德慶縣政府工作報告篇3
各位代表：
我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請政協委員和其他列席人員提出意見。
攻堅克難、奮發有為的20xx年
20xx年，是我縣面對嚴峻的國內外環境和經濟下行壓力，推動經濟和社會各項事業發展取得新成效、新突破的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，在縣人大及其會、縣政協的監督支持下，縣政府堅持以科學發展觀為統領，以市委市政府“兩區引領兩化”戰略為引領，以爭當全省山區城鄉協調發展示範縣為目標，攻堅克難、奮發有為，大力推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化，全力以赴抓發展，千方百計惠民生，經濟社會實現平穩較快發展，圓滿完成了縣xx屆人大二次會議確定的各項任務。全年實現生產總值92億元，增長9.1%;人均生產總值26542元，增長8.5%。第一、二、三產業增加值分別增長6.1%、18.6%和3.1%，三大產業增加值比重為24.2：36.6：39.2。全社會固定資產投資62.5億元，增長26.5%，增速排在全市首位。全縣財政總收入突破20億元，達20.57億元，增長30.1%;地方公共財政預算收入6.44億元，增長19%;財政綜合增長率16.6%，位居全市第一。在崗職工年人均工資27065元，增長8%。農民人均純收入11895元，增長8%。
——工業經濟實現新提升。積極應對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，出台22條扶持企業發展措施，實施“一廠一策”，著力保企業、促增長，有效解決了一批企業用地、用工、用電和融資等難題。全力抓好“六個一批”項目，加快“一園三區”開發建設，園區經濟集聚發展。5000畝精細化工基地加快調入順德龍江(德慶)產業轉移工業園，積極謀劃與肇慶高新區共建產業園，加快規劃稀土產業園、露酒產業基地。精細化工基地初具規模,6家風機配套企業建成投產，風機產業基地加快發展，新型建材基地不斷壯大。全縣規模以上企業總數達85家，稅收超千萬元企業達8家。實現規模以上工業總產值170.2億元，增長24.4%;規模以上工業增加值40.1億元，增長24.2%，增幅全市第一。實際利用外資4175萬美元，增長9.8%;外貿進出口總額14201萬美元，增長12.5%。無比酒業公司成為全省首批、全市唯一一家“廣東老字號”企業，“關馥園”商標獲廣東省著名商標稱號。
——宜居城鄉呈現新面貌。堅持規劃先行，完成縣城總體規劃修編，縣城面積拓寬至26平方公里。紮實推進創建省衛生縣城工作，德慶大道、縣文化廣場、城雕公園、蓮花公園、城南公園等升級改造工程全面完成，一批內街小巷、水浸黑點得到有效整治，321國道德慶段78公里亮化綠化工程全面竣工，城市品位明顯提升。規範管理、強化服務，房地產開發逆勢飄紅，聚龍湖畔等10個房地產項目加快建設，新建商品房面積33.5萬平方米，銷售面積21.3萬平方米，房地產投資約4.55億元，分別增長156.5%、66.8%和160.8%，各項指標均創歷史新高，碧桂園人居新城成為全市“三舊”改造典範。完成縣生活垃圾填埋場建設，開展“大清潔、鄉村美”活動，建立“戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾無害化處理模式，生活垃圾無害化處理率達到85%。創建了24個省衛生村和生態文明村，受益人口1.09萬人。武壟鎮成功創建省衛生鎮，並榮獲“廣東省宜居示範城鎮”稱號。完成嶺南新民居的試點建設，全市嶺南新民居建設現場會在我縣召開。
——農業農村實現新發展。制訂出台進一步加強農村工作的若干措施。打好防控柑桔黃龍病攻堅戰，保障柑桔產業持續發展，柑桔總產量達10億斤，柑桔暢銷價高促進農民增收。推廣種植優質蔬菜近4萬畝，柑桔病園改種大肉山楂、甜脆梨等農業新品種3000多畝，肉桂、巴戟、廣佛手、何首烏等南藥產業形成70多萬畝的種植規模，我縣成為廣東中藥GAP產業化基地。建立果園養豬示範點112個，帶動養殖業發展。省級水利建設示範縣項目建設快速推進，完成投資3.3億元。農村集體土地確權登記工作全面完成。發展各類農民專業合作社達102個，我縣成為全國林業專業合作社示範縣。鞏固推進扶貧開發“雙到”工作，實現貧困戶人均年純收入10094元、貧困村年平均收入16.95萬元。
——文化旅遊呈現新亮點。整合經貿、招商、文化、旅遊、建設等各方力量，成功舉辦廣東·德慶龍母文化節，孔廟祭孔、“龍母誕”廟會等節慶活動精彩紛呈，我縣知名度和影響力顯著提升。玉龍寨旅遊景區建成接待遊客，成為“龍之旅”新亮點;悅城龍母文化旅遊創意產業園加快建設，盤龍灣奧威斯旅遊休閒度假區等項目前期工作有序推進;龍母祖廟、盤龍峽、德慶孔廟3個4A級景區順利通過國家覆核複查，醉然居假日酒店成為肇慶地區唯一一家掛牌四星級酒店。我縣榮獲“中國最佳休閒度假旅遊目的地”、“中國最佳生態宜居宜游旅遊名縣”等稱號，龍母誕廟會再添“最具影響力廣東縣域民俗文化節慶”殊榮。全年接待遊客達556萬人次，旅遊總收入33億元，分別增長13.3%和18.7%。在旅遊的帶動下，城鄉商貿、流通、餐飲、娛樂等服務業快速發展，社會消費品零售總額28.14億元，增長17.5%，增幅全市山區縣第一。
——民生事業取得新成效。十項民生工程順利完成，惠及全縣人民。高考成績再創歷史新高，教育事業再上新台階，成為全市山區首個廣東省教育強縣，縣教育局被授予“全國‘兩基’工作先進單位”稱號。文化惠民工程成效顯著，農家書屋實現全覆蓋，九市圍心村、悅城羅洪村農家書屋分別被評為全國、全省先進。社會保障體系進一步完善，城鄉低保、五保標準全面提高，技能培訓、城鄉就業、城鄉居民醫保、城鄉居民養老保險等任務超額完成，我縣被評為“廣東省城鄉居民養老保險示範縣”，縣社保局被授予“全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”稱號。新增300人以上自然村道路硬底化53公里，改造危橋3座，馬圩客運站建成投入使用。加強衛生服務體系建設，縣人民醫院整體搬遷前期工作有序推進，鄉鎮衛生院綜合門診樓建設基本完成。抓好計生數據清理清查和實施免費孕前優生健康檢查試點工作，全國計畫生育優質服務先進縣工作水平進一步提升。婦女兒童工作走在全國前列，我縣被評為“實施中國婦女兒童發展綱要國家級示範縣”。全面啟動農村綜合改革，打造了羅洪村等3個農村綜合改革示範點，實現“六好”平安和諧社區創建率100%。擁軍優屬工作成效顯著，縣府辦被授予“全國愛國擁軍模範單位”稱號。深入推進“三打兩建”，加快構建誠信社會，全縣和諧穩定發展的局面更加鞏固。我縣榮獲“廣東省法治縣創建活動先進單位”稱號。此外，人事、審計、物價、法制、僑務、人防、打私、打假、民族、宗教、對台、縣誌、氣象、統計、檔案、新聞出版等工作得到加強，工會、共青團、老齡和紅十字、殘疾人事業取得新成績。
——自身建設得到新加強。積極推進創新型、服務型政府建設，建立健全了包括政府性投資在內的重大決策事項規章制度，政府決策科學化、民主化水平不斷提高。切實轉變政府職能，成立縣行政服務中心，實行“一條龍服務”，提高行政效能。加強依法行政，主動接受人大、政協、民眾和新聞媒體的輿論監督，全年共辦理人大代表建議151件、政協委員提案135件，辦結率均為100%。政務公開、網路問政有效推進，“行風熱線”越辦越好，政風行風不斷改進，科學發展環境不斷最佳化。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強行政監察、審計監督，全面完成農村“三資”清理，嚴肅查處違法違紀案件、堅決糾正損害民眾利益不正之風，依託德慶學宮成功創建全省首個以儒家文化為主題的廉政教育基地，富有特色的懲防腐敗體系不斷完善。
各位代表!20xx年的成績來之不易，這是縣委統攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界有力監督、鼎力支持的結果，更是廣大幹部和全縣人民奮勇爭先、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向長期以來關心、支持和參與我縣經濟社會建設的廣大幹部民眾、駐地部隊、港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也必須清醒地看到，經濟社會發展中仍然存在不少困難和問題：經濟總量依然偏小，支撐縣域經濟發展的骨幹企業、重點企業不多，做大縣級財政、提高人均收入水平的壓力仍然很大;經濟結構仍需進一步最佳化，提升傳統產業、培育新興產業的任務依然艱巨;社會事業發展仍比較滯後，保障和改善民生力度需持續加大。對這些問題和困難，我們一定高度重視，並採取有效措施加以解決，進一步鞏固和擴大經濟社會發展的良好勢頭。
搶抓機遇、開拓進取的20xx年
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，也是我縣發展承上啟下、繼往開來的關鍵之年。當前，國家加大對實體經濟、城鎮化建設、民生事業的扶持力度，省委省政府加快推進實施“培育發展幸福導向型產業”、“創建幸福村居”等八個行動計畫，市委市政府出台《實施“兩區引領兩化”戰略五年行動計畫》，為我們提供了良好的政策機遇。我縣產業發展平台不斷完善，招商引資成效明顯，為發展積聚了後勁，同時隨著廣佛肇高速公路的建設，交通格局也將發生重大變化，加快發展的正能量正在集聚。只要全縣上下堅定信心、搶抓機遇，開拓進取、真抓實幹，就一定能夠抓住這一大有作為的黃金髮展期，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
20xx年政府工作的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的和視察廣東重要講話、省委十一屆二次全會精神和市委、縣委的各項工作部署，堅持穩中求進的總基調，以提高經濟成長質量和效益為中心，以開展“城鄉建設年”和“機關作風建設年”活動為抓手，著力保持經濟較快增長，著力推動產業做大做強，著力統籌城鄉發展，著力增進民生福祉，全力爭當全省山區城鄉協調發展示範縣，加快建設美麗德慶、幸福德慶，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化打下紮實基礎。
20xx年全縣經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長12%，人均生產總值增長10.5%，社會固定資產投資增長19%，社會消費品零售額增長12.5%，公共財政預算收入增長13%;在崗職工人均工資、農民人均純收入分別增長7.5%和7.8%;城鎮失業登記率、環保指標、人口自然增長率和安全生產等指標控制在省市要求以內。
圍繞上述目標，我們重點抓好以下工作：
(一)大抓工業強縣，推動新型工業化發展。以“一園三區五基地”為引領，全面落實與肇慶市高新區“一區多園”戰略合作框架協定的戰略部署，進一步完善園區道路及排水工程等基礎設施建設，推進精細化工基地污水處理廠工程建設。做大做強林產化工及精細化工、木材深加工、風機、新型建材等傳統優勢產業。狠抓天龍化工、大道化工、揚光油墨等化工企業促建促產和達標達產。抓好寶來集團管樁二期、日產850噸白水泥項目、信和拋光線、無比酒業、興邦稀土等增資擴產項目的建成投產。加快推進省風機檢驗站、環保檢測站以及在建風機配套項目建設。加快20xx畝風機產業發展規劃、5000畝稀土產業園可行性研究及稀土、露酒產業發展規劃等編制和推進工作。高度重視企業自主創新能力提升，積極組織企業申報項目，幫助企業爭取國家、省扶持企業發展專項資金。
(二)大抓強農富民，著力做好“三農”工作。繼續做優做強柑桔主導產業，扶持發展特色效益農業，拓寬農民增收渠道。全面完成123宗省級水利建設示範縣項目建設，推動悅城河、大沖河小流域綜合治理及金林水庫灌區改造，抓好德城大橋、九市大塘兩個病險水閘重建工程建設;繼續推進農村公路建設，計畫建設300人以上大自然村硬底化道路50公里;實施“一事一議”財政獎補，建設高標準基本農田3.39萬畝，不斷改善農村生產生活條件。深入推進農村綜合改革，推進社會公共服務中心(站)建設，提升農村公共服務水平。整合生態文明村和名鎮名村建設，加快幸福村居建設，創建悅城、官圩2個省衛生鎮和2個市生態文明村，打造高良五星、新圩歷麻、官圩金林等一批具有嶺南特色的名村，各鎮(街道)建設1—2個幸福村居示範點。同時，推進生態景觀林帶、碳匯林等林業重點生態工程，做好香山森林公園點種改造和悅城五龍山林相改造，完成人工造林1萬畝，改善生態環境。
(三)大抓擴容提質，提升新型城鎮化水平。以“兩城一鎮”為引領，以“城鄉建設年”為契機，積極統籌城鄉發展，全面推進城鎮擴容提質，著力構建以縣城為中心、小城鎮為支撐、中心村為依託的新型城鎮體系。加快縣城新區開發，抓好縣城西區和東區道路管網設施建設，實施解放路升級改造工程，推進登雲路北段、青雲路東段、文武路北段、香山大道東段等道路建設工程，加快城區燃氣管道項目建設。推進創建省衛生縣城，繼續抓好大街小巷改造和水浸黑點的整治，重點抓好康城大道升級改造和朝輝一二巷、光明路等路面整治。以建設龍母文化旅遊創意產業園為契機，推進悅城名鎮建設，把悅城打造成工業重鎮、旅遊重鎮。抓好莫村省級中心鎮建設，積極打造商貿重鎮。爭取推進城區污水處理廠管網配套工程，做好九市、悅城、莫村等鎮污水處理廠工程前期工作。啟用垃圾填埋場，建設各鎮(街道)生活垃圾中轉站。推進“萬村千鄉”市場工程建設，完善康達商貿中心市場標準化管理，推進鎮級農貿市場升級改造。
(四)大抓投資拉動，推進重點項目建設。以推進50項重點工作為突破口，加大立項爭資力度，圍繞風機製造擴張、新型建材產業構建、林產化工深度開發、木材深加工綜合提升、稀土產業和露酒生產提檔升級，加強與省市產業對接，爭取更多重點項目進入省市建設計畫。提高招商引資質量，著力提高招商項目履約率，增強招商實效，全年招商引資實現新突破。加大對天龍化工、康州建材、再生橡膠等重點項目的促建力度。加快康州220千伏和官圩110千伏輸變電站建設。深入發動民眾做好征地拆遷工作，力爭年內動工建設廣佛肇高速德慶段。推進岸線碼頭和物流站場規劃，建設悅城新港。做好重點項目征地拆遷和城鄉建設用地增減掛鈎工作，千方百計解決用地指標,加大力度清查和處置閒置工業用地，盤活土地存量。
(五)大抓文化旅遊，帶動第三產業發展。依託我縣獨有的龍母文化、孔子文化、古村落文化、誠信文化、生態文化等資源，大力發展祈福游、修學游、生態景觀游、民情風俗游、農民生活體驗游和鄉村休閒度假游等新業態。高起點規劃、高水平建設盤龍灣奧威斯休閒度假區、悅城龍母文化創意產業園、香山公園景區，紮實推進盤龍峽、金林水鄉景區升級改造，建設官圩生態旅遊產業園，加快旅遊轉型升級，增強旅遊帶動力。同時，圍繞建設現代旅遊名城，落實房地產市場調控政策，抑制投機投資性購房，促進房地產業健康發展。重點推動錦江商住小區、聚龍湖畔小區促建促銷，加快金匯豪庭、合富花園、江山御花園等房地產項目建設，推進德慶縣碧桂園商住區、悅城“一河兩岸”改造、百福明珠商住小區、解放南路百福廣場、雅怡花園三期、濱江豪庭商住小區等項目建設。通過進一步做旺做強文化旅遊，有力帶動餐飲、商貿、娛樂等第三產業加快發展。
(六)大抓惠民利民，切實保障和改善民生。堅持新增財力向民生傾斜，促進公共服務日趨完善、保障水平與經濟發展水平同步提高，提升人民民眾的幸福感和滿意度。鞏固創建教育強縣成果，繼續創建教育強鎮，實現教育強鎮全覆蓋，加快推進教育現代化。強化鄉鎮衛生院績效管理，加強醫療衛生服務體系建設，提高醫療服務水平，推動縣人民醫院異地整體搬遷工程建設。嚴格執行人口計生政策，提高出生人口素質，促進人口均衡發展。加強農村勞動力技能培訓，促進農村勞動力轉移就業增收。提高城鄉低保、五保供養和優撫對象保障水平，加快建設殘疾人綜合服務中心，大力發展社會福利和慈善事業。加強保障性住房建設，保障中低收入家庭住有所居。抓好新一輪扶貧開發工作，對不具備生產生活條件的村莊進行整村搬遷。
(七)大抓社會管理，促進各項事業全面發展。積極培育社會主義核心價值觀，營造社會正面導向，開展“十大創先爭優典型”評比活動，引導各行各業承繼傳統美德，遵守職業道德，弘揚社會公德。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，大力推進平安德慶建設。嚴格落實安全生產責任制，各項指標嚴格控制在市政府下達的範圍內。深入開展“六五”普法，加快依法治縣進程。加快科技創新步伐，鞏固全國科技進步先進縣成果。加快社會建設信息化進程，實現旅遊景區、商務重點區域和人群集聚區域的無線寬頻熱點覆蓋。發展體育事業，加強城鄉體育健身設施建設，開展全民健身運動。做好徵兵、雙擁、國防教育和轉業退伍軍人安置工作，鞏固軍政軍民團結。加強婦女兒童、人防、外事僑務、民族宗教、廣播電視、檔案、縣誌、氣象等工作。充分發揮工會、共青團、殘聯、關工委等組織的積極作用。
(八)大抓自身建設，提高法治服務水平。認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾八項規定，加快轉變政府職能，努力建設為民務實清廉政府。嚴格依法行政，對重大事項和重要安排部署，必須按規定程式辦理。自覺接受縣人大及其會的依法監督和縣政協的民主監督。最佳化政務服務，推進政務公開，推動網上辦事大廳建設。組織開展“機關作風建設年”活動，切實改進文風會風，開短會講實話。強化黨風廉政建設責任制，推進廉潔德慶建設，嚴格控制“三公”消費和一般性開支，堅決控制各類檢查評比。改進領導幹部公務活動安排，簡化接待。
各位代表，在落實今年省、市十件民生實事有關任務的基礎上，縣政府將繼續辦好十件惠民實事：一是辦好人民滿意教育。創建鳳村、九市2個省教育強鎮，實現教育強鎮全覆蓋;落實各項教育資助政策，推動義務教育均衡發展。二是推動惠價惠民。及時向低收入群體和困難民眾發放一次性臨時價格補貼，並新建平價商店3家。三是推進就業創業。完成13個鎮(街道)基層人力資源和社會保障服務所建設;年內促進創業280人、城鎮新增就業4500人、為800名異地務工人員實行(減)免費技能培訓。四是加強醫療衛生服務。推進整體搬遷縣人民醫院;加強衛生人才培養，努力提高醫療服務水平。五是加強住房保障。新增保障性住房200套。六是建設“美麗德慶、幸福家園”。深入推進衛生縣城創建工作，啟動縣城西區基礎設施建設，繼續創建生態文明村、省衛生村，新增受益人口1.08萬人，創建“幸福社區”，建設鎮垃圾中轉站、村垃圾收集點。七是加強農村基礎設施建設。建設高標準基本農田，推進縣級農田保護示範區建設，實施農村道路交通工程建設。八是推進養老助困。繼續提高城鎮低保、農村低保以及農村五保供養標準，啟動建設縣敬老服務中心。九是最佳化文化惠民服務。啟動“四館合一”文化中心建設工作，建設農村基層電子閱覽室，創建鎮級農民健身工程，完成文化“三下鄉”工作任務。十是加強生態環境建設。建設生態景觀林1.7萬畝，開展“萬村綠”大行動，年內創建20個“萬村綠”村。
各位代表!新的目標已經明確，新的征程已經開啟。完成大會確定的工作任務，是時代的召喚、人民的期盼、歷史的責任。讓我們在縣委的堅強領導和縣人大、縣政協的監督支持下，深入貫徹落實黨的和視察廣東的講話精神，堅定信心，團結拼搏，勵精圖治，加快發展，為建設“美麗德慶、幸福德慶”而努力奮鬥!