開展土地整理基本狀況調研報告

(四)實施“沃土工程”,提高土質肥力

“沃土工程”是農業的基礎工程,也是一項富民工程,對農業生產和農村經濟發展有著巨大的推動作用。“沃土工程”就是要對已整理的耕地質量進行保護和提高。要結合井研畜牧經濟發展與環境保護工作的特點來加強農化監測體系和農化信息治理體系建設,抓好“沃土工程”,變廢、變污染為寶,充分利用大型養殖場的畜禽糞便,對整理後的耕地尤其是旱薄地、坡耕地科學培肥土層,提升土壤肥力,提高耕地質量和綜合生產能力,強化農業基礎,促進農業可持續發展。

(五)千方百計籌措整理資金,建立良性循環投資機制

土地整理涉及面廣、工作量大,需大量的資金投入。積極籌措資金,加強專項資金的使用治理工作,是推進土地開發整理工作的重要保障。土地整理資金的來源可以採取向上(國家、省、州)爭取、縣上籌措、社會投入、民眾自籌等方式。可按照“誰投資誰受益”的原則,引入市場競爭機制,鼓勵和引導企業、集體經濟組織、民間資本以及外資的投入,擴展土地整理的資金來源;規範補充耕地成本核算標準,兼顧各投資方的利益,通過指標的有償轉讓、置換和折抵政策,加強對耕地開墾費和新增建設用地有償使用費的收繳,形成補充耕地產業化之路,從而保證補充耕地資金投入——指標轉讓收回——再投入的良性循環投資機制。要建立土地開發整理專項資金,專戶儲存、專款專用;制定優惠政策,如無息貸款、低息貸款等多種投資方式,形成“投入——效益——回收——再投入”的投入產出機制,從而形成國家、集體、社會、民眾和外資等土地整理的多方投資體系,形成土地整理的良好發展趨勢,推動全縣土地整理工作的順利進行。

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