3、強化協作機制，構建維護穩定齊抓共管的工作格局。按照“誰主管、誰負責”原則，不得把本單位、本部門的矛盾推向社會，不得把本級應該處理的問題推向上級，該鎮（街）解決的不能到區（市），該系統或部門解決的問題，不能推到區里解決。各部門、各單位都要發揮職能作用，主動協同有關部門，切實擔負起維護穩定的責任。要健全完善綜治委成員部門聯繫幫包制度；加強司法調解和審判工作，依法調處各種矛盾和糾紛，保護民眾的合法權益，把解決人民內部矛盾逐步納入法制軌道；對治安落後部位和突出治安問題，要實行定期排查和滾動治理，徹底改變落後面貌；要運用行政、經濟及法律手段，預防和妥善鼾群體性事件。
4、強化群防機制，形成全社會共同參與維護穩定的良好局面。大力加強以黨支部為核心的基層黨組織和民眾自治組織建設，努力提高基層的管理、控制能力。加強鎮（街）綜治辦和派出所、法庭、司法所等基層政法組織建設，健全機構，配齊配強人員，提高素質，充分發揮作用。加強治保會、調委會、治安信息員隊伍建設，根據城市社區、農村和企業的不同特點，建立和完善新形勢下群防群治的組織形式、工作機制和經費保障機制。深入開展“平安鎮（街）”、“平安村（居）”、“平安鎮（街）”、“平安社區”、“平安單位”創建活動，大力開展各種行之有效的群防群治活動，讓廣大人民民眾積極參與，形成全社會齊抓共管的局面。
5、強化保障機制，為維護穩定工作提供強有力的支持。各級黨委、政府要繼續發揚“三捨得”（捨得拿人、捨得拿錢、捨得拿精力和時間）精神，重視和支持維護穩定工作。要把治安防範基礎設施建設納入社會發展總體規劃統籌安排，有計畫、有步驟地加以解決。積極探索社會化的經費保障機制，多渠道解決群防群治所需經費，按照“誰受益，誰出資”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，逐步建立一種齊抓共管、共同受益的機制。
（二）超前防範，依法妥善處置各類群體性事件。群體性突出事件的發生，是影響社會穩定的重要因素，能否依法妥處置，事關改革發展穩定的大局。各級黨委政府和有關部門要高度重視這個問題，把它作為維護社會穩定的一項重要工作來抓。預防和妥善處置群體性事件，必須把握好以下幾個方面：
1、堅持預防為主的原則，及時發現和消除可能引發群體性事件的苗頭性問題。一是切實加強情報信息工作。在機關、企業、村居中設立維護穩定信息員，大型企業在成立維穩辦、落實相應的工作激勵機制，以便及時獲取信息，及時處置。二是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要把集中排查與經常排查結合起來，特別是做好敏感期、全區統一規定的每年2、3月份和8、9月份的集中排查調處活動。三是要進一步強化司法調解、行政調解和人民調解工作，充分發揮鎮（街）社會矛盾排查調處中心的作用。四是拓寬基層信訪渠道，健全相應工作網路，強化依法信訪。繼續推行領導幹部和政法“五長”定期接訪制度。使問題早發現、早控制、早解決，把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態。
2、下大力解決當前比較突出的、關係民眾切身利益的社會熱點、難點問題。要採取有效措施，解決企業“三拖”、困難群體救助、農民負擔、幹群關係等問題，防止因這些問題引發群體性事件。各級領導機關還應克服官僚主義，關心民眾疾苦，大力加強信訪工作，變上訪為下訪，認真對待和解決民眾反映的各種實際問題，為民眾的投訴、求助提供方便暢通的正常渠道，慎重出台關係民眾切身利益的政策措施，對待的每一個舉措，都要認真聽取民眾意見，講明道理，求得民眾的理解和支持，把工作做細，把好事辦好。