德慶縣政府工作報告篇2
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
縣xx屆人大一次會議以來的五年，面對經濟下行的嚴峻形勢和改革發展的繁重任務，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大及其會和縣政協的監督支持下，縣人民政府全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會，以及系列重要講話精神，突出交通基礎設施建設、園區擴能增效、城鎮擴容提質“三大抓手”，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，大力推進供給側結構性改革，順利完成了各項目標任務，經濟社會發展取得顯著成績。
(一)綜合實力顯著增強。五年來，我們始終堅持發展第一要務不動搖，經濟保持了平穩較快發展。預計全縣地區生產總值由20xx年的83億元增加到20xx年的131億元，年均增長9.6%;人均GDP由24185元增加到37000元，年均增長8.9%;一般公共預算收入由5.4億元增加到9.08億元，年均增長9%;金融機構存款餘額由69.8億元增加到107.3億元，年均增長11.5%，其中城鄉居民儲蓄存款餘額由47.04億元增加到77.1億元，年均增長10.4%;金融機構貸款餘額由31.04億元增加到58.4億元，年均增長15.6%;社會消費品零售總額由23.95億元增加到44.5億元，年均增長13.2%;城鎮居民人均可支配收入由12809元增加到21216元，年均增長10.6%;農村居民人均可支配收入由9759元增加到16788元，年均增長11.5%。我縣先後榮獲全國科技進步考核先進縣、第二批全國農村集體“三資”管理示範縣、全國農村商務信息服務試點縣、中國旅遊競爭力百強縣、全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣、國家農村產業融合發展試點示範縣等榮譽稱號，成為廣東省水利建設示範縣、首批省級新農村示範片建設縣、省級基層公共服務綜合平台建設試點縣。縣財政支出管理績效綜合評價進入全國200強，為全市唯一。
(二)三大產業協調發展。五年來，我們始終堅持做穩一產、做大二產、做活三產，著力保持三產協調發展，三產比重由24.6︰33.8︰41.6最佳化為21.2:37.5:41.3。現代農業加快發展。鞏固貢柑產業，大力發展紫淮山、何首烏、巴戟等“大紅大紫”特色綠色農業，全縣種植紫淮山3萬多畝，預測今年產量達2.1億斤、產值7.35億元。農村電子商務加速發展，建立村級電子商務服務點200多家、農家網店1300多家。預測今年農業總產值42.9億元，比20xx年增長34.6%。工業經濟平穩增長。以德慶產業轉移工業園為依託，規劃布局“一園三區”，總規劃面積2萬畝，目前已開發1萬畝，入園企業達93家，全縣規模以上工業企業達70家，林產(精細)化工、新型建材和食品加工等產業加快集聚發展。預測今年實現規模以上工業總產值271.5億元、規模以上工業增加值62.8億元、外貿進出口總額1.85億美元，分別比20xx年增長80.72%、62.2%、47%。文化旅遊融合發展。建成了龍母文化旅遊創意產業園一期、玉龍寨等一批景點。省級新農村示範片基本建成，加快打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬溫泉”鄉村休閒旅遊新名片。每季度舉辦特色文化旅遊活動，竹篙粉風味小吃街投入營運，擦亮了“德慶豐逛”旅遊品牌。預測今年全縣旅遊收入49.8億元，比20xx年增長75.04%。
(三)城鄉建設步伐加快。五年來，我們始終堅持統籌兼顧，著力改善城鄉環境，完善城鎮功能，全面推進城鄉環境綜合整治。新型城鎮化穩步推進。累計投入城市基礎設施建設資金8.6億元，新建或改造香山大道、德慶大道、龍母大街以及文化廣場、城雕公園等城區道路和公共場所。大力實施縣城“東拓西延中部提升”工程，縣城建成區面積由“xx”期末的11.8平方公里擴大至13.8平方公里。莫村鎮、悅城鎮等中心鎮加快擴容提質，集聚功能顯著增強。生態文明建設成效明顯。在全省率先建成“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理系統，成為全省農村生活垃圾收運處理達標示範縣。創建省衛生鎮6個、衛生村414條，縣生態文明村1231條，市生態文明示範村45條，省生態文明示範村4條，省衛生縣城創建通過了市級考核鑑定。新增造林面積13.02萬畝，森林覆蓋率達75.44%，淘汰鍋爐41台、黃標車和老舊車1865輛，地表水、飲用水多年來保持100%達標，空氣品質優良天數比例達到90%以上。交通路網日臻完善。廣佛肇高速公路德慶段及德慶連線線將於年底同步建成通車，汕湛高速公路德慶段加快建設。改造了G321國道德慶段和S352省道德城至馬圩段路面，累計完成鄉、村道硬底化1532.78公里，改造危橋122座。
(四)深化改革激發活力。五年來，我們始終堅持深化改革，切實簡政放權、最佳化服務，發展內生動力和市場活力不斷釋放。深化行政體制改革。加大機構整合力度，新組建縣衛生和計畫生育局、縣食品藥品監督管理局、縣市場監督管理局，設立縣公共資源管理交易中心。實施公務用車制度改革，規範公務用車運行管理,降低行政成本。加快商事制度改革，推進“五證合一”改革，全縣各類市場主體達11744戶，註冊資本63.84億元。推進投融資體制改革。探索金融改革，實施普惠金融試點，建成鄉村金融服務站175個、鄉村助農取款點293個，鄉村金融服務實現全覆蓋，成為全省農村普惠金融試點縣、全省“網際網路+信用三農”眾籌項目試點縣。加快農村綜合改革。中央農辦農村改革試驗聯繫點工作紮實有效推進，在全省率先完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立“一證兩中心+市場化運作”農村土地承包經營權抵押貸款新模式，成為全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣;新型農業經營主體發展壯大，現有農民專業合作社337家、農業龍頭企業25家、專業大戶及家庭農場133家。
(五)民生福祉持續增進。五年來，我們始終堅持經濟發展與社會發展相協調,圍繞改善民生謀發展，人民民眾有了更多的幸福感和獲得感。民生實事辦實辦好。每年辦好十件惠民實事，著力解決教育、就業、醫療等重點領域的熱點難點問題，累計投入64億元用於民生事業，每年民生支出占一般公共預算支出70%以上。圓滿完成第二輪扶貧開發“雙到”工作，全面推進新時期精準扶貧精準脫貧工作。省級水利建設示範縣、高標準基本農田建設、城鄉清潔工程、困難群體住房保障工程等各項民生實事紮實推進。公共服務實現均等化。教育均衡健康發展，在全市山區縣中率先創建成為全國義務教育發展基本均衡縣、省教育強縣、全省社區教育實驗區。文體事業繁榮發展，順利通過“全國文化先進縣”複評，縣文化館創建成為國家一級館，12個鎮(街)綜合文化站創建成為省一級綜合文化站，成功舉辦第五屆縣運動會。醫療衛生服務體系不斷完善，在全縣開展大病醫療保險，實現醫保市內就醫即時結算，縣人民醫院異地遷建項目加快建設，基層醫療衛生機構服務環境逐步改善，服務能力逐步提升。完成省基層公共服務綜合平台試點縣建設和推動“一門式一網式”政府服務模式改革，一站式、一門式辦理率達到100%、網上申報辦理率達到88%以上。社會保障體系日益健全。城鄉就業再就業服務體系不斷完善，城鎮登記失業率控制在2.6%以內。城鄉低保、各類生活補助等標準逐年提高。我縣被評為“廣東省城鄉居民社會養老保險示範縣區”。社會管理不斷創新。深入推進“平安德慶”建設，全縣刑事立案下降、破案率上升，20xx年，在省綜治辦委託第三方機構對全省各地民眾安全感和政法工作民眾滿意度抽查中我縣得分全市第一、全省第三。全面開展鎮村“五星”民主治理，實行一村一法律顧問，不斷提高基層治理法治化水平。紮實開展爭當“聶桂清式”大鄉里幹部活動，堅持以法治思維和法治方式調處矛盾糾紛，社會大局和諧穩定。安全生產管理“一崗雙責”落到實處，全縣安全生產形勢總體穩定。食品藥品安全監管進一步加強，龍母大街創建成為省級餐飲服務安全示範街。民族、保密、宗教、慈善、應急、外事、僑務、統計、人防、監察、審計、民政、物價、打私、氣象、老齡、殘聯、檔案、縣誌、婦女兒童、老區建設等工作取得新進展。
(六)自身建設不斷加強。五年來，我們始終堅持依法行政，提高行政效能，廉潔奉公為民，努力建設高效廉潔政府。堅持依法行政。把依法行政貫穿於政府工作的全過程和政府管理的各環節，自覺接受縣人大及其會的法律監督和縣政協民主監督、參政議政，推動政府管理科學化、規範化。在全市率先實施政府權責清單制度試點工作，梳理出55個單位的行政職權事項6609項，對應責任事項53979項。全縣行政審批事項平均提速60%，政府性投資項目審批時間縮短75%以上，民眾滿意度提升至96.2%。堅持踐行民眾路線。積極開展黨的民眾路線教育實踐活動，努力踐行“三嚴三實”、“兩學一做”，認真落實領導幹部調研製度、聯繫民眾制度，堅持做到問計於民、問政於民、問需於民。嚴格執行交辦、會辦、督辦、查辦工作機制，確保各項工作真正落到實處。堅持廉潔從政。落實黨風廉政建設主體責任，堅持把廉政建設和反腐敗工作與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化行政監察和審計監督，加強財政性資金、國有資產經營管理、政府投資工程等重點領域監管。引導領導幹部築牢廉潔從政的思想道德防線，強化廉潔自律意識，實現清正廉潔。
各位代表，過去五年取得的成績，得益於上級黨委、政府及縣委的正確領導、科學決策，得益於縣人大、縣政協的有效監督、大力支持，得益於各民主黨派、人民團體、對口幫扶單位、社會各界的關心支持、鼎力相助，得益於德慶各單位的積極參與、無私奉獻，得益於全縣人民的團結奮鬥、銳意進取。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大幹部民眾，向駐德慶部隊官兵，向在德慶創業發展的廣大投資者和建設者，向所有關心支持德慶建設和發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結五年奮鬥歷程，我們深切體會到：必須堅持縣委正確領導，不折不扣落實黨委的各項部署要求，群策群力推動政府各項工作;必須堅持發展第一要務，千方百計扶持壯大實體經濟，盡心竭力促進經濟持續健康平穩發展;必須堅持深化改革開放，持之以恆激發創新創造創業活力，持續不斷增強發展內生動力;必須堅持以人為本，不遺餘力保障和改善民生，持續有效增進人民民眾福祉;必須堅持加強政府自身建設，切實提高施政能力和服務水平，建設創新、廉潔、法治、服務型政府。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到面臨的困難和存在的問題：經濟總量不夠大，產業規模較小，產業結構有待進一步最佳化;項目有效投資偏低，經濟成長拉動力不足，轉變發展方式任務緊迫;財政收支矛盾突出，要素保障困難，穩增長促發展壓力加大;社會事業欠賬較多，民計民生亟待改善;制約全縣經濟社會發展矛盾依然突出，全面深化改革任務艱巨，政府公共服務和社會管理還需進一步加強，等等。對這些問題，我們將採取有效措施，在今後的工作中認真加以解決。
今後五年工作目標任務
今後五年，是我縣全面建成小康社會的決勝期，是建設創業富民西江精品明珠的關鍵期。這一時期，我們面臨著十分難得的歷史性機遇：我國經濟持續向好發展的基本面沒有改變，仍處於大有作為的重要戰略機遇期;我省提出率先全面建成小康社會，深入實施創新驅動戰略，著力調結構、補短板，更加重視支持珠三角與粵東西北產業共建;我市成為國家實施“一帶一路”戰略構想的重要節點和珠江——西江經濟帶、珠江西岸先進裝備製造產業帶、粵桂黔高鐵經濟帶疊加交匯的戰略要地，加快建設珠三角連線大西南樞紐門戶城市。同時，經過多年發展，我縣發展的基礎更加堅實，廣大幹部民眾幹事創業熱情高漲，求發展、保穩定、促和諧已成為主鏇律。這些都為我縣後發趕超、提速發展注入強大動力，為我們未來五年經濟保持平穩增長、社會事業全面進步提供了強有力支撐。我們一定要圍繞市委賦予的“爭當全市率先全面建成小康社會標兵”的重大使命，堅持解放思想、改革創新，全力在增強實力、最佳化結構、轉型升級、提質增效、增添動力、補齊短板上取得新突破，努力把德慶的發展推向新的更高水平。
今後五年政府工作的總體要求是：深入貫徹系列重要講話精神，堅持以“四個全面”統攬全局，以“五大發展理念”引領發展，以供給側結構性改革作為統領經濟工作的主線，圍繞省委“三個定位、兩個率先”總目標，全面落實市委實施追趕型發展、建設珠三角連線大西南樞紐門戶城市的戰略部署，在縣委的堅強領導下，堅定不移地走“綠色發展、平安德慶、創業富民”科學發展之路，努力建設全省山區城鄉協調發展示範縣、融入樞紐門戶城市發展先行縣、山區創新驅動發展示範縣、美麗德慶，全力打造創業富民的西江精品明珠，爭當全市率先全面建成小康社會標兵。
今後五年主要工作目標是：
——經濟總量明顯壯大。產業結構不斷最佳化，經濟發展速度保持高於全市平均水平，到20xx年全縣GDP達到220億元、年均增長10.9%以上，人均GDP超過5.86萬元、年均增長9.7%以上。
——城鄉一體明顯融合。新型城鎮化提速發展，到20xx年，實現縣城建成區面積、常住人口、城鎮化率三項指標比“xx”期末翻一番，城鄉居民收入比縮小到122：100。大交通網路基本形成，到20xx年，實現全縣高速公路通車裡程達到80.7公里，一級航道里程達到83公里，港口貨物吞吐量達到500萬噸。
——民生福祉明顯增進。切實保障和改善民生，全面發展社會各項事業，推進基本公共服務均等化，使城鄉居民有更多的獲得感。城鎮居民人均可支配收入年均增長9.8%，農村居民人均可支配收入年均增長10.5%。
——生態環境明顯改善。生態文明建設取得明顯成效，創建成省衛生縣城、省文明縣城、省級森林縣城。城鎮綠化覆蓋率達到40%以上。全縣城鎮污水處理率達到90%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%。
——制度體系明顯完善。重點領域和關鍵環節改革取得顯著成效，形成在全國、省市有影響力的改革品牌和改革經驗。法治政府基本建成，形成科學規範、運行有效的制度體系。
為實現上述目標，今後五年，我們要全面落實縣第十三次黨代會提出的目標任務，突出重點，創新思路，以強烈的責任意識和擔當精神全力推進更高質量、更可持續的全面發展。
(一)著力培育壯大工業產業，促進三產融合發展。突出工業主戰場，力促新型工業、現代農業、特色旅遊業融合發展。
促進新型工業集聚發展。加快新型工業化發展步伐，做大工業總量。推進園區擴能增效，加快推進“一園三區”5000畝土地開發及廣佛肇高速公路德慶連線線沿線儲備土地徵收，進一步完善園區配套設施建設，打造工業發展“窪地”。促進產業最佳化發展，加快林產(精細)化工、新型建材、食品加工主導產業集聚發展，打造新的經濟成長極。大抓招商引資，依託我縣傳統優勢產業，重點瞄準附加值高、稅收高及帶動性強、產業鏈長的行業企業進行招商，不斷增強發展後勁。力爭到20xx年引進項目150宗，投資金額360億元，規模以上工業企業突破90家，總產值突破500億元，支柱產業占規模以上工業總產值比重達85%以上。
促進農村產業融合發展。以國家農村產業融合發展試點示範縣建設為抓手，推動農村產業融合發展，實現農業持續增效、農民持續增收。大力發展特色農業，發揮德慶特有農業資源優勢，加快農業結構布局調整，鞏固柑桔、南藥等傳統優勢產業，積極推廣種植紫淮山、西番蓮、四季蜜龍眼等特優新農產品，力爭用三至五年的時間，全縣紫淮山種植面積達到10萬畝以上，打造紫淮山、巴戟、何首烏等“大紅大紫”特色綠色農產品品牌。大力發展農村電子商務，依託“網際網路+”創新創業生態圈，完善農產品電子商務平台和物流配送體系，鼓勵支持全民開辦網店，積極創建省級電子商務示範縣。到20xx年實現農業總產值和農村居民人均可支配收入年均增長4.4%和10.5%。
促進旅遊融合多產業發展。堅持旅遊與文化、農業融合發展，推進全域旅遊，打響“德慶豐逛”旅遊品牌。加快旅遊項目建設，推進悅城龍母文化旅遊創意產業園二期、三洲·桃花源景區二期、四季花海休閒養生基地等開發建設，不斷豐富旅遊內容。加快發展特色文化游，每年舉辦德慶鬧元宵、龍母誕、孔廟祭孔等獨具影響力的傳統文化活動，打造特色文化旅遊品牌。加快發展鄉村休閒遊，依託省級新農村示範片建設，打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬溫泉”鄉村休閒旅遊新名片;在沿江、前鄉、後鄉3個片區規劃建設特色鄉村旅遊線路，推進農業旅遊融合發展。強化旅遊宣傳行銷，藉助南廣高鐵、廣佛肇高速公路建成通車的便捷交通條件，探索“網際網路+旅遊”模式，擴大德慶旅遊的知名度和美譽度，吸引更多的遊客到德慶觀光旅遊、休閒度假、體驗生活。到20xx年實現旅遊總人數和旅遊總收入年均增長6%和7.2%。
(二)著力加強基礎設施建設，加快城鄉協調發展。突出統籌城鄉基礎設施建設，推進城鄉協調發展。
完善交通網路建設。全力配合加快高速公路建設，力爭廣佛肇高速公路德慶段及德慶連線線20xx年底前建成通車，汕湛高速公路德慶段20xx年建成通車，謀劃推動德慶至羅定高速公路、柳肇鐵路德慶段建設。加快推進西江航道擴能升級，規劃建設德城、九市、悅城三大貨運碼頭和三大遊艇碼頭，提升航道綜合運輸能力。爭取肇慶通用航空機場落戶我縣，加快構建立體大交通網路。推進縣域公路建設，推動悅城至永豐荔枝崗、德慶至廣寧木格、武壟至沙旁等省道、縣道升級改造，紮實推進村道硬底化建設和農村危橋改造。
加快城鎮擴容提質。實施縣城“東拓西延中部提升”工程，東拓：依託G321國道和廣佛肇高速公路建設大眾創業街、物流城和粵桂(德慶)農副產品批發中心，促進產城融合發展;西延：推進縣城西區路網建設，完成縣人民醫院整體搬遷，加快建設集文體用品商貿街、足球俱樂部、文化中心等於一體的文化體育，打造宜居宜業宜游生態新城;中部提升：抓好德城大堤防洪能力提升工程建設，打造集旅遊、觀光、休閒、防洪於一體的德慶外灘，推進“三舊”改造和房地產有序開發建設。全力抓好省衛生縣城、省文明縣城創建，提升城市品位。推進“網際網路+城市管理+幸福城鎮”建設，提升城市管理水平。抓好官圩嶺南文化旅遊名鎮、悅城全國重點鎮和省級經濟綜合開發示範鎮、莫村商貿集散中心建設，全面建成省級新農村示範片，打造美麗鄉村、特色小鎮，輻射帶動全縣鎮(街)擴容提質。繼續推行城鄉清潔工程，改善農村人居環境。到20xx年，縣城建成區面積22平方公里、常住人口13萬人、城鎮化率35%以上。
推進農村農業基礎設施建設。紮實推進高標準基本農田建設，夯實農業生產基礎。加快推進村村通自來水工程和悅城河綜合治理、莫村鎮農田排灌體系等水利基礎設施建設，推進西江乾堤防洪能力提升、山洪災害防治、山洪溝防治以及小流域綜合治理等工程，完善水利防災減災工程體系。全力推進新一輪農村污水處理設施建設，完成9個鎮污水處理廠和238座農村污水處理設施建設。
(三)著力推進改革創新，激發發展內生動力。突出重點領域改革，以改革的新成效增強發展新動力。
狠抓供給側結構性改革。抓好“三去一降一補”各項工作落實，重點促進去庫存、降成本、補短板，實施質量強縣戰略，激發新的發展動力。全力去庫存，推動農村消費群體進城購房、縣城居民二次購房、棚改戶購買新房等，維護房地產市場穩定。全力降成本，打好降低企業制度性交易、人工、稅負、社會保險、財務、生產要素、物流等成本的“組合拳”，提高金融扶持實體經濟的質量和效率，扶持實體經濟做大做強。全力補短板，加快交通、信息、水利、環保等基礎設施建設，增加公共產品和公共服務供給，加快補齊工業化、城鎮化、信息化和民生基礎設施等短板。全力推進質量強縣建設，運用質量技術基礎服務轉型升級。
實施創新驅動發展。大力發展高新技術產業，加大全社會研發經費投入，積極培育高新技術企業，提升高新技術產值占規模以上工業總產值比重。大力建設創新平台，引導和支持龍頭企業組建新型研發機構，爭創市級以上工程技術研究中心、科技創新中心。推動大眾創新創業，力爭儘快建成大眾創業街，打造集創意產品展示、項目孵化、電商集聚等於一體的大眾創業平台。加強智慧財產權創造和保護，充分調動企業、科研機構對智慧財產權創造的積極性，提高專利數量和質量。到20xx年，全縣研發費支出占地區生產總值(R&D/GDP)比例提高到2%，力爭建成國家級科技企業孵化器培育單位1家、創新型企業26家、各類創業服務機構21家、高新技術企業10家、兩化融合發展水平指數達到80%以上。
深化農村綜合改革。推進中央農辦農村改革試驗聯繫點建設，建立健全規範運作、穩定長效的助農增收多元化服務體系。探索建立數據採集、監測分析等功能於一體的農業大數據平台，提升農業管理、農產品質量監測水平，爭創全國農產品質量安全縣。推動農地、林地、宅基地經營權依法有序規範流轉，扶持引導農民專業合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體發展壯大。實施農技提升工程，加大基層農技人員培訓力度，加快培育農業科技示範戶，建設科技示範基地。推進全國農村土地承包經營權抵押貸款試點縣和省農村普惠金融試點縣建設，解決農業農村發展資金，推動農業農村發展。
推進行政體制改革。繼續深化行政審批制度改革，全面推行投資準入負面清單、權責清單、政府監管清單“三單改革”，建立政府部門權責清單動態管理機制。推進鎮(街)改革，積極探索“擴權強鎮”，強化鎮(街)政府職能。推進事業單位改革，進一步理順政府與事業單位的關係。推進綜合執法體制改革，整合執法主體，規範執法機構設定，提高執法效率。完善預算管理機制，推進預決算公開細化，加強政府性債務管理。
(四)著力守住生態環保底線，推動綠色循環發展。突出嚴守土地、環保等生態紅線，構建生態體系，保護和珍惜資源，管控治理源頭，加快綠色發展。
實施“綠化德慶”大行動。圍繞“生態名城，綠色崛起”主題，堅持綠色低碳發展，實施森林碳匯、生態景觀林帶、森林進城圍城、鄉村綠化美化等四大林業重點生態工程。到20xx年，森林面積達到218.78萬畝，全縣森林覆蓋率達到75.7%，城鎮人均公共綠地面積達到14平方米/人。
加強生態資源保護。紮實推進南粵水更清行動計畫、大氣污染防治和全省首批世行貸款農業面源污染治理示範縣建設，使全縣城鎮污水處理率達到90%，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%，保持優良空氣品質、西江德慶段Ⅱ類水質。狠抓節能減排，大幅度降低單位地區生產總值能耗。強化生態剛性約束，提高節約集約用地水平，加強耕地保護工作，嚴守全縣33.99萬畝耕地紅線。加強環境保護執法聯動協作，從嚴從重打擊偷采河砂、亂砍濫伐、亂占林地等各類違法行為。
加快新能源建設。注重各電壓等級電網的協調發展，著力構建智慧型電網，積極推動電動車充電樁和分散式光伏發電站建設。抓緊實施管道燃氣工程，建成覆蓋全縣的天然氣輸送網路。加快中廣核德慶高良大頂山風電項目建設，推動莫村石槽抽水蓄能發電等能源項目建設。
著力補齊社會民生短板，不斷增進人民福祉。突出保障和改善民生，每年辦好十件惠民實事，不斷促進基本公共服務均等化，使人民民眾生活得更加幸福。
加快脫貧攻堅步伐。以精準識別為基礎，以推進扶貧八項工程為重點，以貧困人口整體脫貧為目標，整合扶貧資源，精準施策發力，全力打好精準脫貧攻堅戰。實施“一村一策、一戶一法”，切實抓好基礎改善、產業扶持、勞務輸出、教育扶智、醫保救助、政策兜底等工作，確保20xx年底全縣貧困人口全部脫貧，相對貧困村全部出列。
推進社會事業進步。全面均衡發展文化教育、醫療衛生、社會保障事業。加快“五館合一”建設，完善縣鎮村三級公共文化服務設施。創建廣東省推進教育現代化先進縣，最佳化城鄉教育資源配置，促進教育公平和質量提升。建設衛生強縣，推進縣人民醫院異地遷建和基層衛生設施建設，加快計畫生育服務管理改革創新，提升醫療衛生計生水平。完善社會保障體系，大力發展社會養老事業，推進公辦養老機構公建民營社會化改革，提升社會保險覆蓋面，健全就業創業服務體系，加大城鄉勞動力技能培訓，提升就業創業水平。推進保障性住房建設、棚戶區改造和農村危房改造，加大公共租賃住房供應，解決中等偏低收入家庭和貧困殘疾人住房困難問題。加強食品藥品質量安全監管體系建設，確保人民民眾“舌尖上的安全”。加快實施婦女兒童發展規劃，加強對留守婦女和兒童的關愛保護，推動婦女兒童事業全面健康發展。
抓好平安德慶建設。全面推進依法治縣，大力實施“七五”普法規劃，促進依法行政，構建法治社會。全面推行鎮村“五星”民主治理和深入開展爭當“聶桂清式”大鄉里幹部活動，解決基層治理突出問題。健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善信訪維穩“大數據”，推行格線化社會管理模式。加強社會綜合治理，完善社會治安防控體系，抓好信訪和矛盾糾紛調處工作。加強突發事件應急處置，全面落實安全生產責任，強化高危行業和重點領域專項整治，堅決防範和遏制重特大安全事故發生，建設平安德慶。
(六)著力加強政府自身建設，提升服務發展能力。突出問題導向，狠抓作風建設和工作落實，著力打造法治政府、效能政府、清廉政府。
堅持依法行政。牢固樹立法治理念，深化法治建設，依法履行政府職能。自覺接受縣人大的法律和工作監督、縣政協的民主監督、社會公眾的輿論監督。切實辦好人大代表議案、建議和政協委員提案，廣泛聽取群團組織意見。健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程式，規範政府系統重大事項決策行為，不斷提高依法、科學、民主決策水平。
提升行政效能。認真落實政府部門權責清單制度，深化行政審批、權責清單、“一門式一網式”政府服務模式改革，加快政府職能轉變，提升政府治理能力和服務效能。全面推開“五證合一”、“一照一碼”工商登記制度改革，加快建立與工商登記制度改革相適應的市場監管體系，激發市場活力。到20xx年，行政審批事項網上全流程辦理率達到95%以上，社會事務服務事項網上全流程辦理率達到90%以上。
加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，始終堅持黨紀國法“高壓線”，教育引導廣大幹部牢記底線、不踩紅線，做到想幹事、會幹事、乾成事、不出事。嚴格用制度管權管事管人，加大審計、財政監督力度，強化對財政資金使用、重大項目投資、工程招投標、政府採購、國有資產經營管理等重點領域和關鍵環節的監管。始終保持反腐敗的高壓態勢，以實際成效取信於民，努力做到幹部清正、政府清廉。
衝刺今年各項目標任務
今年以來，我縣經濟社會實現平穩較快發展，社會大局保持和諧穩定，但也存在項目建設投資拉動力不強，實體經濟經營困難，財政收支矛盾依然突出等問題。各級、各部門一定要進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，緊緊圍繞今年目標任務，堅持問題導向，倒排工作時序，全力衝刺第四季度，努力實現全年各項目標任務。
一要狠抓項目建設。繼續強化“三個一”(一線了解情況、一線解決問題、一線體現成效)工作法，倒排時間任務，搶抓施工黃金期，推動項目建設。加快重點項目建設。全力以赴推進40個縣重點項目建設，省市重點項目完成年投資10.97億元，所有項目達到如期目標。推進重大交通基礎設施建設。全力加快廣佛肇高速公路德慶段和德慶連線線建設，力爭年底同步建成通車;配合推進汕湛高速公路德慶段建設，完成年度投資計畫。加快城鎮擴容提質。抓好縣城“東拓西延中部提升”工程實施，力爭年內創建成為省衛生縣城，推進德慶大道西、新城大道建設;加快悅城省級經濟綜合開發示範鎮建設，打造活力小鎮。
二要狠抓三產發展。突出抓好工業發展。完成德慶產業轉移工業園擴園開發1500畝;堅持服務企業“四個零”(服務零距離、進駐零阻礙、經營零干擾、辦事零延誤)，力促三和管樁、恆閏木業等簽約項目儘快動工建設，在建項目早投產出效益，新投產企業儘快達標達產，骨幹企業滿負荷生產，新增規模以上企業3家。全力抓好農業發展。加強農業生產指導，做好柑桔上市銷售、紫淮山推廣種植等工作，實現農業持續增效、農民持續增收。全力抓好旅遊發展。推進旅遊項目建設，加快龍母文化旅遊創意產業園二期、三洲岩·桃花源景區一期建設;完成省級新農村示範片建設，大力發展農業觀光、農村生活體驗等休閒旅遊，打造旅遊新亮點;按照“一季一主題”，組織辦好龍母文化節、20xx肇馬德慶站·鄉村馬拉松比賽等文化旅遊活動。
三要狠抓招商引資。落實責任抓招商。嚴格落實《德慶縣20xx年招商引資工作方案》，積極“走出去”，有效“請進來”。特別要緊緊抓住廣佛肇高速公路年底通車，德慶即將邁入高速時代這一利好因素，促進項目落戶、落地。突出重點抓招商。充分發揮縣招商引資工作小組作用，突出林產(精細)化工、新型建材、食品加工、電子機械製造等進行招商，引進更多符合我縣產業導向的重大和關鍵項目。最佳化服務抓招商。按照“四個最”(投資環境最好、投資成本最低、審批事項最少、審批流程最簡)的要求，努力營造良好的親商、扶商、安商環境。
四要狠抓民生實事落實。加快民生項目建設，努力完成今年各項民生實事任務。抓好今年十件惠民實事進度，如期完成承諾的目標任務，向人民民眾交上一份滿意的答卷。紮實推進精準扶貧精準脫貧工作，加大幫扶力度，科學制訂、及時落實幫扶措施，為實現精準脫貧打好基礎。抓好社會保險擴面征繳，擴大城鄉居民醫療保險、養老保險覆蓋面，惠及更多民眾。持續最佳化環境，抓好冬季建築工地、道路揚塵治理和廢水、廢氣排放監控，各項指標控制在考核指標以內。同時，要抓好教育、衛生、就業等民生實事的實施，達到目標要求。
五要狠抓財稅管理及爭資融資。繼續堅持開源與節流並重，狠抓財政收入、最佳化支出，更好地保障發展。抓好財稅徵收。突出重點稅源行業稅收征管，堵塞稅收漏洞，加強動態管理，做到應收盡收。同時，加強財政非稅收入的征管，確保非稅收入保持合理增長。最佳化財政支出，統籌安排財政資金，保證重點項目、民生項目支出落實到位;從嚴控制一般性支出和“三公”經費，壓縮不合理開支，把有限的財力用到促進發展和保障民生上。加大資金籌措力度。密切跟蹤上報項目，全力爭取更多上級專項資金;強化政銀合作，爭取更多的政府性融資資金支持。
各位代表，發展全憑實幹，奮鬥鑄就輝煌!讓我們在縣委的堅強領導下，以更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，凝心聚力，開拓進取，攻堅克難，全力加快德慶綠色發展，為建設創業富民的西江精品明珠、爭當全市率先全面建成小康社會標兵而努力奮鬥!