四川事業單位工資總包乾 年內開始試點

為貫徹全國人事廳局長會議和省委八屆全委會精神,研究確定今後一個時期人事人才和機構編制工作的改革發展思路,部署2005年工作,近日,全省人事工作會議在蓉召開,會上省人事廳廳長、省編委辦主任黃澤雲提出了今年人事人才將著力做好公務員隊伍建設、引進高層次人才、人才市場建設等七項工作。

相關負責人說,今後,無論哪個地方或部門再出現“不報而考”、“不考而入”的問題,除了堅決糾正外,還將追究有關領導的責任,同時研究建立年度表彰獎勵計畫申報制度,統籌、規範表彰獎勵工作;繼續抓好2005年省級機關和垂直管理系統公務員和機關工作人員的招考工作,繼續鞏固清理違規進入公務員隊伍人員的成果。堅決杜絕違規進入的現象;加強公務員能力建設,以提高公務員能力建設為核心,通過進一步深化公務員初任、任職、專門業務和更新知識四類培訓,建設學習型公務員隊伍。

新的一年裡,省人事廳將會同有關部門繼續推進以高層次人才為重點的專業技術人才隊伍建設。堅持“人才引進工作證”制度,吸引更多的高層次人才通過“柔性流動”等方式來川工作,並擴大企業博士後科研工作站的設站和招收規模。做好海外“欲歸人才”的聯絡、推薦和接收等留學人員的服務工作。繼續抓好《四川省專業技術人員繼續教育條例》的貫徹實施工作,搞好高新技術知識培訓的指導工作,辦好專業技術人員高新技術研修班,切實加強專業技術人才隊伍建設。

與此同時,政府也將狠抓農村人才隊伍建設,把以縣級涉農部門、鄉鎮、村社幹部為主體的農村骨幹人才,以種養加能手、能工巧匠、經營能人、鄉村科技人員為主體的農村實用人才和包括外出務工人員在內的向非農產業轉移的人才作為主要培訓對象,擴大農村人才總量,並建立農村人才成長的激勵機制。

據了解,技師工種設定方案也將作修改,並增設技師開考工種。

目前,我省應納入改革範圍的單位和人員中約有三分之二完成了聘用制改革工作,剩下的三分之一大都集中在市州和省屬的事業單位中。

按照人事部的部署,今年是事業單位推行人事制度改革三年入軌的最後一年,在這一年裡,我省基本完成全省事業單位推行聘用制工作。

按照省政府的決定,2005年,我省還將在全省範圍內選擇符合條件的事業單位開展工資總額包乾試點工作,在試點的基礎上,逐步在更大範圍內推行。而隨著事業單位人事制度改革的深化、人才流動頻率的加快、單位和個人維權意識的增強,人事爭議也會越來越多。針對這些情況,2005年,要求全省95%以上的縣(市、區)建立人事爭議仲裁機構,保證人事爭議仲裁受案工作正常開展。

隨著我省區域經濟的發展,在一個區域內的幾個地區間的經濟聯繫已經越來越緊密,經濟互補性逐漸增強,必然要求建立統一、開放的人才市場,打破人才市場地區壁壘,逐步消除市場分割和人才流動的體制性障礙,實現人才市場資源共享、政策協調、制度銜接和服務貫通。2005年,有關部門將鼓勵區域內有條件的人才市場加強合作,實現市場資源的有機整合和共享,在建立區域性人才市場方面邁出實質性步伐。同時探索建立四川省高校畢業生就業服務聯盟。

而對於政府人事部門所屬的人才流動服務機構,將按照“管辦分離、政事分開”的原則,因地制宜、積極穩妥地推進政府部門所屬人才流動服務機構的體制改革,不搞“一刀切”。有條件的可繼續探索人才市場的公共服務和市場服務分開運作;不能分開的要將兩塊業務分清,各按各的規則辦。

2005年,省人事廳將按照省委、省政府的統一部署和要求,認真做好市縣政府機構改革的組織實施,並加強督促指導;做好鄉鎮行政機構和事業單位人員編制的核定工作,做到定編到人,為在5年內鄉鎮機構和人員編制只減不增打下堅實的基礎;開展清理吃財政空缺人員的試點工作並在總結經驗的基礎上,研究提出在全省開展此項工作的意見。

2005年是軍隊體制編制調整改革的第二年,全軍將有7.4萬餘名軍隊幹部轉業到地方工作,預計我省將接收安置4500多名。

當前,計畫安置遇到的矛盾仍很突出,安置難度越來越大,在這種情況下,有關部門將調動一切積極因素,拓寬安置渠道,努力完成安置任務;加強對軍隊轉業幹部上崗前的專業培訓,幫助他們提高理論水平和專業技能。

根據省人才工作領導小組的要求,“十一五”人才規劃編制工作由省人事廳負責,從目前掌握的情況看,各地人事部門普遍承擔了這一工作任務。2005年,省人事廳還將會同有關部門,共同完成好這項工作。同時,做好人才資源統計工作;做好工資福利,離退休人員管理服務和電子政務工作;做好正常晉升職務工資和級別工資的審核確認等工資福利的日常管理工作;做好來信來訪和維護社會穩定工作。

來源:人力資源報