道真縣政府工作報告篇3
各位代表:
現在,我代表自治縣七屆人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是我縣特別不平常的一年。這一年,在自治縣委的堅強領導和自治縣人大、自治縣政協的監督支持下,我們搶抓國發2號檔案機遇,認真貫徹落實“加速發展、加快脫貧、追趕跨越”主基調和“工業強縣、城鎮帶動、產業富民”主戰略,遠謀近施,攻堅克難,初步走上了“奮戰融入重慶、實現一體化跨越式發展和奮戰脫貧攻堅、實現同步全面建成小康社會”這條符合時代要求和道真實際的後發趕超之路。
一是經濟成長提速。預計完成地區生產總值24.58億元、增長15.8%;人均生產總值突破萬元大關,達10520元;規模工業增加值2.1億元、增長23.1%;限額以上固定資產投資26.17億元、增長90.3%;社會消費品零售總額8.1億元、增長19.7%;財政總收入3.61億元、增長48.6%;地方財政收入2.38億元、增長56.7%;城鎮居民可支配收入13148元、增長16%;農民人均純收入4119元、增長16.4%;金融機構存貸款餘額分別為46.96億元、17.93億元,分別增長15.7%、22.9%。全省綜合排名比上年上升了5位。
二是發展勢頭強勁。投資拉動效果明顯,共編制項目576個、總投資1620億元,爭取上級投資項目179個、到位資金7億元,實施項目364個,新開工311個。招商引資效果明顯,共簽約項目110個,先後引進中鐵、信發、重旅、凱迪等一批央企和知名民企駐縣開發,與山東信發集團簽訂了150億元的鋁煤電一體化項目投資協定,有望今年開工建設,與重慶旅遊投資集團簽訂了總投資50億元的戰略合作框架協定,一、二期項目已落實,景區開發已進入策劃階段。資源勘探效果明顯,共提交鋁土礦詳查資源6000萬噸,頁岩氣勘查正在開展參數井鑽探,啟動了5座風能發電測風塔前期工作。企業培育效果明顯,共新增各類企業246家、個體工商戶1432家,民營經濟占生產總值的比重提高到36%,建成了天豪生物科技項目,凱迪生物質能發電項目已進入主體施工。資本、土地、節能減排等制約發展的瓶頸破解效果明顯,組建了城興建設投資經營有限公司、興園投資經營有限公司和惠農中小企業投融資擔保有限公司,得到了省信用聯社、農發行、國開行融資支持,已獲批貸款6.65億元;共儲備園區和城建用地3000多畝,爭取到1621畝城建用地和721畝工業用地指標,完成了400畝城鄉建設用地增減掛鈎試點任務;生產原煤22萬噸、水泥 42萬噸,發電5.8億度,單位生產總值能耗下降3.2%,完成了節能減排任務。
三是城園互動推進。城鎮“倍增計畫”成效顯著,新增城鎮人口6900人,城鎮化率提高到34%。編制最佳化了8個城市建設重點項目規劃、4個鄉鎮集鎮控規和29個村莊規劃,建成縣城規劃展覽館。加快城市框架建設,9公里長、50米寬的迎江大道全線推進。實施了4萬平方米保障性住房、9萬平方米安置房、25萬平方米商品房和道真客運站等項目,累計完成城市開發投資17億元。開展了城區道路“白改黑”及市場建設、風貌整治等城區環境整治工程,共升級改造城市道路近20公里、人行道8萬多平方米,新(改)建3個城區市場、6個休閒廣場和5個停車場,新增城區綠化面積3.3萬平方米。啟動了小城鎮建設“七個一工程”①,累計開發集鎮道路9.6公里、商品房2萬平方米。園區建設在城市擴容中順利推進,累計完成園區建設投資3億元,編制了道真重慶產業園和巴漁創業園控制性詳細規劃,實施了道真重慶產業園長3.5公里、寬50米的1號道路工程和5萬平方米標準廠房、9萬平方米統建房。共引進入園企業8家,意向入園企業10餘家。
四是路水設施改善。完成交通建設投資1.08億元,同比增長107%。編制了“一環三高四橫四縱”②路網建設規劃;道真至甕安高速公路(道真段)實質性破土動工;全面啟動了239公里通村油(砼)路建設,即將實現通客運車輛的村100%通油(砼)路;對道武公路出城段、上壩新路口至水泥廠、道南公路出城段進行了大修改造;三江至207省道連線線建成通車;共改造農村公路危橋2座;實施農村公路特別危險路段安保工程143公里。完成水利建設投資1.15億元,同比增長15%。編制了水資源綜合利用規劃;水利普查工作全面完成;大沙河水庫建設工程已累計完成投資1.6億元;實施病險水庫治理5座,解決了4萬人的飲水安全問題;啟動了20xx年度小型農田水利項目和三橋、洛龍集鎮防洪工程;開展了沙壩、涼天溝、關壩、大岩角、雙壩等水庫建設前期工作。
五是減貧力度加大。種植烤菸10.9萬畝,收購菸葉24.55萬擔,實現產值2.64億元。產茶1800噸,實現產值8000萬元。新增茶園3萬畝、花椒5.48萬畝、其他中藥材2萬畝。常規農業和畜牧漁業穩步發展,實現糧食產量15.5萬噸、畜牧漁業總產值4.3億元。新增省級龍頭企業4家、市級龍頭企業4家。營造林13.4萬畝,排查涉林糾紛2134件。城鄉居民社會養老保險參保率91.7%、新型農村合作醫療參合率96.02%,共有5.8萬人享受城鄉居民最低生活保障、3萬人次享受計畫生育利益導向“四項制度”補助,民政救災救濟9.3萬人次,兌現養老保障金9585萬元、新農合補助8139萬元、城鄉低保補助6311萬元、各類救災救濟資金1395萬元。完成產業化培訓20xx人、“三位一體”培訓3000人。共爭取扶貧資金8550萬元,同比增長71.67%。減少貧困人口2萬人,舊城、棕坪等重點鄉鎮“減貧摘帽”③工作有序推進。
六是社會事業進步。成功創建全國計畫生育優質服務先進縣,榮獲全省人口計生執法工作先進縣,20xx年度常住人口符合政策生育率98.34%、人口出生率8.87‰、自然增長率4.05‰,順利實現“雙降”目標。全面推進教育“三項突破”工程,新(擴)建7所城區學校、11所鄉鎮幼稚園、22個農村中國小學生宿舍、7560平方米教師周轉房,實施了總投資20xx余萬元的多媒體“班班通”工程,兌現了2400多名民代師生活補償,農村義務教育學校學生營養改善計畫全面實施,學前三年毛入園率90.79%、國中畢業生升學率92.28%、高中階段毛入學率74.2%、中職畢業生一次性就業率保持在98%以上,共有282人考入一類重點院校。全面實行國家基本藥物制度,啟動了縣級公立醫院改革、6個鄉鎮衛生院建設和縣中醫院“二甲”創建工作。加大殘疾人扶助力度,免費實施殘疾人康復手術387例。加快國家公共文化服務體系示範區創建,“仡山歡歌”等民眾文化活動常年開展,舉辦了七縣“長壽杯”老年門球賽,整治了網咖等文化娛樂場所,加強了民族民間文化的挖掘、傳承和保護工作。新增城鎮就業5173人,城鎮登記失業率為3.5%。共招考、引進專業技術人才500人,重點充實了教育、衛生人才隊伍。
七是發展形勢穩定。紮實開展“六五”普法,強化矛盾糾紛排查和信訪突出問題化解,共排查矛盾糾紛2355件,調處成功2209件。全面推進村(居)民自治,成立了83個村(居)務監督委員會,探索建立了“自管委”、“重大決策風險評估”等管理模式。強化誠信體系建設,共建成信用鄉鎮6個、信用村52個。加強治安防控體系建設,公安機關滿意度和民眾安全感均列全市第一。常年開展安全生產大檢查大整治和“打非治違”專項行動,共新增專(兼)職道路交通安全協管員、食品安全監管員246人,排查整改各類安全隱患4500多項,安全監管和應急保障能力進一步增強。
八是對外形象提升。省級文明縣城創建取得階段性成效,市民素質不斷提高,城市環境不斷改善,初步獲得社會好評。成功籌辦全省菸葉基礎設施建設管護現場會、全市第三季度重點項目建設現場觀摩暨經濟工作調度會、全市工會現場會、全市養老保險工作會。與省科技廳、省信用聯社、市交通運輸局等多個省、市部門建立起友好合作關係。根據縣委統一安排,先後到6個省20多個縣(區)考察交流10多次。
九是十件實事完成較好。完成了125公里通村油(砼)路建設,建成產業公路121公里。共新建水利渠道105公里,河壩、毛村溝病險水庫已治理,大路等3座病險水庫正在治理,解決了4萬人的飲水安全問題,玉溪河二期防洪工程和換金排洪洞工程正在抓緊實施。建成洛龍110千伏和平模35千伏輸變電站,共改造農村電網246公里。712套廉租房和24套公租房即將交付使用,4萬多平方米廉租房、公租房、統建房和棚戶區改造項目正加快推進,共改造農村危房4000戶、新(改)建仡佬民居3147戶、扶貧生態移民搬遷20xx人。啟動了縣城新區供水工程。完成了縣城區主道路“白改黑”工程,城區市場、廣場、停車場、路燈、公廁等明顯改善。縣職教中心中職教育實行了全免學費招生。建成鄉鎮公辦幼稚園9所、村級計生服務室5間,忠信計生婦幼保健中心站正在開展主體施工,陽溪鎮衛生院主體已完工。共安裝廣播電視“村村通”5010套,建成14個鄉鎮文體廣場,體育館已完成規劃設計。推進“天網工程”二期建設,共建成3個出城口治安卡點、6個城區治安崗亭,安裝監控視頻探頭45個。十件實事中,除第四國小未能按期開工外,其餘均基本完成。
十是自身建設加強。認真貫徹執行縣委決定和縣人大決議。落實“三重一大”工作制度④,進一步提高決策的科學化、民主化和制度化水平。完善項目審批、資金管理、工程審計和招投標管理辦法,行政審批環節進一步減少和最佳化。及時向自治縣委、自治縣人大報告,向自治縣政協通報工作情況,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,主動邀請人大代表視察,主動與政協委員座談,共辦理落實代表建議122件、委員提案46件,及時調查處理了20多件網路輿情,依法接受了人大及其會的法律監督和工作監督,自覺接受了政協的民主監督、民眾的社會監督和新聞媒體的輿論監督。紮實推進政務公開、村務公開,政務信息透明度進一步提高。堅持依法行政,行政行為進一步規範。嚴格落實黨風廉政建設各項規定,嚴肅查處各類違法違紀行為,共立政紀案件29件,行政處分領導幹部29人,開除公職2人。
同時,統計、調查、物價、保密、供銷、郵政、保險、氣象、老齡、殘聯、檔案、消防、科協、工商聯、共青團、民族宗教、婦女兒童、人事人才、外事僑務、智力支邊、國防動員、國防教育、人民防空、紅十字會、自然保護區、住房公積金管理等工作均取得了明顯進步。
這些來之不易的成績,是上級黨委、政府和自治縣委正確領導的結果,是自治縣人大、自治縣政協以及社會各界大力支持的結果,是全縣各族幹部民眾真抓實幹的結果。在此,我代表自治縣人民政府,向所有參與、關心、支持道真經濟社會發展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟社會發展中仍然存在許多問題。主要是:經濟總量仍然很小,發展速度仍然不快,農業基礎薄弱,工業發展滯後,城鎮功能不足,發展不平衡、不協調等問題依然突出;仍有近10萬民眾未脫貧,“減貧摘帽”的任務重,全面建成小康社會的差距大;征地拆遷、企業改制、安全維穩等社會矛盾凸顯,教育、就業、社保、醫療、住房等關係民眾切身利益的問題還很多,特別是“2·18”、“11·13”兩次交通事故,讓我們愧對全縣民眾,給我們以深刻教訓。對於這些問題,我們絕不能忽視,將在今後工作中認真加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年全縣經濟社會發展的預期目標是:確保實現地區生產總值28.8億元、增長17%,力爭29.3億元、增長19%;確保規模工業增加值2.63億元、增長25%,力爭2.94億元、增長40%;確保全社會固定資產投資42億元、增長60%,力爭47億元、增長80%;確保社會消費品零售總額9.72億元、增長20%,力爭10億元、增長22%;確保財政總收入4.7億元、增長30%,力爭4.9億元、增長35%;確保地方財政收入3.1億元、增長30%,力爭3.2億元、增長35%;確保城鎮居民可支配收入15252元、增長16%,力爭15515元、增長18%;確保農民人均純收入4860元、增長18%,力爭4943元、增長20%;確保招商引資到位資金53億元、增長45%,力爭55億元、增長50%;人口出生率和自然增長率分別控制在10‰和4.5‰以內。
圍繞上述目標,我們將重點抓好以下工作:
(一)全力實施三大戰略,進一步做大經濟總量。
1.實施“工業強縣”戰略。牢固樹立以生態文明和科技創新引領工業發展的理念,依託資源優勢,集中精力突破一批工業項目,努力邁上工業化發展軌道。突破鋁工業,啟動鋁煤電一體化項目,加快資源勘探進程,確保年內提交鋁土礦詳查資源1.5億噸以上。突破園區建設,積極爭取建設省級經濟開發區,全力啟動鋁工業園,重點推進道真重慶產業園,加快完善巴漁創業園,著力園區道路、標準廠房及配套設施建設,努力形成“一區三園”⑤雛形。突破入園招商,加大入園企業引進力度,突出承接產業轉移,新增10家以上企業入園發展。突破能源開發,完成凱迪生物質能發電項目一期建設,實質性開工角木塘、浩口電站建設,升級改造一批小水電站,爭取啟動風能發電項目。統籌推進頁岩氣、煤炭等資源勘探工作。加強工業運行調度,實現年產原煤25萬噸、水泥50萬噸、發電6億度。
2.實施“城鎮帶動”戰略。圍繞打造1個城市綜合體、10個特色小城鎮、100個新農村和鄉村旅遊示範點的目標,紮實推進城鎮建設,確保城鎮化率提高到36%、城區綠化率達30%。集中力量打造新區城市綜合體,確保迎江大道全線通車,加快五星級賓館、道真客運站、行政中心二期、40萬平方米商品房開發等工程建設,形成新區城市整體框架。全面推進小城鎮建設,支持鄉鎮改革創新,探索建立破解用地、融資等難題的政策措施,大力推進“七個一工程”,加快集鎮道路、污水、垃圾處理設施建設,加快鄉鎮集鎮地產開發和功能配套速度。按照建設“美麗鄉村”目標,加快“四在農家”建設和農村危房改造,啟動100個新農村和鄉村旅遊示範點建設,力爭開工建設具有示範帶動作用的示範點10個以上。深入開展省級文明縣城、園林縣城、衛生縣城創建活動,完成遵義市國家環保模範城市創建工作任務,進一步提升城市形象。完善城區市政設施,改造廣場5萬平方米,新建垃圾中轉站和收集點40個、污水管網40公里。加強城市綜合管理,規範城市管理執法行為。完善城鄉規劃體系,實現縣城區建設規劃、鄉鎮控制性詳細規劃和村莊規劃全覆蓋。
3.實施“產業富民”戰略。圍繞“5311”農業產業化工程⑥,穩定糧食生產,突破主導產業規模,加快產業結構調整,確保實現農業總產值16億元以上。種植烤菸11萬畝以上,新增茶園2萬畝、中藥材11.7萬畝。加快農業產業園區建設,積極創建“仡鄉茶海茶旅一體化高效產業示範園區”和“黔北藥庫特色中藥材現代高效農業示範園區”。積極打造洛龍、隆興等烤菸基地單元。加強產業配套設施建設,強化後續管理,進一步完善產業發展後續扶持政策,加大產業發展技術培訓力度。著力企業培育,積極引進茶葉、中藥材等一批農產品加工企業,力爭新增省級以上農業龍頭企業1家、市級以上農業龍頭企業3家。積極申報“中國玄參之鄉”和“中國硒鍶茶鄉”。注重農超對接,促進產品流通,強化農產品質量監管和產品認證,集中精力打造1—3個特色農產品品牌,並支持其走進大中城市、高速超市。堅持“民辦、民管、民受益”原則,引導農民走向市場,新增農民專業合作社12個。
(二)全力促進投資與消費,進一步增強發展動力。
1.千方百計擴大投資。牢固樹立投資拉動理念,進一步加強項目儲備、爭取、實施和管理。更加注重項目爭取,積極對接上級政策,加大項目策劃、論證、包裝和爭取力度,編制重點項目100個以上,爭取落實項目150個以上。更加注重項目調度,進一步完善月調度、季考評、倒排工期、重獎重懲的固定資產投資管理辦法。更加注重環境最佳化,進一步完善工程審批、招投標、審計、監理、驗收等管理辦法,全力化解用地、群工等主要矛盾,促進重大項目早落地並形成更多實物量。
2.全面加強招商引資。依託資源,加強與駐黔駐渝等商會合作,認真謀劃、編制、推介一批招商引資項目,廣泛開展招商引資推介活動,全力引進一批大集團、大企業駐縣發展。有針對性地組建專門招商機構和隊伍,跟蹤對接,上門招商。大力營造領導帶頭招商、部門協同招商和全民招商、以商招商氛圍,進一步完善招商引資項目特事特辦、跟蹤服務、一事一議等服務機制,促進項目早落實、早開工、早建成、早投用。
3.推動文化旅遊發展。加快仡佬文化生態旅遊度假區建設,實質性啟動大沙河旅遊景區開發。加快沿邊開放,突破沿邊以旅遊地產為主的地產開發,支持有條件的鄉鎮先行先試,並給予項目、資金、政策傾斜,努力打造1—2個沿邊開放開發試點。注重民族民間文化的挖掘、傳承和保護,籌辦好首屆中國仡佬儺文化藝術節,組織參加第五屆全省少數民族文藝匯演,推進博物館、文化館、圖書館、體育館、檔案館建設,豐富“仡山歡歌”等民眾文化活動,進一步加強文化市場和娛樂場所監管,確保國家公共文化服務體系示範區創建工作順利通過國家驗收。
4.加快第三產業發展。強化市場硬體建設,加快城區綜合市場和鄉鎮農貿市場建設進度。抓好星級賓館、物流中心建設,不斷提高服務水平。積極推進信息化建設,促進廣播電視網、電信網與網際網路“三網”融合,加大3G等現代信息技術的推廣與套用。引導、鼓勵更多自然人及社會組織成為市場主體,新增各類企業300家以上。大力扶持民營經濟發展,確保民營經濟占生產總值的比重提高到40%以上。繼續落實扶持微型企業發展各項政策,新增小微型企業260家。
5.提高金融服務水平。在抓好財源建設、財稅征管、支出結構最佳化的同時,大力發展金融業,爭創金融信用縣。創新農村金融服務,加大對“三農”、龍頭企業發展、就業再就業等領域的信貸支持,加大對居民消費的放貸力度,不斷最佳化存貸款比例結構。組建農村商業銀行,推進農村“三權”抵押融資,增強資源資產變現能力,努力改變農村金融對農村經濟拉動不力的現狀,提高農村居民消費能力。
(三)全力改善基礎設施,進一步夯實發展基礎。
積極爭取黔北機場選址道真,全力做好道真至甕安高速公路(道真段)建設協調服務工作。重點抓好通村油(砼)路、產業路、主幹道大修和危橋改造項目,建成通村油(砼)路80公里,實現100%的建制村通油(砼)路和客運車輛;啟動大磏至三橋二級公路建設和道真至武隆(道真段)路面改造工程,力爭改造平勝至平模、舊城至棕坪公路和改線陽壩至卡門公路;力爭改造長岩大橋和荒田溝橋。實現大沙河水庫蓄水並啟動渠系配套工程。啟動大岩角和雙壩水庫建設。加快沙壩水庫擴建加高項目前期工作,力爭開工建設。完成涼天溝、龍塘水庫項目前期工作。治理鳳山、大欖、後灣、腳池寺、程家河溝5座病險水庫。認真實施小型農田水利項目,新建渠道100公里。突出抓好農村安全飲水,解決好4萬人的飲水安全問題。加快縣城新區供水工程進度。完成玉溪河道治理和三橋、洛龍集鎮防洪工程建設任務,力爭開工建設三江、平模、上壩集鎮防洪工程。
(四)全力推進社會建設,進一步提高民眾幸福指數。
1.優先發展教育。深入推進教育“三項突破”工程和“9+3”義務教育及三年免費中等職業教育計畫,實現學前三年毛入園率91%以上、義務教育鞏固率94%以上、國小輟學率控制在2%以內、國中輟學率控制在3%以內、國中畢業生升學率達93%、高中階段毛入學率76%以上。全面完成農村寄宿制攻堅續建項目21個,新建6個學生宿舍和12個學生食堂,實現鄉鎮小學生寄宿率30%以上。穩步推進縣城區義務教育學校學生營養改善計畫。完成隆興國小和洛龍國小整體搬遷、大磏國小D級危房拆除新建、道中新校區和職教中心改(擴)建,開工建設城區第四國小,新增城區第三國中,力爭啟動城區公辦幼稚園1所,全面完成鄉鎮公辦幼稚園建設任務並實現秋季招生,建成教師公租房646套。完成54所義務教育階段學校教學實驗儀器設備、圖書購置。推進職業教育和成人教育改革,建設全省示範職教中心。
2.努力促進就業。貫徹落實積極的就業政策,以創業帶動就業,以就業促進增收,新增城鎮就業20xx人以上,下崗失業人員再就業600人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。加快創業型城市建設,完善創業服務體系,鼓勵和扶持返鄉民工就地就近創業,推動全民創業。大力發展勞務經濟,實現外輸與內轉相結合。加強職業教育培訓,提高勞動者就業創業能力。加強就業管理和服務,建立健全覆蓋城鄉的就業管理服務體系。強化勞動監察執法和勞動人事爭議調解仲裁,依法維護勞動者合法權益。
3.持續扶貧攻堅。認真實施產業扶貧、集團幫扶等“減貧摘帽”工程,減少貧困人口2萬人以上,實現隆興、大磏“減貧摘帽”目標。積極爭取落實9000萬元世行貸款用於新農村發展、1億元國開行貸款用於產業發展。大力開展智力扶貧,推廣普及實用技術。積極幫助扶貧龍頭企業爭取貸款貼息,推進村級互助資金試點。加強“兩項制度”有效銜接,完善城鄉低保動態管理,實現應保盡保。加強脫貧鄉鎮後續發展,鞏固“減貧摘帽”成果。
4.完善保障體系。進一步加快住房、教育、醫療、養老、就業等社會保障體系建設。城鄉居民社會養老保險參保率和新型農村合作醫療參合率分別達90%和95%以上。不斷完善城鎮職工基本醫療、生育、工傷保險制度,加大五保供養、城鄉醫療救助、大病臨時救助力度。穩步推進縣級公立醫院改革和醫療衛生體制改革,全面加強鄉鎮衛生院、村級衛生室建設和衛生隊伍建設。加大食品藥品監管力度,確保食品藥品安全。加強應急保障能力建設,健全突發公共事件應急聯動機制,完善縣、鄉、村自然災害救災應急預案,突出抓好防災減災和救災救濟工作。加強水庫庫區移民安置和重點項目建設區被征地農村居民生活保障。抓好“兩院一站”⑦建設,鼓勵支持民間資本興辦社會養老機構;積極開展社會救助,嚴格落實各項優撫政策。
5.創新社會管理。加強實有人口管理,強化對留守兒童、空巢老人、外出務工人員等弱勢群體和精神病人、吸毒人員、勞教釋放人員、流浪乞討人員等特殊人群的管理和服務,建立健全輿情監測機制,推進社會管理規範化。加強基層民主管理,完善村級事務管理制度,加大村務公開力度,促進村級組織規範化建設;探索社區管理新模式,積極開展“新型社區”創建。著力鞏固“國優”成果,穩步提高人口計生工作在全省的排位,確保常住人口符合政策生育率達96.5%以上,人口出生率和自然增長率控制在10‰和4.5‰以內。加強民主法治建設,深入開展“六五”普法。深入推進“平安道真”建設,鞏固“無毒縣”成果,落實“嚴打、嚴管、嚴防”的社會治安綜合治理措施,依法打擊各類違法犯罪行為。強化矛盾糾紛排查化解,完善社會穩定風險評估和應急管理機制,規範和暢通民意表達渠道,真情接待民眾來信來訪,維護民眾合法合理訴求。
6.強化安全生產。毫不鬆懈抓好道路交通、煤礦、非煤礦山、建築、社會消防等重點領域和重點行業的安全生產工作,強化安全生產責任制落實,進一步加大安全生產工作責任追究力度,嚴格落實《安全生產責任追究辦法》和《安全生產風險考核獎懲辦法》,加大安全生產監管、隱患排查和整治力度,堅決杜絕較大以上生產安全事故發生,徹底扭轉安全生產工作被動局面。
7.注重環境保護。大力實施營造林工程,抓好天保工程建設,鞏固退耕還林成果,推進植樹造林、荒山造林和封山育林,確保森林覆蓋率提高1個百分點以上。嚴格基本農田保護,啟動2.4萬畝土地整治項目,確保實現縣內耕地占補平衡。加大環境污染治理力度,開展沙壩飲用水源專項整治,加強縣城污水處理運行調度,加快鄉鎮污水處理設施建設,力爭啟動玉溪、三橋農村環境綜合整治項目。加強節能減排工作,引進項目嚴格執行環保門檻,堅決摒棄“先污染,後治理”的做法,完成省、市下達的節能減排任務。
8.辦好十件實事。落實辦理好十件實事,進一步解決民生熱點、難點問題。一是建成通村油(砼)路80公里、產業路80公里,升級改造道真至武隆(道真段)公路40公里。二是開工建設大岩角、雙壩水庫,實施鳳山、大欖、後灣、腳池寺和程家河溝5座病險水庫除險加固工程,全面完成全縣病險水庫治理任務,解決4萬人飲水安全問題。三是啟動濱河景觀工程,升級改造縣城區背街小巷道路,開展沙壩水庫水源保護專項整治,新改建縣城區公廁3座,啟動五峰公園建設和縣城周邊綠化工程。四是新建廉租房1萬平方米、公租房2.1萬平方米,棚戶區改造4.3萬平方米,新改建黔北仡佬民居3000戶,改造農村危房3000戶,扶貧生態移民搬遷560戶2350人。五是完成6個鄉鎮衛生院和縣衛生監督所辦公樓建設,新建縣計生婦幼保健中心和梅江村、陽溪村2間村級服務室。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。新改建15個村辦公樓,全面完成全縣村級辦公陣地建設任務。六是啟動博物館、新區體育場等文化體育項目建設,建成投用14個鄉鎮“仡山歡歌大舞台”,實施5個農民體育健身工程、2448戶廣播電視“戶戶通”工程、5個數位電視無線覆蓋及雲頂山轉播台擴建工程。七是啟動縣城區第四國小建設,完成14個鄉鎮所在地中國小學生宿舍樓建設。八是城鄉居民最低生活保障標準提高10%以上,建立城鄉醫療救助專項基金,提高大病醫療救助標準。新建7個鄉鎮敬老院,開工建設社會福利院和殯儀館。九是完成企業招工、企業培訓、企業用工“三位一體”培訓20xx人以上、產業培訓5000人以上、實施“陽光工程”及農業產業化培訓1000人以上,轉移農村勞動力2800人以上。十是完成農村電網升級改造10千伏線路225公里、低壓線路236公里。
(五)不斷加強自身建設,進一步轉變工作作風。
嚴格執行中央、省委、市委和縣委關於改進工作作風、密切聯繫民眾的相關規定,大力改進文風會風,簡化辦事程式。加強政府執行力建設,始終貫徹落實“三個敢於”的發展理念,牢固樹立“寧願苦幹,不願苦熬”的奮鬥精神。落實政府“一崗雙責”,踐行廉潔從政承諾。進一步轉變政府職能,完善政府運行規則,加強政府制度建設,大力推行政務公開,暢通民意溝通渠道,擴大公眾知情權、參與權和監督權,提高政府運行的科學化、民主化和制度化水平。嚴格落實黨風廉政建設各項規定,進一步完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,加大違法違紀案件查處力度,嚴肅追究失職瀆職行為。進一步規範政府投資、項目管理、資金調度、工程招投標等制度,從源頭上預防腐敗。強化廉政監督,加強財政監管、行政監察和審計監督,堅決糾正部門和行業不正之風。牢固樹立厲行節約、勤儉辦事意識,努力維護清正廉潔的政府形象。
各位代表,黨的吹響了全面建成小康社會的號角,縣委七屆四次全體(擴大)會和縣七屆二次黨代會全面部署了當前及今後一個時期的工作任務,我們生逢其時,重任在肩。讓我們在中共道真自治縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,加速發展、加快脫貧、追趕跨越,為如期如實實現“減貧摘帽”、全面小康而不懈奮鬥!