3、法院各項管理的不斷規範,必將有效地扼制涉訴信訪的發生。要解決涉訴信訪反映出的法院“內部管理不嚴”等問題,就必須加強對法院各項工作的管理,建立科學完善的工作機制,才能有效地扼制涉訴信訪的發生。
在行政管理方面,把服務審判和行為規範化作為管理主線,以提高保障能力、樹立良好形象、維護環境秩序、保證機關安全、加快現代化設施建設為重點環節,全面提升服務保障水平。從提高服務於審判的意識入手,找準司法行政管理工作的用力方向;從建章立制入手,規範辦公秩序、環境秩序、生活秩序和行為,保證各項工作正常運轉;從教育、檢查、考核入手,狠抓各項制度的落實,養成自覺遵規守紀、按制度辦事的良好習慣;從加強專業訓練入手,提高業務技能,增強服務保障能力;從有效配置財力物力資源入手,不斷提高物質保障能力;從強化值班管理和應急管理入手,確保信息渠道暢通,應對措施得力。
建立一套完整的工作通報制度,具體實施對各項管理制度的落實情況進行監督。由立案庭負責每月出一期《審判流程管理通報》,對全院各單位的收結案數、結案方式等審判工作情況進行通報。由監察室負責每月出一期《案件質量檢查通報》、《文書質量檢查通報》,每季度出一期《抗訴案件發回改判評查通報》,對全院的案件質量進行監督考核,並對拒禮拒賄情況和誡免談話情況定期或不定期進行通報的辦法,加強對廉政建設制度落實情況的監督。由政治處負責定期對全院的學習考試情況、爭先創優情況進行通報,由辦公室、行政科分別依據自己的職責,分別負責定期對黨組決策、重點工作、重要活動、具體案件和全院後勤管理等各項工作進行通報,加強對全院各項管理制度落實情況的監督。
4、法院各項改革的不斷推進,必將有效地促進涉訴信訪問題的解決。由於基層法院各種經費要由地方財政供給,各地財政收入又不一致,經濟欠發達地區因財政困難,致使法院的經費供給無保障,造成一些法院為了生存而採取定收費指標、要求創收等不良現象,產生“受利益驅動,亂收、多收訴訟費、執行費;有的巧立名目亂收實際執行費和辦案支出費”等問題。要解決“受利益驅動,亂收、多收訴訟費、執行費;有的巧立名目亂收實際執行費和辦案支出費”等問題,一方面要加大法院各項改革力度,推動法院各項事業的又快又好發展,多辦案、快辦案、辦好案,實現審判工作的法律效果與社會效果、法律效益與經濟效益、社會效益的雙豐收,樹立起法院和法官和良好形象,在社會上樹立起司法權威,不斷提高法院的社會地位。另一方面還可以改革法院經費保障機制,各級法院經費實行由中央或省財政供給。法院的社會地位提高了,司法權威樹立起來了,黨委、政府加大了對法院人、財、物的投入,才能使當前工作中存在的經費困難、設施陳舊、辦公條件差、法官隊伍缺編、法官隊伍素質參差不齊等問題得到有效解決。上述問題得到有效解決,涉訴信訪所反映出來的一些如“亂收費”等問題也就會迎刃而解。