行政領導用人藝術的研究

1.用人觀念要新。人才作為一種資源,同其他資源一樣,具有較大的風險性。用人上怕冒風險,勢必會影響用人藝術質量,特別是隨著社會主義市場經濟體制建立和完善,市場將成為鍛鍊、評價人才的重要陣地,面對市場的不確定性和風險性,不會存在常勝將軍,只有堅持標準,不懼風險、大膽破格,才能使那些優秀人才不失時機的得到選用,如果四平八穩,就不可能更深層次的發掘人才。人才作為一種資源,和其他資源一樣,其開發、使用在客觀上必然講求效益,既要用其所長,又應充分發揮人才最佳效能。用人要講求實效,在其精力旺盛、雄心勃勃時使用,易於充分施展才華,貢獻才智;相反,"台階意識"、"論資排輩"就會使大批優秀人才不可能脫穎而出。人才作為一種資源,和其他資源一樣,其利用價值必須在創造實踐條件的前提下得到實現。青年人都難免有經驗不足的問題,但這必須是相對的,因為任何經驗都是實踐的產物,提供實踐的舞台,讓人才在實踐和競爭中得到充分的磨練和提高,展現他們的才華,同時在實踐中摸索和積累經驗,這也為行政者減少選用人的風險性,增強用人藝術效益提供了保證。

2.用人渠道要多。用人渠道多,有利於廣納人才。用人渠道暢通,才能確保人才源源而來;只有突破主觀思想認識上的影響,充分發揚民主,藉助民眾的智慧,聽取各個層次、各個方面的意見,經過"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析和研究,才能深化對人才的認識,提高識人的準確性,拓寬視覺範圍。目前雖說是領導負責制,但領導的選用人的視覺同人民民眾相比,就會顯得很窄,只有依靠民眾,才能把潛藏在民眾中的人才挖掘出來。對人才認識應力求做到把握信息準確,準確的信息可以為我們識別真才與偽才、大才與小才、將才與帥才、專才與全才,提供有力的依據。

3.用人政策要活。行政領導用人藝術要時常體現一個"活"字上。選用人才要活;解聘庸才要活;考查人才方式要活;評議人才要活;人才交流要活,不能搞程式化。考查人才方式要活,是指考查的內容、考查的形式、考查的場所等既有確定性又有不確定性。評議人才活,是指評議要多種形式,廣泛聽取民眾意見,以民眾意見作為檢查幹部的依據。人才交流要活,指人才可以合理流動,最大限度發揮作用。只有這樣,才能打破已往用人時的條條框框 ,使人才合理使用。

(三)轉變作風,堅持用好的作風選作風好的人

十五屆六中全會《決定》指出:"執政黨的黨風,關係黨的形象,關係人心向背,關係黨和國家的生死存亡"。選人用人作為加強和改進黨的作風建設的重要內容,在很大程度上決定著黨的作風建設的成敗。因此,必須"堅持用好的作風選人、選作風好的人。"實踐證明,只有用好的作風選人,才能選出作風好的人。

1.堅持用好的作風選人用人

(1)堅持任人為賢,不搞任人為親。堅持任人為賢,是黨的全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的原則在幹部選拔任用中的具體體現,也是貫徹落實黨的路線、方針和政策的組織保證。要堅持任人為賢,就必須反對任人為親,不能只重視選身邊的人,只選與自己有各種關係的人,只在小圈子中選人;必須按照德才兼備的標準選人,選民眾公認、實績突出的人。要把是堅持任人為賢還是搞任人為親,作為衡量一個領導幹部政治上、作風上是否合格的重要標準。