林業工作會議上的講話材料篇2
同志們:
全市農村工作會議之後,我們緊接著召開全市林業工作會議,回顧總結“”期間我市林業工作成效,部署我市“”林業工作。一會兒,庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會後認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業發展規劃,解放思想、開拓進取,努力實現創建林業生態市的目標,開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業生態建設成效顯著
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關於加快林業發展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念,加強領導,增加投入,轉變經濟發展方式,全面實施林業體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業管護措施,林區秩序明顯好轉,資源總量不斷增加,林分質量不斷提高,生態環境明顯最佳化,林業工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。 通過在全省 率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林, 進一步理順了我市林業管理體制,林業系統面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面,也為全省創造了經驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度讚揚,我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。
二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。 先後啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續多年保持全省第一。先後出台林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等檔案,切實加強林業規範管理,有效規範了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業,林業產業化已初具規模。
三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新台階。 社會各界的關注程度前所未有。“”期間,各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報導了我市加強林業生態建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。 各級領導的重視程度前所未有。 “”時期,市委、市政府先後出台了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》、《 關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見 》、《關於我市林業體制改革的實施意見》、《關於對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策檔案;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示,並親自主持召開相關會議,監督落實有關政策,大大推動了我市林業加快發展。 林業改革力度前所未有。 “”期間,為保護現有的青山綠水,我們在全市範圍內實行了“三個暫停”並全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂,我們全面實施林業體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展,我們全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。 各級財政對林業的投入力度前所未有。 無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出台政策,規定財政安排林業資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革,對於我們河源這樣的貧困山區市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元,創下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,並通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我市林業工作還存在一定的困難和問題,與廣大人民民眾的期望和建設幸福河源的要求相比還有一定差距,主要表現為:林業建設資金缺乏,森林資源管護壓力大,森林生態保護功能有待進一步提升,創建林業生態市任務重等。全市各級各部門必須從事關河源經濟社會可持續發展的高度,全面貫徹落實科學發展觀,進一步增強促進林業改革發展的責任感和使命感,始終堅定林業改革發展的信心不動搖,迎難而上,排除阻力,以更解放的思想、更得力的措施、更紮實的作風,堅定不移地推進全市林業事業科學發展
二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠
“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期,也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求,賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇,全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局,進一步開拓創新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業大發展。
(一)加強組織領導,加大資金投入力度
一要加強領導。 要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性,切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程,真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。 二要加大投入 。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業務能力,還沒有專業隊伍的要儘快組建。金融機構要結合我市實際,認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則,簡化審批程式,加大對林業發展的信貸支持力度,增強金融業對林業發展的服務能力。 三是要進一步加強督辦落實。 要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護髮展目標責任制執行情況進行考核檢查,考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業生態建設
一是要確保造林任務如期完成。 要繼續大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程,有計畫有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。 二是要確保五大綠色工程如期啟動。 要切實做好五大綠色工程的規劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動,並動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業先行先試,動員不少於50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業,堅決執行關於發展油茶種植“五個不準”原則,科學規劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會,推動油茶產業加快發展。 三是 要確保林業生態安全 。要進一步加強林木採伐管理,今後林業部門原則上不再下達林木採伐指標,逐步實施林木“零採伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重後果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度,切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結案。 四是要確保林改任務如期完成。 要處理好林業體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求儘快完成新豐江林管局林業體制改革工作,其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題,確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查,經得起歷史的檢驗;另一方面要儘快建立和完善森林資源資產評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心,形成規範有序的林權流轉市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規範林權流轉提供基礎和保障,切實讓林農得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質建設,建立優質高效的人才隊伍
要切實加強基層站所隊伍建設,穩定機構,強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大幹部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高幹部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設,各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業務能力,還沒有專業隊伍的要儘快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰,戰之必勝”。要抓緊出台加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用,確保林業生態安全。
同志們,林業工作事關我市經濟社會發展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益,為河源實現生態崛起作出新的貢獻!
林業工作會議上的講話材料篇3
同志們:
今天上午的會議時間不長,但是個非常重要的會議。會議總結了20xx年全市的林業工作,表彰了20xx年先進集體和先進個人,同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的工作報告,報告總結去年的工作講了四個方面,對於我們存在的問題講了三點,對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中,對我們全年林業方方面面的工作作了詳細的部署,尤其是我們五年的發展目標,在這個五年發展目標當中,以一種比較全新的概念,對於制約黃山市林業發展的關鍵問題,明確了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題,每年按1.78這樣的水平遞增,力爭到“”末,達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標,也就是我們的林業產值五年要翻一翻,要從30億變成60億,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神,同志們回去後可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度,代表市委、市政府對全市的林業工作提出了三點明確要求,下面就會議的貫徹,我講四點意見:
一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以後,請我們政府來的分管負責同志回去後要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報,對本次會議的主要精神要進行專題的研究,制定下一步所轄區域的林業工作,會議貫徹的意見請本月20日前報市林業局。
二、樹立發展意識,加快林產業的發展。在林產業這個問題上,在座的同志十分清楚,我市的發展還是不平衡,用民眾的話說就是“一條腿長,一條腿短”。我們整個林業的面積、蓄積量、覆蓋率,無論是在地市間比較,還是放在更大範圍內比較,都是引以為傲的,因為我們是林業資源的大市,但是從另一個角度,我們的林產業,在黃山市尤其在“十五”期間發展的步伐是不快的,而且發展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數,我們談到林產業不僅僅是木材、木質加工的問題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發展旅遊等等,我們現有的幾個區縣,僅有的一些木竹加工企業,這種水平和效益都是不如人意的,我們乾林業工作的同志都應該是肩負著雙重責任,一個是生態的保護和發展,還有一個是發展綜合的社會經濟效益,我們的林農要增收,企業要增效,財政也要增收,這是我們的責任,希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發展林業的問題,要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產業。我們現在的好多毛竹,從原來的12元左右一百斤到現在28元一百斤,廣德已經接近50元一百斤,而且幾個比較好的乾果的品種我們是鳳毛麟角,無論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒有大的突破,所以貫徹本次會議的精神,林產業發展的問題應該作為林業工作的一個非常重要的內容,在“”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識,確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農村改革開放30年,在林權制度改革上,剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細,簡單概括就是兩個字,量和質的問題,量的問題大家要把握好時間,有兩個時間段,一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念,在量任務完成過程中,要注意處理好方方面面一些關係,要確保穩定的前提下,把我們確權發證的工作做到位,今年林改的關鍵在於質的問題,由於我們林改發證了,老百姓吃了定心丸,確權發證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過這種確權發證後,怎樣進一步激活林業這樣一個大的產業,市里也在考慮這方面的工作,黃山區在這方面做了一些探索,在質的問題上,就希望圍繞市里提出的五個大方面:一個是要素市場,一個流轉問題,規範經營問題,綜合執法問題,還有一個採伐管理問題,這些問題目前沒有一個好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據當地實際情況,摸索探討新的經驗和好的做法。
四、要肩負歷史使命,切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來,現在“一把斧”問題應該說比以前加強多了,但是不排除經常出現一些亂砍濫伐現象,最近市里正在組織對一些重點案件的督辦,我希望各區縣來的林業局長們對你們的基層林業站要加強這方面的幹部隊伍管理,只要那個地方出現一些山場混亂,經常出現糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業站的幹部就可能有問題。我們這次查了兩個案件,我們有一些林業站幹部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個醒,到時你起碼要負個領導責任,你在不知道情況、不了解情況下負領導責任,你會感到有點冤枉,你不如把工作提前進行安排。“一把火”的工作,確實令人感到擔憂,在座的分管區縣長肯定跟我有同感,其它工作你心中有數,這項工作基礎工作做不好,你心中就無數,在被動地支付一些不該支付的一些人財物,同時還帶來一些不穩定的因素,這個問題重點是要抓好基層基礎工作,我們有幾個區縣做得比較好,黃山區近三年都比較好,祁門連續幾年也比較穩定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話,那個講話已經下發了,我們大家可以重溫一下,把這項工作做好。“一條蟲”的問題,剛才學凡書記是動了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言,我想沒有必要再過多的重複,現在形勢十分嚴峻,已經是“兵臨城下”,今天發改委的同志也來了,加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度,儘快的立項,把我們該武裝的硬軟設備武裝起來,同時我們的各個關口,各級林業部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好,我們從事林業工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心,要切實履行好我們的職責。
今天的會議達到了預期的目的,做好我們的林業工作,發展我們的林業產業,加快我們生態大市的建設步伐,是我們的責任。今年是我們“”計畫的開局年,也是新一屆政府的開局年,同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年,今年我們各項工作做得好壞,直接關係到我們整個“”計畫能否順利實現,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓工作,紮實奮進,為開創我市林業工作的新局面,為我市社會經濟發展貢獻力量。