(七)完善發展規劃,制定出台優惠政策措施。三七園區為滿足園區建設的需要,分別制定兩個政策性檔案經州人民政府以文政發〔XX〕120號、文政發〔XX〕121號檔案批准執行。積極開展園區規劃擴編工作,將整個園區用地面積由現在的1.12平方公里適時進行擴大,確保園區建設的需要,通過擴編,使園區成為集加工、研發、信息、物流、培訓、文化旅遊、管理服務等為一體的功能完善、結構合理的集聚資源、產業和生產力的載體。馬塘園區XX年5月,省經委以雲經產業〔XX〕210號檔案,將硯山江那冶金加工區、平遠(阿舍)冶金工業區修編納入文山馬塘工業園區,並批覆了其《總體規劃》和《可行性研究報告》。使文山馬塘工業園區形成“一園三片、八個功能區”,總體劃面積56.13平方公里的冶金及其配套產業綜合發展的工業園區,即:文山馬塘冶金工業片區、江那冶金(含煤化工)加工區、平遠(阿舍)冶金工業三大片區;馬塘夾馬石-新開田新型冶金化工區、塘子寨建材工業區、馬蝗塘物流運輸區、三星壩冶金工區、三星壩建材工業區、布標物流中心區、統卡乙炔化工區、平遠(阿舍)冶金工業區等八個功能區。計畫將原規劃的明湖建材片區調整為開化鎮塘子寨建材片區,將甲馬石鋁產業片區由原來的5.56平方公里調整為18平方公里,新增文山現代工業物流服務中心規劃,通過調整,促使冶金企業進入新開田片區發展,氧化鋁及配套項目進入甲馬石片區建設。馬關園區、硯山園區、丘北園區總體規劃、可行性研究報告已經省工信委組織審查,並下發了審查意見,三個工業園區均成立了園區管委或園區管理辦公室。
(八)存在的困難和問題。我州工業園區在發展中仍面臨不
少困難和問題:一是工業園區數量少、規模小、發展慢,軟硬環境建設滯後、招商引資方式陳舊、投融資渠道單一、開發模式創新不足;二是認識還不到位、思想解放還不夠,規劃投入滯後,園區建設水平較低;三是土地存量較少,發展空間嚴重受限;四是資金緊缺,融資困難,嚴重地制約著工業園區建設進度;五是發展環境有待進一步改善;六是園區布局比較分散,產業特色不突出,未形成產業集群,入住企業規模偏小。
二、積極應對金融危機採取的措施
為全面貫徹黨的xx大精神,認真實施我州“工業強州”戰略,加快推進新型工業化進程,統一思想,理順關係,完善管理體制,明確職責,舉全州之力,採取緊急應對金融危機的措施,加快工業園區建設,促進工業經濟大突破、大發展。
(一)進一步理順工業園區管理體制。建立健全事權集中、機構精幹、職責明確、辦事高效的園區管理機構,強化管理。成立文山州工業園區建設發展協調領導小組,統一領導和管理全州工業園區工作,研究決定園區建設發展中的重大事項,負責協調處理工業園區發展中遇到的重大問題。充實加強兩個省級重點工業園區管理委員會的工作班子,由各園區管委會依法組建“工業園區開發建設投融資有限責任公司”,負責籌集資金,加速園區建設。
(二)制定優惠政策措施。抓緊出台指導全州園區建設發展的政策性檔案,營造良好的園區建設環境,爭取儘快出台修改完善後的《文山州人民政府關於加快工業園區建設的意見》和《文山州工業園區建設五年行動計畫》。計畫於今年8月提請州人民政府組織召開一次全州工業園區工作會議,制定出台加快工業園區建設的優惠政策,傳達全省工業園區會議精神,安排部署全州工業園區工作。