2、公開承諾。一是公司黨委和各黨支部要把財政廳《關於在廳直機關基層黨組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動的實施方案》和《中共西北飯店有限責任公司委員會關於在基層黨組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動的實施方案》學懂學透。黨員參加“創先爭優”活動的具體打算以書面承諾形式報各黨支部，並在支部內公布。努力使公開承諾的內容深入人心、深入員工，以形成監督合力。二是廣泛徵求民眾對實施方案、具體措施和黨員承諾的意見，使承諾內容集中體現民意，便於操作，便於執行、便於民眾監督。
第二階段：全面開展、紮實推進
（2010年7月1日—2011年6月30日）
3、全面開展。一是全面推進公司“創先爭優”活動。公司各黨支部要按照公司“創先爭優”活動領導小組的要求，著力開展六項活動：強素質—開展讀書活動；講黨性—進行革命傳統教育；抓作風—開展調研活動；作表率—建立黨員示範視窗；樹形象—向先進人物學習；促工作—展現一流工作業績。二是推進各黨支部層面的亮點活動。各黨支部要結合實際，突出重點、展現亮點，通過豐富多彩的活動，彰顯各黨支部“創先爭優”活動的特色，杜絕形式主義，確保廣大黨員全員參與、全程參加。
第三階段：查找不足、整改提高
（2011年7月1日—2012年6月30日）
4、領導點評。一是及時匯報“創先爭優”活動工作。公司黨委要及時向廳直機關黨委、分管廳領導書面專題匯報“創先爭優”活動情況。廣大黨員要結合各黨支部組織生活會，匯報個人“創先爭優”活動情況。二是點評各黨支部工作。公司黨委要對各黨支部開展“創先爭優”活動情況進行適時點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。三是點評黨員工作。各黨支部書記要對本支部黨員開展“創先爭優”活動進行適時點評，肯定成績，指出不足，指明方向。
5、民眾評議。一是廣泛徵求評議意見。公司黨委、各黨支部要結合自身工作，通過上門走訪、發放評議表等方式徵求各方面的意見。二是各黨支部之間互評。互幫互學，尋找差距。三是各黨支部召開組織生活會。結合徵集到的評議意見、互評情況、領導小組考核意見，各黨支部要開展批評與自我批評，對黨支部“創先爭優”活動進行自評，制定學習、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
6、評選表彰。一是評選推薦。“七一”前，各黨支部要根據公司黨委的具體安排，在公司內推薦先進基層黨組織、優秀黨務工作者，評選出本支部優秀共產黨員。二是表彰先進。根據廳直機關黨委的統一安排將對開展“創先爭優”活動中湧現出來的先進進行表彰。
第四階段：系統總結、完善機制
（2012年7月1日—十八大召開）
7、總結提升。一是認真總結。公司黨委要對開展“創先爭優”活動進行系統總結，進一步查找不足、明確方向。二是全面考核。公司“創先爭優”活動領導小組要對各黨支部和廣大黨員開展“創先爭優”活動的情況進行全面考核。三是整改提高。進一步深化“創先爭優”活動，獲得先進的黨支部要有新目標，工作薄弱的黨支部要尋找差距。四是完善制度機制。不斷完善“推動科學發展、促進公司和諧、服務廣大員工、加強基層組織建設”的長效機制。五是展示“創先爭優”活動成果。要通過多種形式全面展示公司“創先爭優”活動成果，以優異的成績迎接黨的十八大召開。
五、保障措施
1、加強組織領導。為加強對“創先爭優”活動的組織領導，經公司黨委研究，決定成立西北飯店有限責任公司“創先爭優”活動領導小組。組長：王虎平，成員：趙增江、高顯、尚晉、張江、羅曉程、周雪芹。領導小組具體負責“創先爭優”活動的組織、指導、協調、聯絡和宣傳等工作。
2、落實分級責任。公司“創先爭優”活動落實2級負責制。公司黨委書記為公司“創先爭優”活動第一責任人，對公司“創先爭優”活動負總責；各支部書記為“創先爭優”活動直接責任人，對本黨支部“創先爭優”活動負責。要充分發揮各黨支部的作用，在公司形成各黨支部對黨委負責、直接責任人對第一責任人負責的工作機制。班子成員要在“創先爭優”活動中發揮表率作用，積極參加聯繫黨支部“創先爭優”活動，參加討論，進行點評，指導“創先爭優”活動，高顯同志聯繫第一支部，趙增江同志聯繫第二支部，尚晉同志聯繫第三支部。
3、強化督導檢查。公司“創先爭優”活動領導小組要採取召開座談會、經常性督察、隨機抽查、定期檢查等方式，了解“創先爭優”活動進展情況，總結交流工作經驗，研究解決實際問題，切實指導和督促各黨支部“創先爭優”活動。對推進“創先爭優”活動思想不重視、工作不得力的要通報提出批評，責令限期整改，確保“創先爭優”活動健康開展。各支部要及時召開支委會或支部黨員大會研究討論支部開展“創先爭優”活動進展情況，查找不足，改進工作。
4、做好輿論宣傳。充分發揮簡報、宣傳欄等各種媒介的作用，廣泛宣傳公司先進黨支部和優秀共產黨員的典型事跡，廣泛宣傳各黨支部開展“創先爭優”活動的經驗。
5、注重統籌兼顧。公司各黨支部開展“創先爭優”活動，要根據自身實際情況和黨員的崗位特點，堅持以經營接待為中心，有效調動廣大黨員參與活動的積極性、主動性和創造性。從實際出發，把“創先爭優”活動與推進學習型黨組織建設結合起來，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，紮實搞好“創先爭優”活動，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，推動公司事業又好又快向前發展。
六、組織機構