撫順縣政府工作報告篇2
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，並請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、“xx”時期和20xx年工作回顧
“xx”時期，是撫順縣發展史上極不平凡的五年。在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們認真落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照縣委確定的總體發展思路，積極應對各種困難和挑戰，攻堅克難，奮力拚搏，開創了經濟社會發展新局面，為加快撫順縣轉型發展奠定了堅實基礎。
經濟發展水平進一步提升。大力發展新型工業，以昱源工業地產、輝山乳製品加工、海浪環保等為代表的非礦產業發展步伐加快。以食用菌、設施蔬菜、乾鮮果為代表的城郊型特色農業快速發展，單片黑木耳、大果榛子獲國家地理標誌產品認證，被評為“全國食用菌產業化建設示範縣”和“中國大果榛子之鄉”。生態旅遊業實現新發展，三塊石國家森林公園被評為中國最佳旅遊風景區，社河濕地被評為國家級濕地公園。改革開放不斷深化。政府機構改革和事業單位分類改革有序推進，行政審批、商事制度、財政體制等改革步伐加快。招商引資和項目建設成效顯著，東北亞木業交易中心、首華(遼寧)農產品交易中心等一批大項目好項目紛紛落地，結構調整步伐加快。城鄉面貌變化較大。農村環境治理和青山、綠水、藍天工程深入實施，農村環境治理工作走在全省前列，被評為省級生態縣，全縣所有鄉鎮被命名為國家級生態鄉鎮。新型城鎮化步伐加快，道路、亮化、供水、污水處理等基礎設施水平明顯提升。民生保障明顯加強。在全市率先實現一鄉(鎮)一所九年一貫制學校和公辦幼稚園目標，省義務教育均衡發展示範縣創建工作通過省政府專家組預檢。縣、鄉、村三級醫療衛生體系不斷完善，被評為國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示範縣。科技工作成績顯著，被評為全國科技進步先進縣和全國科普示範縣。敬老扶殘工作進一步加強，榮獲全國殘疾人工作先進縣。社會大局和諧穩定。平安撫順縣和法治撫順縣建設持續加強，被評為全國法治縣創建活動先進單位、省安全生產先進縣、省級無傳銷縣。
過去的五年，是我縣面臨挑戰最多、發展壓力最大的五年，也是項目建設成效最好、城鄉面貌變化最大、民眾得到實惠最多的五年。
各位代表，即將過去的一年，我縣經濟發展遇到前所未有的困難和挑戰。在困難和挑戰面前，全縣上下按照“生態立縣、工業主導、農業增效、旅遊牽動、全域發展”總體發展思路，迎難而上，埋頭苦幹，全力保運行、調結構、惠民生，實現了全縣經濟社會持續健康發展。
預計20xx年，全社會固定資產投資同比增長2.5%;省外引資到位額同比增長2.6%;外貿出口供貨值同比增長5.5%;農村居民人均可支配收入同比增長0.2%。同時，加大民生投入力度，與民生直接相關的財政支出超過6.5億元，占一般公共預算支出的比重達到76%，比上年提高15個百分點。
各位代表，20xx年，各種情況和變數比預想的多，困難和壓力比預想的大，取得的成績和效果比預想的好。一年來，我們主要做了以下七個方面工作。
(一)項目建設成果顯著，經濟轉型升級步伐加快
通過以商招商、以情招商，簽約在談項目23個，其中9個項目正式簽約，14個項目有序推進。強化服務，狠抓落實，大力推進項目建設，新續建500萬元以上項目58個，其中超億元項目11個。項目建設得到市委、市政府的充分肯定，全市項目建設現場會在我縣成功召開。
救兵綜合開發項目進展迅速。僅用7個月時間，完成了綜合服務中心、木業交易中心及道路、供水等配套設施建設，完成了縣中醫院和鎮幼稚園主體工程，總建築面積達4.8萬平方米。東北亞木業交易中心落戶企業10家。集行政審批、金融服務和社會服務為一體的綜合服務中心正式運行，使民眾在家門口享受到“一站式”服務。首華(遼寧)農產品交易中心正式運營，成為全國首家“網際網路+農業+金融”的純現貨電子交易平台，交易額已突破5億元，對加快現代農業和新型服務業發展、增加農民收入和財政收入、加快經濟轉型升級起到積極的促進作用。雙孢菇標準化生產基地項目，完成一期35棟生產廠房建設，產品已上市銷售，探索出解決奶牛養殖和秸稈污染問題的有效途徑。輝山乳業項目，新建高附加值的稀奶油生產線和純牛奶生產線各1條，已投入生產。昱源工業地產項目，完成150畝土地平整及綜合服務中心、6棟中小企業創業中心建設，已落戶企業3家。同時，天舜環保、宏林木業、三友公司二期等項目都取得新進展，木製品集中乾燥等一批簽約項目正在積極推進。
(二)礦業發展負重前行，生產運行總體平穩
積極協調，主動服務，全力抓好以礦業為重點的工業經濟運行，重點企業在困境中實現生存發展。實施了一系列支持企業發展的優惠政策，為企業減輕負擔1億多元。搭建銀企對接平台，為企業融資1.38億元。幫助企業收回欠款2.23億元，爭取扶持資金4035萬元，有效緩解了企業資金壓力。全力協調辦理礦權、土地、林地等手續，有效破解礦源不足問題。支持礦山企業升級改造，景家鐵礦技改項目正式投產，雙興礦業、崟鼎鐵礦二期擴產改造項目取得新進展。這些措施實實在在為企業減了負、輸了血、增添了活力。在當前全國鐵礦行業舉步維艱的特殊時期，我縣重點礦山企業沒有停產，鐵精粉產量達到260萬噸，與去年基本持平，為“保工資、保運轉、保民生”奠定了堅實基礎。
(三)城郊型特色農業加快發展，農業產業結構調整紮實推進
制定了城郊型特色農業發展扶持政策，投入扶持資金3000多萬元。新建石文蘇子生態谷、上馬塔二丈園區等特色農業示範基地10個，新建高標準新型日光溫室383棟。發展設施蔬菜4.5萬畝、食用菌3100萬袋、乾鮮果17.4萬畝、山野菜和中藥材6萬畝。
新引進農業龍頭企業11家，新發展農民合作社47個、家庭農場9家，流轉土地2.2萬畝。在全市率先引進秸稈綜合利用先進機具，被列為全省玉米秸稈綜合利用機械化技術推廣項目縣。
建立了農產品質量監管中心和農產品可追溯系統，組建了農業綜合執法大隊。發展有機雜糧和有機水稻1.2萬畝。“撫順單片黑木耳栽培技術規程”通過省驗收。新、改建國家級標準化規模養殖場2個、標準化清潔飼養小區4個，無重大動物疫病發生。
培育省著名商標1個、市著名商標4個、市名牌產品1個。加大農超對接力度，在撫順大商集團超市建立了農產品專營店，拓寬了農產品的銷售渠道。
(四)以旅遊業為牽動的服務業實現新發展，綜合影響力不斷擴大
三塊石公園南部景區完成天女木蘭園、白樺園、楓樹園建設，景觀效果進一步顯現。完成南部景區5.5公里濱水遊覽路、4座橋樑和北部景區5.2公里觀光車遊覽路等工程，服務功能和承載能力顯著提高。三塊石公園國家旅遊景區申報工作通過初級驗收，接待遊客數量同比增長21.6%;門票和停車費收入同比增長26.2%。青龍寺被評為國家A級旅遊景區，正式對外開放。社河國家濕地公園，修建人工濕地7處，栽植水生植物26萬株、灌木5.6萬株。大力發展觀光採摘游，石文萬畝梨花谷對外開放，開放重點水果採摘園16個，接待遊客2.65萬人次。舉辦遼寧省第二屆三塊石國際登山節、20xx金秋水果採摘節等活動，旅遊知名度進一步提高。
現代服務業發展步伐加快，以東北亞木業交易中心、首華(遼寧)農產品交易中心為代表的商貿物流和電子商務產業實現新突破，培育物流企業2家、電子商務企業3家。
(五)宜居鄉村建設不斷加強，生活環境明顯改善
小城鎮建設步伐加快。石文、後安被確定為全省“百強”鄉鎮。加強石文新市鎮建設，克服財政資金短缺困難，投入資金2300多萬元，加快推進石文供水、排水工程建設。供水工程完成石文淨水廠、輸水涵洞、輸水管線建設，年底前實現正式供水，石文地區民眾將喝上放心水;污水處理廠主體工程已竣工，污水處理設備已安裝完成。開發房地產5.1萬平方米。安裝路燈571盞，被評為全省亮化工程示範縣。
基礎設施建設不斷加強。完成公路大中修91.4公里、“一事一議”村級道路建設115.9公里，救兵鎮至石化新城道路啟動建設，遼中環高速公路征地拆遷工作有序推進。實施高標準基本農田建設和土地整理4.5萬畝。升級改造農村電網配電線路 96.3公里、數位電視光纜850公里。
生態建設深入實施。大夥房水源一級保護區退耕還草、移民搬遷、養殖業搬遷工作全部完成，圍欄封育150公里，工作進度居省、市前列。完成了後安、上馬污水處理廠提標改造，新建垃圾收集池100 個、動物無害化處理場1處，改廁620個。完成經濟林建設2.4萬畝，礦山恢復治理375畝。完成河道工程防護和生物防護62公里，清淤疏浚48公里。針對救兵地區炭廠、地板廠空氣污染問題，制定了治理方案，整治工作有序推進。
(六)民生事業全面發展，社會大局和諧穩定
在財政資金十分緊張的情況下，大力壓縮政府支出，重點保證民生事業投入，沒有把經濟下行壓力傳導到民生領域。
完成了縣高中綜合樓、體育館及救兵九年一貫制學校分校建設，全縣九年一貫制學校全部實現標準化。送戲下鄉21場，放映電影1140場。完成縣醫院、計生服務中心、婦幼保健站和3所鄉鎮衛生院新改擴建工程，配置了CT、彩超、救護車等醫療設備，提高了醫療急救能力和診治水平。深入實施醫藥衛生體制改革，縣級公立醫院及村衛生室實行了國家基本藥物制度。就業培訓1萬多人次，實名制就業安置3000人，其中殘疾人及家屬就業234人。完成馬圈子、海浪敬老院和常年病人託管服務中心維修改造。實施貧困殘疾人家庭無障礙改造60戶。完成貧困戶危房改造62戶。建設農村飲水安全工程10處，惠及民眾4200多人。積極協調解決建設資金、手續辦理等相關問題，在去年基礎上，今年又投入資金20xx多萬元，高標準完成了35個行政村基層組織陣地建設，在全市率先實現三年任務兩年完成目標。投入資金700多萬元，完成了2566平方米的縣委黨校綜合樓建設。紮實做好社會保險擴面和養老保險統籌金征繳，全面落實優待撫恤、社會救助等政策，發放各類資金2616萬元。
全力化解信訪問題，實現了重要時期“四個為零”目標，上訪總量全市最低。最佳化治安防控布局，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，民眾安全感進一步提升。全力抓好安全生產、防火、防汛、食品藥品監管、校園安全等工作，無重特大安全事故發生。
(七)自身建設不斷加強，執政能力進一步提高
按照中央和省、市、縣委的安排部署，紮實開展 “三嚴三實”專題教育，進一步轉變了工作作風，激發了幹事創業的熱情，形成了風清氣正的工作氛圍。
自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督，辦理人大代表建議73件、政協委員提案84件，辦結率、滿意率均達100%。完成縣政府機構改革工作，體制機制進一步理順。完成縣、鄉權責清單清理工作，清理、合併、壓縮行政權力2840項，做到了法定職責必須為和法無授權不可為。全面深化商事制度改革，有序推進“先照後證”、“三證合一”和“一照一碼”登記審批制度，新登記公司制企業109家，企業年報率達98.5 %，居全省各縣區前列。嚴格執行中央“八項規定”和省委“十項規定”，堅持厲行節約、反對鋪張浪費，“三公”經費與去年相比下降了12%。
同時，武裝、科技、審計、統計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作都取得很大成績，為全縣經濟社會發展做出了貢獻。
各位代表，一年來，全縣上下勇於面對複雜多變的外部環境和轉型升級的內在壓力，千方百計保運行，堅定不移調結構，合力攻堅解難題，保證了民生事業持續改善，保證了機關事業單位正常運轉，保證了公教人員工資及時足額發放。
成績來之不易，這裡飽含著市委、市政府和社會各界人士的關心支持，凝聚著全縣幹部民眾的辛勤汗水。這些成績的取得是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果。在此，我代表縣政府，向奮戰在全縣各條戰線上的廣大幹部民眾，向人大代表、政協委員，向關心支持我縣發展的各級領導、離退休老同志和社會各界人士，表示衷心的感謝!
各位代表，在總結工作的同時，我們也清醒地認識到發展中存在的困難和問題。今年，全縣經濟增速明顯回落，預計全縣地區生產總值同比下降5.2%;公共財政預算收入同比下降13%。這裡既有巨觀因素，也有自身因素。
從巨觀因素看，我縣作為資源型產業比重較高的縣，受 “三期疊加”和房地產投資下降等巨觀環境影響，鐵精粉價格持續下跌，經濟減速換擋的特徵更加明顯，經濟結構調整陣痛更為突出，長期積累的產業結構、經濟結構問題集中顯現。
從自身因素看，一些單位和幹部在轉變職能、改進作風、狠抓落實上還有差距，少數部門和個別公職人員不擔當、不作為的現象仍然存在。我縣非礦產業規模較小，礦業“一業獨大”局面尚未改變，產業結構、財稅結構依然十分單一。鄉鎮之間、部門之間發展不平衡，環境資源要素約束趨緊。
同時，為解決百姓穩定就業及深層次社會問題，我縣在稅費等方面加大了對企業的支持力度，加之受國家資源稅調整及扶持中小微企業減免稅收政策影響，財稅收入相應減少。另外，按照省、市的要求，我們堅持實事求是的原則，進一步做實了經濟數據，使經濟指標更加真實。
對於政府工作中存在的問題，我們將勇於面對，深刻反思，對症施策，認真加以解決。
二、“十三五”時期總體要求和目標任務
各位代表，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我縣轉型發展的關鍵時期。我們要正確把握髮展的階段性特徵，搶抓機遇，堅定信心，奮力拚搏，在新的起點上實現新的發展。
“十三五”時期發展的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“生態立縣、工業主導、農業增效、旅遊牽動、全域發展”總體發展思路，以提高經濟發展質量和效益為中心，加快新型工業、城郊型特色農業和以旅遊業為牽動的現代服務業發展，加大產業結構調整力度，加快經濟轉型升級步伐，全面建成小康社會。
“十三五”時期發展的主要目標是：經濟保持中高速增長，到20xx年地區生產總值和城鄉居民收入比20xx年翻一番。轉變經濟發展方式和經濟結構戰略性調整取得實質性進展，城鎮化水平進一步提高，公共服務體系更加健全，生態環境質量明顯改善，人民生活水平和質量進一步提高，全民素質和社會文明程度顯著提高。
做好“十三五”時期的工作，我們要抓住關鍵，突出重點，精準發力，堅定不移的落實“四個著力”要求。一要著力完善體制機制，增強發展活力。二要著力推進結構調整，促進經濟轉型升級。三要著力鼓勵創新創業，提升發展的內升動力。四要著力保障和改善民生，讓改革發展成果更多更公平的惠及全縣人民。
三、20xx年工作安排
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是加快產業結構調整、轉變經濟發展方式的關鍵一年。
做好明年政府工作，我們充滿信心。我們的信心來自撫順縣面臨的新機遇，只要我們緊緊抓住國家新一輪支持東北振興、“一帶一路”、“網際網路+”、向消費主導型城市轉型等重大戰略機遇，政策拉動效應、資源聚集效應就會不斷釋放，就會為撫順縣轉型發展注入新的能量;信心來自撫順縣發展的新動力，只要加快推進東北亞木業交易中心、首華(遼寧)農產品交易中心、昱源工業地產、海浪環保等一批大項目建設，就一定能夠推動全縣經濟結構、產業結構轉型升級，使撫順縣煥發新的生機與活力;信心來自撫順縣深厚的底蘊、獨特的優勢和堅實的基礎，幾年來的發展成果，為轉型升級奠定了基礎，積累了經驗，為我們轉方式、調結構、促發展提供了巨大潛力;信心來自勤勞智慧、自強不息的撫順縣人民，只要我們心繫民眾、相信民眾、依靠民眾，就一定能夠把全縣幹部民眾求發展、謀幸福的強烈意願凝聚起來，把全縣上下幹事創業的能量釋放出來，就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻，開創撫順縣各項工作新局面!
國民經濟和社會發展的主要預期目標是：地區生產總值同比增長3.3%;公共財政預算收入同比增長2%;農村居民人均可支配收入同比增長3%以上。同時，各項事業全面發展，社會大局和諧穩定。
按照縣委十二屆十九次全體(擴大)會議要求，明年要重點抓好以下八個方面工作。
(一)全力抓好經濟運行，加快新型工業發展
抓好經濟運行是確保就業和收入增加的重要保障，也是調結構、轉方式的重要基礎。按照“做優存量、做大增量、提升水平”的思路，積極應對複雜嚴峻的經濟形勢，全力抓好工業經濟運行，加快新型工業發展，推進工業經濟結構最佳化升級。
千方百計抓好礦業發展。強化鄉鎮和部門責任，進一步加大對企業的服務扶持力度，與企業共度難關。制定扶持企業發展的相關政策，幫助企業降低成本、提高效益。積極幫助企業解決資金短缺、回款慢等問題，緩解資金壓力。全力協調解決礦權、土地、林地等手續問題，破解礦源不足困難。支持景家鐵礦、雙興礦業和崟鼎鐵礦二期等擴產改造項目建設，提高鐵精粉產能。大力支持發展鐵精粉深加工項目，延長產業鏈條，實現傳統優勢產業高端化、產品終端化。鼓勵企業套用井工開採等新技術，加強礦山恢復治理，打造綠色礦山。加強礦業秩序整治，營造公平有序的發展環境。
加快新型工業發展。堅持一手抓引進，一手抓培育，在抓好新項目引進的同時，加大對宏林木業等現有企業和項目的培育力度，促進其儘快達產達效、做大做強。支持企業加大科技創新力度，推進產品質量升級，激發萬眾創新熱潮。加快昱源工業地產、海浪環保等產業集群建設，加大相關聯企業引進力度，不斷壯大集群規模。抓好輝山乳業項目建設，支持企業新建奶牛養殖場，解決奶源不足問題，生產高端、終端產品，提高產品附加值和財稅貢獻率。推進木製品集中乾燥項目建設，引導木製品企業進行木材集中乾燥，實現統一品牌、統一標準，提高產品質量和市場競爭力。
(二)加快城郊型特色農業發展，促進農業提質增效
推進產業化。整合資金、集中投入，加大對城郊型特色農業的扶持力度，年扶持資金不低於3000萬元，引導更多的龍頭企業、合作社和農民發展有機糧食、綠色蔬菜、優質水果等特色產業，轉變農業發展方式。按照城郊型特色農業發展總體規劃，做好各鄉鎮、村特色農業發展計畫，實現差異化發展。以三塊石旅遊精品線為主線，以石文、海浪為重點，大力發展觀光休閒農業。以三友、錦禾、新科農等食用菌生產基地為重點，壯大食用菌產業規模，提升食用菌品質，生產食用菌1億袋。引進和培育農產品深加工企業，提高農產品附加值和財稅貢獻率。
推進組織化。進一步加大對龍頭企業的引進和培育力度，加強合作社的規範管理，引導、扶持家庭農場和專業大戶擴大產業規模。加大科技興農惠農力度，培訓農民5000人次，培育新型農民。
推進標準化。發揮好農產品質量監管中心和農產品可追溯系統作用，強化農產品質量安全監管。結合水源地保護，建設有機農業示範基地，發展綠色、有機糧食3萬畝。
推進品牌化。大力實施品牌戰略，爭創更多的名牌產品，提高市場競爭力。加大宣傳促銷力度，拓寬農產品銷售渠道，提高農產品知名度和市場占有率。
(三)提升旅遊業發展水平，壯大服務業規模
進一步完善三塊石公園管理體制，抓好遊覽步道、親水設施及南部景區門區廣場等工程建設，提高旅遊接待水平，通過國家級旅遊景區驗收。強化社河國家濕地公園、石文萬畝梨花谷、果蔬採摘園等景區景點建設，構建大旅遊格局。深入挖掘歷史、文化資源，推進薩爾滸大戰遺址公園等項目建設，豐富旅遊內涵。加快後安溫泉項目招商和開發建設，推進海浪龍源運動休閒、後安丁家溝歡樂谷等項目儘快落地，打造旅遊新亮點。加強冬季農業觀光採摘、冰雪旅遊等項目開發，解決旅遊“半年閒”問題，實現四季皆游目標。加大旅遊宣傳促銷力度，舉辦春季三塊石國際登山節、踏青賞花節、金秋楓葉節等活動。
加快現代服務業發展。樹立“大撫順縣”理念，加大現代服務業招商力度，大力發展電子商務、金融保險、商貿物流等服務業，提高服務業比重和水平。抓好東北亞木業交易中心建設和宣傳推介，吸引更多的上下游企業入駐，帶動木製品產業轉型升級。抓好首華(遼寧)農產品交易中心運營管理，加快交易系統研發和交收倉庫建設，增加上市品種，力爭實現年交易額1000億元目標。
(四)加大項目建設力度，加快經濟結構調整步伐
加快在建項目建設。落實領導包保責任，及時解決項目建設中的各種困難和問題，確保在建項目早日竣工、儘快達產達效。
推進簽約項目儘快落地開工。加強與投資商的溝通聯繫，全力做好服務，加快項目規劃設計、手續辦理等前期工作進度，推進簽約項目早日開工建設。
積極引進新的項目。健全完善招商引資責任體系和考核體系，充分發揮鄉鎮主體作用，有針對性的策劃、包裝項目20個以上，大力開展以商招商、以情招商、點對點招商，確保簽約落地一批投資規模大、經濟效益好、牽動能力強的好項目，為加快產業結構調整積蓄後勁。在抓好實體經濟招商的同時，進一步加大總部經濟企業引進力度，培育新的經濟成長點。
(五)強化財稅管理，抓好增收節支
抓好財稅管理。進一步加強協稅護稅工作，加大稅收稽查力度，堅持“抓大不放小”，確保應收盡收。進一步明晰縣鄉兩級獨立財政體制，加大縣鄉財政“分灶吃飯”力度，制定增量稅收獎勵政策，激發鄉鎮加快發展的積極性和主動性。加強非稅收入征管，嚴格“收支兩條線”管理，增強政府可控財力。加強財政資金監管，認真貫徹落實新預算法，及時公開財政預算、決算執行情況，廣泛接受社會監督。
加大對上爭取力度。準確把握上級政策導向和資金投向，策劃符合項目規律、產業規律、政策規定的項目，積極與上級部門對接，提高向上爭取資金的成功率。
進一步最佳化支出結構。牢固樹立長期過緊日子的思想，大力壓縮政府一般性支出，特別是“三公”經費支出，將有限的資金優先用在保證民生支出上。
(六)抓好宜居鄉村建設，改善民眾生活環境
加快城鎮化步伐。按照“以人為本、規劃先行、產城共建”的思路，分層次抓好城鎮化建設。充分利用全國發展改革試點鎮政策，推進石文新市鎮建設;有序推進後安、救兵、上馬特色示範鎮建設;加快海浪、峽河、湯圖、馬圈子城鎮化進程;藉助基層組織陣地建設及特色產業發展，做大做強各鄉鎮中心村。完成石文污水處理廠、泵站及城區排污管線建設，推進66千伏變電所建設。以救兵、後安、海浪為重點，開發房地產6萬平方米。
加強基礎設施建設。通過融資、吸引社會資本等方式，加大基礎設施建設力度，發揮投資拉動作用，促進經濟社會發展。完成公路大中修22.6公里、“一事一議”村級道路建設82公里。完成救兵鎮至石化新城道路路基工程，建設遼中環高速公路連線帶8公里，做好後安外環等公路建設相關工作。安裝路燈500盞，實現行政村全覆蓋。高標準完成基本農田建設和土地整理3.4萬畝。鋪設輸水管線110公里，解決4900人飲水安全問題。
抓好生態環境保護。加強大夥房水源保護區綜合治理，積極包裝項目，向上爭取政策、資金支持。鞏固東部鄉村環境治理成果，重點加大石文、救兵等鄉鎮環境治理力度，實現農村環境治理工作全覆蓋。建設垃圾分選場2處、一體化污水處理設施6處、動物無害化處理場2處，改廁500個。完成經濟林建設工程1萬畝，圍欄封育100公里。完成蘇子河、東洲河等6個河道生態治理項目，治理河道24.9公里。以救兵地區炭廠、地板廠治理為重點，加強空氣污染治理，改善全縣空氣品質。
(七)著力改善民生，保持社會大局和諧穩定
讓全縣人民的日子越過越好，是我們義不容辭的責任，也是發展的根本目的。當前經濟發展處於下行期，財政收支壓力越來越大。越是在困難的情況下，我們越要高度重視民生、全力保障民生，民生投入不僅不能減少，還要力盡所能的增加。政府要勒緊褲帶過日子，把錢花在民生事業上，花在低收入群體和困難民眾身上，真心誠意為民眾辦實事、做好事、解難事。
啟動實施第二個學前教育三年行動計畫，提高學前教育水平。在確保縣高中綜合樓、體育館投入使用的同時，深化教育改革，提升發展內涵，爭創全國義務教育均衡發展示範縣。建設農村科技信息化入口網站，打造全省農業科技信息化服務試點縣。送文化、送電影、送戲下鄉1200場次，開展全民健身等活動，豐富民眾文化體育生活。完成新縣中醫院、上馬衛生院配套設施建設，深入實施公立醫院醫藥衛生體制改革，加強醫護人員培訓，提高醫療衛生水平。加大就業工作力度，實名制就業安置20xx人。加強敬老院管理和設施改造，進一步提升服務質量。推進殘疾人社會保障和服務體系建設，維護殘疾人合法權益。實施貧困戶危房改造100戶。抓好扶貧攻堅工作，按照“五個一批”要求，加大精準扶貧力度。抓好社會保險擴面和養老保險統籌金征繳、優撫安置、社會救助等工作，不斷完善社會保障體系。
加強“三位一體”大調解機制建設，健全完善矛盾糾紛預警、排查、調處機制。啟動“七五”普法工作，提高全民法律素質和全縣法治化水平。完善縣、鄉、村三級信訪網路，全力解決民眾的合理訴求。加強社會治安綜合治理，加大社會治安防控體系建設力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，增強人民民眾安全感。完善應急工作機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。依法做好第十二屆村民委員會換屆工作，鞏固農村基層組織建設成果。全力抓好安全生產、道路交通安全等工作，加大安全隱患排查整治力度，減少一般事故、杜絕重特大事故。加強食品藥品監督和質量技術監管，保證食品藥品和特種設備安全。加強校園和校車管理，保證師生安全。全力抓好防汛、抗旱、防火等工作，保障人民民眾生命財產安全。
同時，要統籌抓好武裝、統計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作。
(八)進一步加強自身建設，打造人民滿意政府
認真貫徹落實xx屆四中、五中全會精神，切實加強政府自身建設，全面推進依法治縣進程。
堅持依法行政，加快建設法治政府。依法全面履行政府職能，加快建設科學化、民主化、規範化的法治政府。自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督，主動向人大報告工作、向政協通報情況，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，進一步提高建議提案辦理質量。大力推行政務公開、重大事項公示等制度，提高政府工作的透明度和公信力。
堅持深化改革，加快政府職能轉變。繼續推進政府簡政放權、職能轉變工作，做好國家和省、市下放權力的承接工作。積極推進縣級審批許可權下放和委託鄉鎮事項相關工作，進一步提高工作效率，方便民眾辦事。穩步推進事業單位分類改革，建立功能明確、治理完善、運行高效的事業單位管理體制和運行機制。抓好公務用車制度改革，推進預算管理、國庫集中支付等財政體制改革。
堅持執政為民，提高政府執政效能。進一步增強服務民眾觀念，轉變工作作風，真心實意為民眾辦實事、解難事。抓好公共資源交易平台建設，促進公共資源交易陽光操作。加強縣公共行政服務中心和救兵分中心建設管理，進一步最佳化服務、提高效率，杜絕視窗部門“只接件、不辦理”現象，真正為企業和民眾提供優質、高效、便捷的“一站式”服務。進一步加強政府督查工作，做到有令必行、有禁必止，保證政府工作件件有落實、事事有回音。
堅持廉潔自律，建設清正廉潔政府。嚴格貫徹落實新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規定”、省委“十項規定”等廉政建設要求，強化政府黨風廉政建設主體責任，落實好“一崗雙責”，依法依紀嚴肅查處以權謀私、失職瀆職等行為。
各位代表，我縣轉型發展已到了“滾石上山、爬坡過坎”的關鍵階段，任務非常艱巨，責任十分重大，使命無比光榮，前景無限美好。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，振奮精神，堅定信心，團結奮進，合力攻堅，為加快建設美麗富裕幸福撫順縣而努力奮鬥!