三、統籌謀劃好“十二•五”時期危化品和煙花爆竹安全監管工作
“十二•五”時期，危化品和煙花爆竹安全生產工作總體目標是：全面推動企業主體責任進一步落實，企業安全保障能力明顯提高；危化品和煙花爆竹事故總量不突破國家下達的控制指標，有效遏制重特大事故，全省危化品和煙花爆竹安全生產狀況穩定好轉。做好非藥品類易製毒化學品的監管工作，生產、經營企業不出現公安部門認定的非法行為。
（一）積極推動企業安全生產主體責任落實到位。張德江副總理在今年全國安全生產工作電視電話會議上明確指出，“搞好安全生產，關鍵在企業，重點在‘一把手’，重中之重在於安全責任落實到位。”一是要培養和強化危化品、煙花爆竹企業主要負責人安全生產法制意識、責任意識，使他們真正把安全生產擺到各項工作的首位，切實履行第一責任人的責任。要通過培訓教育，使危化品和煙花爆竹企業主要負責人正確理解國發〔XX〕23號檔案精神，準確掌握相關配套檔案的具體要求，全面把握安全生產主體責任的內涵，使主體責任落實工作緊貼企業實際。二是要通過政府和部門監管責任的落實，督促危化品和煙花爆竹企業主體責任落實到位。各級安全監管部門要充分發揮危化品安全監管綜合職能，依託安委會，開展聯合執法，嚴格安全生產目標責任考核，加大安全獎懲力度和責任追究力度，監督企業切實把主體責任落實到位。要關口前移，重心下移，強化日常安全監督檢查，及時糾正查處非法違法、違規違章行為，超前防範危化品和煙花爆竹生產安全事故。
（二）全面推動企業安全生產標準化建設。安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任的重要抓手，是各級政府落實監管責任的有力支撐，是搞好安全生產工作的重要治本之策。推動企業安全生產標準化建設是“十二•五”時期的一項重要工作，我們要把這項工作抓細、抓實，既要重視結果，又要重視安全生產水平提升過程。國家安監總局正在組織制定危化品、煙花爆竹生產企業一、二、三級安全標準化標準，待發布後，我們將認真組織宣貫。按照標準，對現已取得安全標準化的企業進行複審。到2024年底，現有的危險化學品、煙花爆竹生產企業必須達到三級以上安全生產標準化水平；鼓勵安全生產硬體條件較好、安全管理基本到位的企業創建標準化二級企業；一級企業則要求是當前安全生產的標桿、樣板企業。
（三）認真組織好安全發展規劃的制定和實施。各地要緊緊抓住轉變經濟發展方式的契機，儘快制定並落實化工行業安全發展規劃。要認真分析研究化工園區規劃建設無標準、安全管理無規範、風險容量無控制等問題，積極探索化工園區一體化管理模式和管理方法，研究符合化工園區實際的風險控制技術。到2024年底，基本完成城區內安全風險高的化工企業搬遷轉產或關閉，從根本上緩解城區化工企業與公共安全的矛盾。各地要結合當地實際，科學謀劃並認真落實煙花爆竹安全發展規劃。採取有效措施，積極推動煙花爆竹企業安全生產基礎改造提升工作。不斷改造完善安全生產基礎設施，嚴格把好工程建設項目安全設計審查和竣工驗收關，努力推進煙花爆竹生產機械化，夯實煙花爆竹安全生產基礎，確保煙花爆竹企業安全生產條件全面符合國家有關規範標準要求，提高煙花爆竹生產經營安全保障能力。