更多的民營背景的公司能夠上市融資。但對於中小企業來說，其企業現狀根本不具備上主機板的條件，而創業板的推出仍然遙遙無期，上創業板融資可望而不可及。有資料顯示，長期以來，民間投資的資金來源50％到60％靠自籌，國內貸款、利用外資分別只占15％左右，來自國家預算的投資不到1％，這與其對國民經濟發展高達60％的貢獻率是極不相稱的。據國家體改委、國家工商局開展的調查統計，個體工商戶平均自有資金率（自有資金占實際使用比例）為75%，自有資金率100%的超過一半；私營企業平均自有資金率為77.1%，自有資金率為100%的占53.7%。在經營中，個體工商戶貸款規模5000元以下戶數占77%，15000元以上的不到10%；私營企業貸款額在4000元以下的企業占24.2%，15萬元以上的占10.7%，80%的貸款企業平均貸款額為2.6萬元。1996年以來央行連續7次下調貸款利率，降低了企業和個人投資成本。但由於同期價格水平下降的幅度更大，金融機構存貸款實際利率不但沒有下降，反而仍維持在5％左右的較高水平，大大提高了投資成本，抑制了投資積極性
４、稅費負擔過重。過重的稅負和“三亂”大大削弱了民營企業的投資收益。據中國私營企業研究課題組〈〈1997年全國私營企業抽樣調查部分數據》的研究顯示，現實中不利於私營企業發展的最大的社會問題首先是“三亂”（亂收費、亂罰款、亂攤派），經濟政策中排位第二的即是稅收政策問題。對外資企業實施“超國民待遇”優惠，對國有企業也有一些減免稅的優惠，但對私營投資長期實行“雙重稅賦”。如有些地方規定國有風險投資公司享受“三免兩減”的稅收優惠，折合下來值成百上千萬元，而民間風險投資機構則無此待遇。對民營經濟實行雙重稅收,它的利潤除了要繳企業所得稅外,投資人還應從企業的收益中按20％的比例繳納20%的個人所得稅,而外商投資企業增資不僅不需要繳納個人所得稅，而且返還一定比例的企業所得稅。《企業技術開發費稅前扣除辦法》將私營企業排除在外。所得稅減免政策，對外資企業是“從獲利年度起”，對民營企業則從開辦期起，而企業在開辦初期往往沒有利潤或者獲利甚微，優惠政策的效用大大降低了。更有甚者,有限責任公司的股東權益轉增資本金既不是分紅，也不屬資本交易增值，根本不在個人所得稅應稅範圍之內，但仍要納個人所得稅。在納稅方面，民營經濟受到“所有制性質”的歧視，在同其它所有製成分競爭中明顯處於劣勢地位。儘管國家三令五申，但由於制度缺陷，“政府職權部門化、部門職權利益化、部門利益個人化”現象在一些地方經常發生，執法機構與收費行為之間的利益聯繫沒有切斷，使一些地方的執法機構亂收費屢禁不止，收費項目“雜”且“多”，大部分民營企業要應付三十多個部門，上繳50種稅費（其中大部分是各種收費），少數地方收費種類多達七十餘種，其中相當一部分屬於不合理收費。另外，收費不規範，隨意性很大，表現為收費標準不統一，程式不規範，在一些部門中對待不同所有製成分表現的有親有疏，對民營經濟冷眼相對，嚴厲有加。
（二）內部制約因素
中國民營經濟最初是在經濟短缺的情況下發展起來的。許多民營企業最初是在國有企業的改革剛剛起步，普遍缺乏競爭意識的情況下，依靠靈活的機制發展起來的，而當今中國經濟已告別了“短缺時代”並出現了“買方市潮，中國的國有企業通過20多年改革也日益充滿生機與活力，加入世貿，國際競爭已在眼前，知識經濟已經開始對傳統產業產生巨大衝擊，民營企業固有的問題和缺陷越來越暴露出來。