上述情況表明，隨著鬥爭的發展，“法輪功”等邪教組織出現一些新的動向。如果說與過去比，面上形勢相對平靜的話，也與“法輪功”邪教組織為謀求與我長期對抗而轉入地下有著很大的關係。可以預測，經過一段時期的蟄伏後，“法輪功”非法活動很可能會出現一定程度的反彈。境外“法輪功”組織的滲透破壞活動將會進一步加劇，省內“法輪功”等邪教分子也必將繼續想方設法與我進行周鏇。我們必須始終保持清醒頭腦，進一步研究採取有效措施，不斷把防範和處理邪教工作推向深入。
（三）人民內部矛盾引發的問題比較突出，影響社會穩定的群體性事件多發。當前，企業破產，兼併改制、集資融資、農民負擔、職工下崗、離退休人員生活保障等社會潛在的不安定因素增多，對全區社會治安穩定構成了較大威脅。去年以來的信訪數量雖然減少，但問題仍然不少。去年，全區共受理民眾來信來訪201件起。比去年同期減少91起，下降31.1%。其中來信83件，同比減59 件，下降36.8%，來訪118起1360人次，同比起數減少 32起，下降20%，人數減少225人次，下降14%。在民眾來訪中，集體訪77起1309人次。同比起數增加10起，上升80%，人數上升14.9%。反映的主要問題：一是要求解決勞資、福利、就業安置方面的53件起，占信訪總數的26.5%；二是各類糾紛、刑事申斥案件20件起，占總數的9.8%；三是檢舉揭發類信訪案件60件起，占信訪總數的29.7%；四是拆遷、建設、環保、土管方面的19件起，占總數的9.6%；五是反映計畫生育、文教、衛生方面的22起，占總數的11.1%；六是農民負擔、工農關係方面的27件起，占信訪總數的13.3%。值得注意的是，城市信訪（主要是市直部門）尤其是城市集體訪仍然比較突出，在77起集體訪中，有53起發生在區直部門，占集體訪總數的69%。主要反映企業“三拖”和就業安置等問題。這些集體訪主要表現為規模大、頻率高、情緒激、解決難度大，已成為我區信訪工作的重中之重。（舉例）
當前，各種社會矛盾錯綜複雜，無論是農村、城市，還是工廠、學校，都還存在著許多矛盾和問題。由此引發的各類集體上訪鬧事事件呈增多趨勢，已成為影響社會穩定的突出問題。值得注意的一個動向是，當前群體性事件規模增大，行為方式趨於激烈，組織化傾向日趨明顯。突出特點：在事件發展過程中，往往是合理或不合理要求與錯誤行為方式、多數人的過激行為與少數人的違法犯罪行為交織在一起，使事件呈現複雜化。許多集體上訪人員情緒激烈，時常採取過激行為，如堵塞廠企大門、衝擊黨政機關等。大多數群體性事件都經過一定的醞釀期，並由一些有影響、有一定實力的人物幕後操縱，以組織老人、婦女到機關、廠企門前靜坐、堵塞交通、非法遊行等方法施加壓力，呈現出明顯的組織化傾向。有理控告的比重越來越大。除少數人無理取鬧外，絕大多數是在自己的利益受到侵害，並且得不到及時圓滿解決的情況下，才聚眾向政府和有關部門施壓，不少參與者懂得法律，行為上注意掌握分寸和火候，施壓的力度越來越大。矛盾向深層發展。在許多群體性事件中，往往是由一些民眾對個別基層幹部不滿、對某項具體行政行為不滿、對某些執法人員不滿升級為對政府、對幹部階層、對執法機關懷有較強的牴觸情緒和逆反心理。這些問題如處理不好很可能會引起大的事端，影響社會穩定。