(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩定、促發展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了xx鄉xx村xx要求落實征地補償等3個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環境保護、水庫移民、幹部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地徵用和承包、城市拆遷等方面民眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力
我們正在著眼於推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網路,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發大規模集體上訪和民眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規定及時報告並超前做好工作;二是建立健全綜合協調機制。充分發揮各級黨委、政府的主導作用,充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用,充分發揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合xx利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿於轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強幹部隊伍建設,提高信訪工作能力
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪幹部隊伍的業務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“複合型”的信訪隊伍,按照幹部素質由“專門型”向複合型轉變的要求,加強業務學習培訓,使廣大信訪幹部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規,掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程式和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪幹部,充分調動廣大信訪幹部的積極性、主動性和創造性,解決信訪幹部的實際問題,努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績,成就一番事業。
四、存在的問題和困難
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致民眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法採取措施從根本上解決問題,致使重複越級訪發生,給我區造成了很不好的影響。