昨天（3月3日），廣州市召開全市人事工作會議，部署了今年的人事人才工作。會議提出，從今年開始實施廣州市國家級專家“121”人才梯隊工程，以促進高層次人才資源的開發。廣州市常務副市長沈柏年在會上強調，要重點抓好黨政人才、經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，並建立完善人才工作的七大重要機制。
廣州市人事局局長江雲說，2005年要想方設法建立起廣州市高層次人才梯隊培養選拔機制。廣州將實施廣州市國家級專家“121”人才梯隊工程。
即在一定時期內培養10個具備競爭院士條件的後備人才、20個國家級“百千萬人才工程”中青年後備人才、100個國務院政府特殊津貼專家的後備人才，為國家級專家後備人才在培養進修、學術交流、項目研發和論著出版等方面創造條件，促進高層次人才資源的開發。
廣州市常務副市長沈柏年在會上強調，重點抓好黨政人才、經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設。沈柏年表示，推進人才工作體制創新和機制創新是今後相當長一個時期廣州市人才工作的重要任務。當前，要建立和完善“七大機制”：即以能力和業績為導向的人才評價機制；以公開、平等、競爭、擇優為原則的人才選拔任用機制；但求所用、不求所有，剛柔相濟的人才引進機制；以市場為主體，促進人才合理流動的人才配置機制；多元投入、形式多樣的人才培訓機制；以貢獻為主導、鼓勵創新創造的分配激勵機制；多層次的人才保障機制。
人才開發 流動人才或納入職稱評定
創新人才資源開發機制是廣州市2005年人事工作的一個重點。昨天廣州市人事工作會議上提出了一系列機制創新構想，其中提到農村鄉土人才也可納入職稱評定。
市人事局局長江雲說，廣州今年要研究制定廣州市特殊專業技術人才評價辦法，把非公有制人才、流動人才、高技能人才和農村鄉土人才等納入職稱工作的服務範圍。針對非公有制單位在專業技術職稱申報過程中遇到的程式複雜、中間環節多等問題，建立非公有制單位專業技術人員職稱評審的“綠色通道”，為各類專業技術人員提供一站式服務。
用人制度 事業單位新進人員一律公聘
目前，廣州已有368個事業單位開展了聘用制的試點工作，40%的試點單位已經簽訂或正在簽訂聘用契約。昨天廣州市人事工作會議提出，今年將加快事業單位人事制度改革步伐。
市人事局局長江雲表示，今年事業單位人員聘用制度改革將主要在教育、文化和衛生等系統加快展開。廣州將制定事業單位專業技術職務結構比例與崗位設定管理辦法，制定事業單位新進人員公開招聘辦法，今後事業單位吸收聘用人員，除涉密崗位和政策性安置人員外，都要面向社會公開招聘。
江雲表示，今年廣州將建立起符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的事業單位薪酬制度，並將以中國小教師崗位津貼的發放為契機，對其中活的部分儘量搞活，體現工作業績，形成全市事業單位工資分配製度改革的示範點。
另外，積極探索事業單位社會保障制度，研究財政核撥、財政核補事業單位人員參加基本養老、工傷和生育等社會保險的辦法，做好事業單位與機關、企業間人員流動的社會保險政策銜接工作，打破阻礙人才流動的體制性障礙，暢通人才流動渠道。
公務員管理 出台新法嚴查“零投訴”
2003年7月，《廣州市國家行政機關及其公務員公共服務行為規範試行規定》實施至今，一年多來只有29宗投訴被確定為“有效投訴”，僅占屬公共服務行為投訴數量的3.94%.據介紹，儘管《規範》中明確了公務員不應該有的行為，但對於什麼樣的投訴才算“有效投訴”卻沒有明確具體。對此，江雲表示，今年將制定《廣州市行政機關及其公務員公共服務行為有效投訴認定辦法》。
此外，有關部門還將加強《規範》實施情況的監督檢查，特別是要加強對視窗部門、執法部門和自查結果為“零投訴”部門的監督檢查。（綦偉、鄧驥、吳子因）
來源：南方都市報