第二，企業實力的顯著提升和發展經驗，堅定了我們加速發展的信心。六年的持續發展是由弱到強的精彩演繹，是醜小鴨到白天鵝的美麗嬗變。公司順利喬遷至最具朝氣與活力的直轄市，成功註冊為子公司，經營生產規模持續保持穩定增速。不甘人後勇於奉獻的員工隊伍、所有在建項目的一流業績、與大型企業集團的合作信譽、富有生命力的一處特色文化等為公司持續、穩定、快速發展提供了堅強保證。
第三，深層次問題與客觀環境，向企業發展提出了巨大挑戰。從公司自身的角度講，擴大核心產業市場份額與配套資源相對不足、企業規模發展求效益與管理技術相對不足、經營生產管理迅速發展與隊伍建設能力相對不足等矛盾交織。從市場的角度講，隨著投資主體的多元化、項目投資操作和建設管理模式的多樣化，項目運作難度和市場風險明顯放大。建築市場供需矛盾仍然嚴峻，項目微利屬性以及過度競爭、惡性競爭、不正當競爭長期存在，同時，高、難、新、大標段的工程將越來越多，項目組織與管理的難度進一步加大。所有這些，都是公司和每一名員工不容迴避的大挑戰、大考驗。
根據面臨的形勢，今後四年公司的發展目標是：實現兩個翻番，打造三型企業。
“兩個翻番”即到XX年，新簽施工契約額與施工營業額同步翻番達到36億元。四年新簽施工契約額與施工營業額雙超100億元。關聯指標要求為：
──企業經濟實力更強。國有資產保值增值率保持110%以上，固定資產投資增加1.5億元以上，實現利潤總額7500萬元以上，企業參與市場競爭和抗禦市場風險的信心與能力顯著增強。
──人才資源結構更優。科技人才總量達到1920人以上，其中集團公司級以上的學科帶頭人、科技拔尖人才達到13人以上，高級專業技術職稱 30人以上，國家註冊執業資格人員 65人以上。
──核心產業優勢更顯。突出隧道與地下工程核心產業，最佳化專業公司建設，“一專多能，專在精深”，擴張產業技術儲備，要素資源與管理流程體現核心產業特點與企業特色，奠定核心產業的市場地位，建設成為與直轄市地位相匹配的大型施工企業。
──政治工作平台更大。繼續解放思想，突出黨組織的政治核心作用，強化黨的思想、組織、作風建設，全力構建信息化時代的大政工格局與工作機制，全力服務企業發展戰略與發展目標，爭樹省部級優秀人物，爭創省部級政治工作優秀企業。
──員工幸福指數更高。全方位落實“企業發展、員工受益”，住房公積金以及涵蓋醫療、失業、養老、生育、工傷保險的社會保障體系全員全面社會化，確保員工年均收入增長8%以上，以員工績效考核為評價基準的工資浮動、晉職（級）、培訓深造全面推行，讓企業與個人共同分享成功與喜悅。
“三型企業”即努力把公司建設成為制度完善、系統強健、廉潔勤政的法治型企業；優勢突出、資源專業、低耗高效的管理技術型企業；價值共同、智慧凝聚、品牌知名的文化型企業。次黨代會提出的實現“兩個翻番”和打造“三型企業”的發展目標是一處站在新的發展起點上的階段目標，是根據集團打造“中國中鐵隧道”知名品牌的戰略思想，從公司實際出發所確立的，這是公司作為中央企業的政治責任和歷史使命，也是兩千員工的堅定信念和不懈追求。要實現上述目標，關鍵要抓好以下五個方面的工作：