行政領導用人藝術的研究

在我國古代,還有這樣一個故事。戰國時期有一天,齊國的齊威王與魏國魏惠王一起到郊外打獵,惠王向威王說道:"你身為齊國之王,可收藏些什麼寶物?"齊威王答曰:"沒有。"魏惠王說:"象我這樣的小國,我都藏有直徑一寸大的珍珠幾顆,這種珍珠所發出的光彩可以照耀12 輛車子。你這千乘之國,何以一件珍寶都沒有?"齊威王回答說:"我有一些珍寶,但是與你所說的珍寶不同,我有一個叫檀子的臣子,我派他駐守高唐,北方的趙人不敢來打魚;另有一個臣子叫黔夫,我派他駐守徐州,能管理徐州那裡四方來往的百姓7000 多戶;我還有一個臣子叫種首,我叫他防備盜賊,百姓可以路不拾遺、夜不閉戶。象這樣的珍寶,它的光輝可以照耀千里,何止12 輛車子?"齊威王的這席話,道出了齊國之所以富強的原因。

中國有句古語:"昌士者富,失士者亡,"又說,得才興邦,得才興業。唐太宗李世民是傑出的封建君王,治國成就赫赫,在他的身上以人為本的治國思想更是體現得淋漓盡致。他總結說,他成功的主要原因就在於用人:第一,不妒忌有才能的人,看到別人的才能,好象就是自己的才能;第二,用人所長,避免其短;第三,敬重賢良,原諒犯錯誤的人;第四,褒獎正直,從不黜責出去一人。唐太宗深知人才的價值,在治國的過程中,正是充分地體現了以人為本的思想,他才實現了"貞觀之治,"在中國歷史上寫下了顯赫的一頁。

中國自古凡有成就的政治家,無一例外地在治國中體現了以人為本的思想,留下了寶貴的領導科學遺產。

2、關於"任人唯賢"和德才兼備的思想

自從有階級的社會產生以來,統治階級在用人問題上出現了兩種截然不同的路線,一種是"任人唯賢"的路線,一種是"任人唯親"的路線。這兩種用人路線的對立和鬥爭,貫穿了整個人類文明發展史。我國古代大量事實證明:凡是推行"任人唯賢"路線的,國家和民族就會興旺發達;而推行"任人唯親"路線 的,國家和民族就會衰弱危亡。

"任人唯賢"由《尚書·鹹有一德》中的"任官唯賢才"一詞演化而來。所謂"任人唯賢",實際上就是在用人的問題上堅持德才兼備的標準。早在春秋時期,管仲就提出了以德、功、才作為選人標準。他在《立政》篇中說:"君子所審者三:一曰德不當其位,二曰功不當其祿,三曰能不當其官,此三本者,治亂之原也。"這種樸素的德才兼備的選才標準,一直為後來的一切有識之士所採用,並加以發展。

墨子主張:"選擇天下之賢者,立為天子。"他認為,雖然是出身貧賤的農夫、工匠,如果有賢能,則可以提拔使用,給以高官厚祿,托以大事。王安石在一篇題為《興賢》的文章中說:"國以任賢使能為興,棄賢專己而衰。"賢能之士,什麼時候都有,就看領導者對賢能之士使用與否。王安石列舉了商周以來的歷史發展之後,強調指出:"有賢而用之者,國之福也,有之而不用,猶無有也。"

唐太宗就把德才和影行(實際能力和表現)作為衡量人才的標準。貞觀二年,唐太宗對侍臣說:"今所任用,必須以德行,學識為本。"貞觀六年,唐太宗對魏徵說:"為官擇人不可造次。用一君子,則君子皆至;用一小人,則小人兢進矣。"魏徵回答說:"然。天下未定,則專取其才,不考其行;喪亂既平,則非才行兼備不可用也。"[3]司馬光說:"夫聰察強毅之謂才,正直中和之謂德。才者,德之資也。德者才之帥也。"[4]意思是,聰明能幹、明察事理、富有魄力的人方為才,公正坦率、合乎中庸之道的才是德。才和德,兩者互相依存,不可偏廢。