（三）市場開辦主體發生變化。
工商部門和街道辦事處曾經是市場的主要開辦單位。1995年這二者主辦的市場達到653個，占市場總數的67.1%，各街道辦事處主辦的市場382個，占城區市場的57%。工商部門由於歷史的原因，曾經是市場的主要甚至唯一開辦力量，對市場的發育、發展起到了重要的作用。但隨著改革的不斷深入，工商部門作為國家重要的行政執法機關，從1995年4月開始根據國務院辦公廳（1995）40號檔案精神，進行市場的管辦脫鉤，同年脫鉤基本完成。街道辦事處在開辦市場上也曾經發揮了重要的作用，市場也曾經是街道重要的經濟來源。市場調研報告由於街道辦事處是政府的派出機構，市場執法機關在市場監督管理上難以到位。1999年隨著城市管理體制改革進一步深入，街道辦事處正式與所辦市場脫鉤，將經營管理權交給了可以獨立承擔責任的經營主體。目前政府開辦市場的時代已經結束，相應的，企業開辦市場的情況越來越多。
（四）市場在多元化的農副產品流通體系中仍然充當重要角色。
近年來市場獨占天下的農副產品銷售格局已經發生了改變。改革開放初期，原國營菜市場和商業網點急劇萎縮，不能滿足人們對農副產品的需求。此時市場迅速發展起來，並逐步成為農副產品銷售的主要渠道。1990年農副產品市場蔬菜、瓜果、水產、肉、蛋、禽六類副食品成交量達到13.7億公斤，占全市總銷售量的45.9％，其中蔬菜8.7億公斤，占全市蔬菜銷售總量的48％。1995年六類農副產品成交量達47.1億公斤，其中蔬菜成交量30.2億公斤。據當時資料統計，94%的蔬菜由集貿市場供應。
90年代中期以來，大型倉儲超市和連鎖店在商業流通領域逐步發展起來，並以其經營的集約化和管理的科學化成為最具活力的商業業態。在農副產品中的加工熟肉製品、豆製品、調料等方面占據了較大的份額。最新的市民農副產品購買場所意向調查表明：在購買醬油醋等調味品、熟肉製品、豆製品時，分別有44.9%、46.9%、35.7％的市民選擇在超市，以上項目選擇在集貿市場為28.9%、19.8%、34.4%。
市場調研報告原來國有的菜市場、菜店經過改革，轉變經營機制，依靠國有企業的良好信譽，又重新承擔了大量的農副產品供應任務。尤其在城區市場用地比較緊張的區域，國有菜市場和菜店發揮了重大的作用。在市民購買場所意向中，熟肉製品、豆製品、鮮肉選擇在國有菜市場已經占到了32.5%、28.7%和26.9％。東城區朝內菜市場、東單菜市場、崇文區崇文菜市場等老店已成為城市中心區主要的農副產品供應場所。
在農副產品供應渠道多元化的進程中，市場業態仍然顯示出獨有的優勢。調查表明市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依然首選市場，選擇率都在一半以上。這是因為市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高於超市、國有菜市場；市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本；蔬菜、水產不容易產生像熟肉、豆製品和調味品等商品的假冒偽劣情況；蔬菜、水產等商品標準化程度低，也不適合進入超市等場所流通。市場在對市民零售的同時，農副產品批發市場依然占有農副產品尤其是蔬菜銷售的絕對部分。幾大農副產品批發市場的日蔬菜成交總量在550萬公斤以上，基本可以滿足全市各級零售的需求。目前除了零售市場的蔬菜等農副產品由批發市場供應外，部分超市、國有菜市場也在批發市場進貨。有的批發市場還開辦了農副產品配送中心向零售企業配送。各餐飲服務單位、學校、軍隊、機關單位除了少數依靠配送中心和副食基地外，購買農副產品還是集中在市場。