題;確保要素供應到位，優先 保證重點項目用地需求，及時對符合條件的重大項目提供融資支持。各級各有關部門要切實提高效率，加快招商項目審批、建設進度。縣招商指揮部要把今年以來抓 到手的項目逐一排出單子，定人、定責、定時、定效，分門別類拿出相應的運作落實措施，做好籤約、在談項目對接，強化跟蹤服務，促進項目儘快落地建設。對已 落地的項目，要緊扣開工建設的時間節點，超前排查矛盾問題，有針對性地落實整改及防範措施，保證施工建設順利推進，重點抓好三德電子、富倉礦山機械、融潤 汽車、益順機械、東達電梯等項目建設。
三、突破關鍵環節，力促糧食增產農業增效農民增收。各級各部門要按照全縣農村六大重點工程建設動員大會要求，迅速行動，強力推進，努力把“三農”工 作提升到新的水平。一要全力以赴保夏糧豐收。進一步鞏固抗旱保苗成果，切實加強麥田中後期管理，不失時機地澆水追肥，有效防治病蟲害，強化災害預警預防， 確保今年夏糧產量順利實現“九連增”。二要深度調整農業結構。抓住春季作物換茬的有利時機，進一步最佳化種養結構布局，大力推行“三品一標”認證，努力擴大 優質、高效、生態、安全農產品生產規模。積極發展農業專業合作經濟組織，支持利生面業、金曇核桃種植、聯創食品等企業興辦產業龍頭項目，進一步加快中藥材 加工、蔬菜種植基地建設，努力提高農業產出效益。認真做好全市農村土地流轉工作現場會籌備工作，進一步強化措施，完善各項配套政策措施，擴大土地集中經營 規模，加速推進農村土地經營權流轉步伐。三要拓寬農民增收渠道。強化幫扶支持力度，多方開闢農民民眾就業增收渠道，努力消除農業生產資料和消費品價格“雙 上漲”帶來的不利因素，促進農民民眾持續增收致富。切實兌現各項強農惠農政策，及時發放各類涉農補貼。加快實施陽光培訓工程和新型農民培訓計畫，提高農村 勞動力就業技能和自主創業能力。積極抓好勞務輸出，扶持農村能人領辦創辦二三產業項目，完善相關管理服務措施，持續增加農民工資性收入。四要切實加強農田 水利基本建設。按照縣政府辦公室《關於下達對接爭取上級項目資金任務的通知》要求和責任分工，積極向上爭取項目、設備和資金支持，統籌抓好水利設施建設， 切實改善農業生產條件。加快推進小農水重點縣、農業綜合開發、千億斤糧食產能項目建設，確保各項任務按時間節點完成。五要加大農村基礎設施建設力度。完善 農村公路建設和管理體系，啟動建設康南公路。建立公路養護長效機制，配齊日常養護人員，實現農村公路管養規範化、常態化。實施農村電網升級改造，進一步提 高有線電視入戶率。六要深入開展農村環境綜合整治。學習借鑑鄒城市及其他縣市城鄉環衛一體化先進經驗，積極探索創新符合人民民眾切身利益要求的管理模式， 對493個行政村實施動態管理，實行升降級制度，組織專門力量，採取“清刷墊遮”等方式，靠上開展工作，做好“點線面”結合文章，形成農村環境保潔長效機 制，努力擴大一類村，提升二類村，消滅三類村，儘快從根本上解決“髒亂差”問題。
四、集中全力攻堅，優質高效推進城建重點工程。抓住當前施工作業的黃金時節，有針對性地落實領導責任，強化得力措施，破解瓶頸制約，依法合規、環環 緊扣、提速推進城建重點工程建設。各工程建設指揮部要切實負起責任，推行“全方位倒逼工作法”，卡死時間節點，最佳化施工方案，科學組織調度，各個環節齊頭 並進、壓茬展開，儘快形成集中會戰高潮。特別要在集中打好省級文明城市創建、省級綠化模範縣創建、“中國文化遺產日”主場城市活動的同時，進一步加快政務 新區建設，完成市民廣場、市民公園主體工程，確保上半年達到最佳觀摩效果。全速推進新城區路網建設，底全面完成東一環南段、明星路南段、世紀大道東段道路 建設工程。儘快啟動濟徐高速連線線沿線拆遷，確保按時間節點完成工程建設任務。加快縣體育中心工程建設，完成23屆省運會運動員村、體育競技學校、體育館 規劃設計並啟動建設。加快城市拆遷改造和寶相宮建設步伐，加緊編制壩口片區、“三周一閘”、明星路中段、寶相寺景區東擴工程規劃設計，完成陽光巴黎小區回 遷樓建設，確保按時回遷入住。各級各部門要自覺服從大局，按時間進度要求完成各自承擔的重點工程建設任務。有關職能部門在環評、供地、審核、立項等環節 上，要儘量簡化程式、提高效率，需要向上爭取的，發揮自身優勢積極對接協調，著力構建項目運作落實的“綠色通道”。距離“中國文化遺產日”主場城市活動暨 “南旺樞紐考古遺址公園”奠基還有40多天的時間，時間緊、任務重。要突出抓好沿線及周邊環境整治和信訪穩定，確保不出任何問題。加快推進南旺樞紐博物 館、水工模型和三維動漫展示等項目建設，有計畫地做好主會場籌備工作，確保主會場建設在申遺日前圓滿完成。
五、破解要素瓶頸，全面激發轉型跨越內生動力。把破解發展瓶頸制約作為加快發展的關鍵環節，創新體制機制，努力實現發展速度與發展質量的雙提升。一 要加大資金融集力度。進一步深化政銀企合作，加快建立銀行行長、部門一把手和企業老闆定期對接制度，實現銀行信貸科長、部門業務科室和企業財務部門三方對 接常態化、制度化。有關部門要組織做好項目篩選、論證，定期向銀行接洽推介;各金融機構要進一步創新金融服務，簡化審批手續，加大信貸投放，確保有市場、 有效益的企業不因資金問題影響正常運轉。加大稅收征管力度，持續推進稅費專項整治，深入開展綜合治稅，確保應收盡收。二要有效破解土地瓶頸制約。抓住我縣 被列為山東省“城鄉建設用地增減掛鈎試點示範縣”的機遇，通過合村並點、土地復墾、廢棄利用等辦法盤活閒置土地，結合壓煤村莊搬遷、塌陷地治理、新型農村 社區建設，加快推進農村土地綜合整治，擴大城鄉建設用地增減掛鈎規模。切實加大單位面積投資強度，提高土地使用效益。積極做好項目用地指標申報，力爭更多 項目進入國家和省市盤子。進一步加大土地經營力度，重點抓好土地經營前期策劃，注重基礎設施先期配套和周邊環境改善，促進土地溢價增值。三要進一步抓好節 能減排。前不久，國家淮河流域水污染防治檢查考核，對我縣治污減排和生態保護工作給予了充分肯定和較高評價。但我們切不可因此忽視存在的差距和不足，必須 繼續下大氣力抓好節能減排措施的落實，確保圓滿完成各項控制目標，整體提升生態環境質量水平。要進一步分解細化年度責任目標，確保把市政府下達我縣的年度 節能減排目標分解落實到部門、到企業、到人頭，保證各個行業、各個系統、各個單位任務明確、工作量化、措施到位。
六、辦好惠民實事，切實改善民生促進社會和諧。把改善民生放在更加突出位置，政策上傾斜、投入上增加、措施上完善，保證民眾得到更多實惠。《政府工 作報告》確定的民生項目特別是為民所辦10件實事，要真正拿出得力舉措，逐項抓好落實，確保如期完成、取信於民。要把穩定物價水平、保障民眾生活作為一項 重要工作，進一步加大價格調控監管力度，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制，努力把物價波動對民眾生活的影響降到最低限度。切實做好福 慧新區回遷分房，東湖佳苑超前謀劃，工作細緻，順利完成，相關部門要科學組織，精心安排，按照公開、公平、公正的原則，制定好分配方案，確保回遷安置工作 順利穩步進行。高度重視安全生產工作，結合正在進行的道路安全集中整治，認真排查安全隱患，同步落實整改及防範措施，對責任事故一定要一查到底、處理到 人、絕不姑息，堅決遏制重特大安全事故發生。全力抓好信訪穩定，份是縣委、縣政府確定的信訪問題集中排查化解月，現在馬上就要進入總結檢查報告階段。各包 案領導、有關部門要認真進行一次“回頭看”，妥善解決民眾訴求，化解矛盾糾紛，及時研究解決措施，堅決遏制信訪反彈勢頭，確保把信訪問題化解在基層。紮實 推進醫藥衛生體制改革，鞏固實施國家基本藥物制度，開展好“健康汶上行動”活動，著力提升人民民眾的健康指數。積極推進新型農村社會養老保險，配齊工作人 員，落實工作經費，採取有效措施，真正把這項惠及廣大人民民眾的好事辦好。
同志們，形勢催人奮進，發展時不我待。面對新形勢、新任務，各級各部門一定要進一步解放思想、振奮精神、真抓實幹，為上半年實現“雙過半”，為完成或超額完成全年任務目標，為開創汶上科學發展跨越發展新局面作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
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