三是應急物資種類多、數量足、質量高。日本建立了應急物資儲備和定期輪換制度，各級政府和地方公共團體要預先設計好救災物資的儲備點，建立儲備庫和調配機制。其中主要食品、飲用水的保質期是五年，一般在第四年的時候更換，更換下來的食品用於各種防災演習。在日本紅十字香川縣支部，香川縣消防學校、防災航空大隊，三豐市消防團、丸龜川西地區自主防災會等地方，我們都看到了儲備充足的應急物資裝備、設施和生活必需品。同時，日本大力開發防震抗災用品。根據不同的用途和需要，日本現已研製出各種防震抗災用品。例如，具有一定防火功能的緊急避難用品包，內有各類物品27件，其中包括礦泉水、飲用水長期保存罐、壓縮餅乾、手搖充電的收音機及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創膏、藥棉和繃帶等。同時，每次綜合防災訓練時，組織部門會邀請防災用品生產企業參加，既調動了企業投身應急管理事業的積極性，又向公眾推廣了防災用品。由於防災用品產業的快速發展及公眾防災意識的增強，日本基本上家家都儲備有防災應急用品和自救用具。
（五）預測預警和應急通訊系統完善發達
日本依託大專院校、科研院所建立危機管理研究所，對危機管理、健康危機管理、災害數據研究、防災救助等多方面課題進行研究，並將研究成果運用於應急管理工作之中。利用先進的監測預警技術系統，實時跟蹤、監測天氣、地質、海洋、交通等變化，減災部門日常大量的工作就是記錄、分析重大災害有可能發生的時間、地點、頻率，研究制定預防災害的計畫，定期組織專家及有關人員對災難形勢進行分析，向政府提供防災減災建議。比如，根據地震專家推測，每隔大約80年至150年，日本就會發生一次震源位於東海、東南海和南海附近的大地震，而現在到了隨時可能發生的時期，且震級可能為芮氏8級以上。因此，日本各部門都在為應對此次可能發生的大地震做防災準備。在搞好地震防災對策知識宣傳、防震訓練、物資儲備等工作的基礎上，加大了震情監測和震情快速有效傳遞的準備工作。日本科學家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器，通過人造衛星的全球定位系統來密切監視海底地殼板塊的活動。積極研究建立全民危機警報系統，當地震、海嘯等自然災害以及其它各個突發事件發生時，日本政府有關方面可以不用通過各級地方政府，而是直接利用“全民危機警報系統”向國民發出警報。
日本各地都建立了都道府縣的緊急防災對策本部指揮中心。指揮中心設有計算機控制的大螢幕顯示器，通過網路對所屬地區和城市進行監控。指揮中心內還設有政府和商業電視台以及警察總部屬的直升飛機的監控畫面。發生災害後，各地政府首腦(知事)和緊急防災對策本部的所有成員將在指揮中心進行救災指揮，使災害緊急處置實現高效化。由於都道府縣所屬地區都建立了計算機骨幹網路，使緊急防災對策本部的信息中心，通過網路與所屬的市町村和警察局、自衛隊、水電煤氣、道路等管理部連線在一起，以保證信息的通暢和救災行動的實施。日本的防災信息網路系統十分嚴密。它們除了運用計算機網路連線外，還用有線專用線連線以備用；如果以上線路都發生問題時，則利用衛星監控的gps定位系統來指揮救災，力爭做到萬無一失。日本政府建立起覆蓋全國、功能完善、技術先進的防災通信網路。包括：以政府各職能部門為主，由固定通訊線路(包括影像傳輸線路)、衛星通信線路和移動通信線路組成的“中央防災無線網”;以全國消防機構為主的“消防防災無線網”;以自治體防災機構和當地居民為主的都道縣府、市町村的“防災行政無線網”，以及在應急過程中實現互聯互通的防災相互通信用無線網等。此外，還建立起各種專業類型的通信網，包括水防通信網、緊急聯絡通信網、警用通信網、防衛用通信網、海上保全用通信網以及氣象用通信網等。一是日本開發出一種在自然災害發生後確認人身安全的系統，這一系統的功能由可以上網並帶有全球定位功能的手機來實現。中央和地方救災總部通過網路向手機的主人傳送確認是否安全的電子郵件，手機主人根據提問用手機郵件回復後，在救災總部的信息終端上就會顯示每一個受訪者的位置和基本的狀況。二是發生災害時，在避難的道路路面上貼上無線射頻識別標籤，避難者通過便攜裝置可以清楚地知道安全避難場所的具體位置;如果有人被埋在廢墟堆里不能動彈或呼救的話，內置無線射頻識別標籤的手機會告訴搜救人員被埋者所處的具體位置；還可以通過身上攜帶的無線射頻識別標籤獲得相關信息，以準確地判別其身份。三是開發出了可由機車運載，能充當臨時無線基站的無線通信裝置，可以接收受害者的手機信號，確認他們的安全情況，並把相關情況傳遞給急救車上的救護人員。四是利用網路技術實現“緊急地震迅速預報”。具體說來，就是把家庭和辦公室的家電產品、房門等和網際網路連線起來，由電腦自動控制，當地震計捕捉到震源的縱波以後，可在3～5秒後發布緊急預報，系統接到緊急地震迅速預報以後，能即刻自動切斷火源。