物價局上半年工作情況匯報

(五)強化市場價格監管,確保非典時期市場價格平穩

“非典”期間,西安市場價格突發異動,根據國家發改委、省物價局的通知及市委、市政府預防非典緊急會議精神,我局快速反應、緊急應對,採取果斷措施,加強價格監管,穩定了市場,有力配合了非典防治工作。

一是高度重視,快速反應。4月17日,我局召開會議,緊急安排部署,成立了防治非典應急領導小組,負責防範和應對價格異動事件的組織、指導、協調和處理工作。下發了《加強價格監管維護市場和社會穩定的緊急通知》,制定了《關於應對價格異動事件的方案》。局領導分工負責,各項工作全面鋪開,緊張運轉,緊急應對。

二是緊急干預,政策調控。根據非典期間市場部分商品特別是藥品需求量劇增,一些不法商販趁機哄抬物價,使預防非典藥品、A肝疫苗及相關商品價格出現較大幅度上漲的情況,我局採取果斷措施,進行行政干預,就控制預防非典藥品、中藥材、衛生消毒用品及器材、主副食品等相關商品價格下發了10個緊急通知,較好地發揮了價格政策的調控作用。干預措施包括:公告價格政策、公布政府定價、控制差價率、規定最高限價、規範醫療機構藥品及服務價格、從源頭控制價格、禁止亂收費等。

三是嚴密監控,加強監測。為及時準確掌握市場價格變動情況,為政府決策、價格調控提供依據,改過去10日一測一報為一日一測一報或多報;落實監測人員230人,選擇105個有代表性的醫院、藥房、藥材市嘗商嘗超市、農貿市場等作為監測點,監測範圍覆蓋全市城鄉;由開始的藥品、中藥材、衛生消毒用品3類30個監測品種調整擴大到藥品、中藥材、衛生消毒用品、糧食、副食品、蔬菜等6類65個品種;編髮《預防非典價格監測報告》39期,提供監測數據2600多個,為政府決策提供依據;在西安價格信息網開闢預防非典價格專欄,及時發布相關信息,為廣大市民服務;選擇重點地區,採取蹲點和巡迴的辦法,對價格變動情況進行全程監控;加強對價格投訴舉報的整理分析,及時為價格調控提供依據,為價格監督檢查提供線索。

四是強化執法,重拳出擊。從4月中旬開始,集中全市價格檢查力量,形成合力,維護市場價格秩序。按照市委、市政府主要領導的指示,迅速抽調人員,分成10個檢查組與工商、公安部門聯合對城郊六區開展檢查,從重從快打擊不法商戶。截止5月16日,全市共出動檢查人員4900多人次,檢查藥品經銷店和副食品市場等6200餘家,查處各類價格違法行為705起,對不法經營者實施經濟制裁190.84萬元;一批哄抬物價、牟取暴利的典型案例在中央、盛市、區縣媒體曝光;對少數不法分子移交公安機關給予行政治安拘留,有力地打擊了亂漲價、亂收費行為,震懾了不法經營者,迅速、有效地遏制了價格上漲勢頭,維護了市場和社會穩定。為配合防止非典疫情向農村擴散工作,穩定農村市場價格秩序,還開展了農村市場價格檢查。

五是引導自律,警示倡議。

利用價格警示、發倡議等形式,防治並舉,引導商家自覺維護價格秩序,保持價格穩定。召開了有衛生、防疫及20餘家醫院、藥品經銷企業等單位參加的價格警示會;會同市藥監局、工商局、經委召開了全市醫療機構、藥品生產、經銷單位參加的價格警示會。還組織市中心醫院、西安中藥集團等20餘家醫療機構和藥品經營企業,聯合發出“誠信守法經營、加強價格自律”的倡議,得到許多商家企業的回響,取得了良好的社會效果。