我市國有（集體）企業改制工作經過幾年的探索，已初見成效。今年初，按照市委、市政府的安排部署，我市國有企業產權制度改革工作已經全面啟動。為搞好我市國有企業黨建工作，最近，我們對全市國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查，共召開座談會20次，走訪各類企業23家，發放調查表140份，同時，我們還安排了衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽等縣市就該課題進行了同步調查研究。通過調查研究，基本掌握了我市企業黨建工作現狀，找出了存在的問題及原因，提出了改進國有企業黨建工作的建議。現將調查研究情況綜述如下：
一、黨建工作基本情況
據抽樣統計40家企業，具體情況如下：（1）基本情況：共有職工29484人，其中在崗職工9198人，下崗職工15662人，離退休職工4624人；40家企業，其中改制企業22家，關停企業12家，破產企業4家，重組企業2家。（2）企業黨組織的設定情況：共有黨委23個，黨總支40個，黨支部244個，企業黨委班子成員（含兼職成員）146名，黨組織隸屬關係都比較明確。（3）企業黨組織的活動開展情況：有29個企業黨組織活動正常或比較正常，11個黨組織活動不正常；有11個企業按規定進行了黨委換屆選舉工作；XX年，有19個企業發展了110名黨員，26個企業培養了345名入黨積極分子，31個企業組織上黨課266堂，35個企業組織了323次政治學習。（4）企業黨員的構成情況：共有黨員5709名，其中在崗黨員2154名，下崗黨員1229名，離退休黨員2326名；黨員年齡結構方面，30歲以下黨員481名，31-45歲黨員1533名，46-60歲黨員2333名，60歲以上黨員1362名；黨員文化程度方面，國小文化程度黨員21名，國中文化程度黨員2081名，高中、中專文化程度黨員1969名，大專文化程度黨員1284名，本科以上文化程度黨員345名；另外，共有流動黨員495名，掛空黨員141名，能正常參加組織活動的黨員3159名，能按要求交納黨費的黨員4832名，XX年參加民主評議的黨員數2416名，出黨人數4名。
二、黨建工作的主要作法和成效
我們在調查中感到，儘管大多數國有企業舉步維艱，但仍能以積極的態度搞好黨建工作，並取得了一定的成效。具體表現在四個方面：
（一）黨組織服務經濟的職能得到了一定的增強。不少企業黨組織能夠堅持與時俱進，緊緊圍繞黨的基本路線和企業生產經營活動開展工作，“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的指導思想得到了進一步明確。全市各企業黨組織服務經濟的職能主要體現在三個方面：一是在參與企業重大經濟決策中注意擺正自己的位置。在直接的經濟活動中甘當“配角”，補台不拆台，充分發揮參與決策的作用。同時，通過加強制度建設，為企業經濟決策提供科學的制度保障。如亞新科南嶽（衡陽）有限公司黨委，制定了《總經理工作條例》、《黨委工作條例》、《企業重大問題召開黨政聯席會或黨委擴大會討論制度》等，將民主集中制原則貫徹到經濟決策之中，實現了黨組織參與企業重大問題決策的規範化。二是實現了“四同”，即堅持黨建工作任務與企業生產經營管理任務同布置；黨建目標與企業年度目標同向；黨建工作成效與企業效益同考核；黨務政工人員與經營人員同獎罰。據調查統計，有將近60%的企業能夠做到“四同”。三是各企業黨組織始終堅持把服務於生產經營作為企業黨組織政治思想工作的出發點和落腳點，正確處理髮生在生產經營過程中國家、集體和個人三者利益的衝突。特別是在企業改制過程中，各企業黨組織能帶領和引導職工積極參與，並做好職工的思想工作，在改制的同時確保隊伍穩定。如去年，市棉紡廠在企業改制之初，職工有牴觸情緒，最後釀成了“九.一二”事件。針對這一事件，廠黨委在上級工作組的支持下，帶領全廠黨員耐心細緻地做大家的思想政治工作。在後來召開的職代會上，200名職工代表有198名同意企業改制。四是堅持“生產經營第一”的原則。企業黨組織開展活動儘量以不影響企業生產經營為前提，普遍採用“分散、小型、業餘”的原則，保證了企業正常的生產經營活動。