xx同志於1997年11月經公開招考進入團市委工作，歷任團市委學少部部長、組織部部長等職，現任共青團xx市委副書記，經過對該同志的認真考察，我們意見如下：
一、思想政治素質高。該同志思想上與市委、市政府保持高度一致，堅決擁護黨的各項方針政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己。做到講學習、講政治、講正氣。
二、工作紮實努力，敢打硬仗，勇於創新。自擔任團市委學少部部長和組宣部部長以來，認真履行學少部部長和組宣部部長的職責，深入基層調查研究，尋找新時期加強少先隊工作和基層團組織建設的有效途徑。少先工作方面，引導全市少先隊組織廣泛開展“雛鷹行動”和“新世紀我能行”體驗教育活動，全市少先隊工作有了長足的發展，少年兒童綜合素質得到進一步加強，團的基層組織建設方面，帶領全市各級團組織堅持以黨建帶團建，廣泛開展團員先進性教育，切實加強團乾培訓工作，全市團的基層組織建設不斷加強，團員團乾隊伍建設有了進一步提高。幾年來，團市委被評為全省創建五四紅旗團委活動組織獎、全省少先隊工作先進集體，我市共湧現出1個全國五四紅旗團支部，2個全國少先隊紅旗大隊，10餘個全省五四紅旗團委，6所省級少先隊工作示範學校，有兩名同志就獲得省級星星火炬獎章，1名同志被評為全省十佳少先隊輔導員，1名學生被評為全省十佳少先隊員，10餘名同志被評為省級優秀少先隊輔導員，多名學生受到全國、省的表彰，該同志自己也被評為全省少先隊先進工作者。擔任團市委副書記以後，該同志認真抓好自己分管的工作，組織了“手拉手百萬圖書進鄉村”活動和“做誠信公民，鑄誠信潛江”演講賽，取得了較好的影響，分管的工作也得到了市委、市政府和團省委的高度肯定。
在對待本職工作勤勤懇懇、一絲不苟的同時，該同志還積極參與團市委各項中心工作和大型活動，從不敷衍了事，不擺花架子，不搞形式主義，總是從實際出發，盡己所能，不斷創新。為團市委各項大型活動的成功舉辦立下了汗馬功勞。
三、作風嚴謹，從各方面嚴格要求自己。生活上不驕不躁，作風嚴謹，遵章守紀，廉潔自律，不侵占公家一分一厘，不行賄受賄。為人謙虛謹慎，善於聽取他人意見，博採眾長，不斷完善自己。嚴以律己，寬以待人，尊重領導，團結同志。
四、認真學習，提高修養。一方面注重加強政治理論學習，全面系統掌握馬列主義毛澤東思想，正確學習領會鄧小平理論和“三個代表”重要思想精髓，做到理論聯繫實際，理論指導實踐。另一方面注重加強文化知識學習，平時十分注重閱讀報紙雜誌，從中吸取知識，93年就自費參加了華中師範大學中文系的函授學習，目前還買了電腦、上了網，刻苦鑽研電腦知識，努力從各方面夯實自己的文化功底，積極迎接wto的挑戰。第三，注重加強業務學習，做到書本上學，從檔案中看，在工作實踐中摸索，通過學習，使自己成為業務的行家，崗位的能手，通過學習，不斷提高了自己的修養。
該同志近幾年年度考核分別為優秀、稱職。
XX年4月22日——4月24日，在教育局張局長、教研室陳主任的帶領下，全市30名國中校長對xx廣文中學、xx五中、xx世紀學校進行了考察學習。這次學習感到很受震動：震驚一詞可以用來概括這次考察的感悟。震驚xx課程改課的深刻與全面；震驚xx教育的騰飛；震驚xx教育管理的前瞻與精細。
一、xx廣文中學：
1、學生素養：學生有著良好的行為習慣。從來沒有看到學生的打鬧、摟抱、說髒話。看到的是學生的文明禮貌，走路靜悄悄，幾人成行，特別是去運動場上體育課，學生排著隊，打折牌子，這個牌子是學生班級名稱。靜靜的，沒有吵鬧，但是每個學生的臉上洋溢著幸福的笑。恰逢學校組織實驗技能考試。學生排著隊靜靜的在那裡等著。這是一種風景，這更是學生素養的高度體現，這一切源自學校課程的開發，源自學校德育大講堂對學生心靈的感染。
2、家長委員會參與了學生的管理。在我們進教室聽課的時候，看到有家長坐在教室里聽課。下課後，對上課不認真聽講的學生進行批評教育。起初認為是學校的老師，一問，才知道是學生家長。原來學生家長委員會，安排每天有一名家長在學校聽課，她說，他們的責任既是副班主任，又是班長的角色。幫助學校管理學生，同時對家長理解學校、理解教師做了有力的溝通。
把親職教育延伸到學校，促進了學校教育和親職教育合力的形成。另一方面，廣大家長積極參與學校各項事務，對學校辦學行為、教師執教行為進行直接監督，促進了各項育人制度的有效落實。家長和學校一起攜手育人，共同築造出良好的教育環境讓孩子健康、快樂成長。
3、課程開發極具特色。孩子的歸結點是課程。
孩子，家庭給予物質營養；學校給予精神營養。
成功構建起了“三位一體”的課程體系，即“生本化的學科課程”、“特色化的學校課程”、“個性化的活動課程”。課程包括學科課程-——素質教育的根基；活動課程——個性特長的保障；特色課程——學校特色的依託
整合教材。
教師以現有的教材為基礎，整合其他版本教材中最符合學生認知規律，最貼近學生生活實際的部分，使學習內容更加適合學生。每學年為各學科提供3-5種不同版本的教材，各學科教師分工合作，共同整合教材，編制出適合學生的教材。整合教材還包括對教材內容進行結構體系的整合。例如，地理學科在學習國家區域地理時，整合為“低緯度的國家”、“中緯度的國家”、“高緯度的國家”三部分。
廣文400篇》，是語文教研組為學生量體定製的不同題材的名篇，學生人手一冊，三年內熟讀背誦。
活動課程：發展學生的個性
“個性化的活動課程”包括“入校課程”、“國旗下講話課程”、“主題教育課程”、“班會課程”、“綜合實踐課程”、“社團課程”、“節日課程”、“陽光60分課程”、“演講與口才課程”、“離校課程”等十大課程模組，成為發展學生個性特長的重要保障。
特色課程主要指引橋課程
“引橋課程”是指為學生學習新知尤其是重難點的突破，做好前置知識或背景的鋪墊。初一學生的小初銜接、初二學生的“兩極分化”、初三學生高中學習的適應不良，都需要搭建引橋解決。“引橋課程”包含三個系列：一是小初引橋課程。旨在幫助初一新生消除學習的前置障礙，適應國中學習。其基本流程是：梳理與國中學習相關的前置知識-並進行分析-找到前置缺陷-建設引橋課程-實踐驗證並總結。一般新入校的初一學生會用一個月左右的時間進行引橋課程。比如，英語學科中音標的學習就是小初引橋的重要內容。二是難點引橋課程，破解學習難點，減少“兩極分化”。各學科老師給學生搭建的“難點引橋”，密切聯繫生活實際，從思維障礙尋找切入點，使學生對新知識的學習置於“前置知識”的鋪墊之下，最大程度地幫助學生越過“障礙點”。基本流程是：“各學科梳理知識點→面向師生調研學習難點→研究難點背後的障礙點→建設引橋課程→實踐驗證並總結”。比如物理中在講槓桿原理前，讓學生先感知體驗一下鉗子、壓水井等。三是實施“高中引橋課程”，著眼於學生長遠發展，在初三為其順利適應高中學習“搭橋”。學校為各科教師配齊高中教材，各學科教師把與高中學習有關的鋪墊，放在國中相應章節中處理，為將來高中學習奠定基礎。
4、學校校史館：系統規範，具有極厚的歷史沉澱。
學校校史館既體現了學校悠久的歷史，又凸顯了學校的管理、教學、課改等各個方面。學校深厚的歷史積澱彰顯一色。
二、xx五中
考察時間：4月23日
這所學校是全國合作教學培訓基地。多位專家和教育名人對學校予以指導過。
學校的校訓：做適合學生的教育
課堂教學
教室內兩面牆都有黑板，學生展示交流用。
作文：自評——互評——教師評
聽了語文、歷史、數學三節課，共同點：注重小組的合作。首先小組合作，發現問題提出來，學生予以解答。特別是歷史課，在選擇題的提問時，學生先回答，然後指出採用的什麼方法。老師一是對相關問題拓展，而是指出回答該問題時的關鍵字語。材料分析題，特別注重方法，要求學生首先看問題，把要點劃出來；再看材料和注釋，捕捉有效信息；三是回憶有關知識點，列出答案。數學教師注重數學思想的套用。包括轉化、等積法、建模思想等。
xx五中深入研究了學生的學習規律，圍繞自主互助學習型課堂的構建，以“小組有效合作學習”研究為突破口，進行了堅持不懈地探索與實踐，總結出了“三課型五環節教學”模式，改變了課堂結構，教師的教學方式和學生的學習方式發生了根本性的變化，課堂效益明顯提升。
自主、互助、學習型教學模式
自主，是指問題由學生自己去發現解決，規律有學生自己去探索套用，概念由學生自己去概括提煉，文本由學生自己去解讀感悟，實驗由學生自己去設計操作，作業由學生自己去布置選擇。
互助，是基於小組內外互動的學生問學生、學生教學生、學生幫學生、學生檢查學生、學生影響學生、學生引領學生。
學習型，即由教為主變為學為主，由個體學習為主變為合作學習為主，課堂不再是教師講授表演的舞台，而是學生自主學習、研究、交流的場所，教師的講堂真正變成了學生的學堂。
課型五步教學法
五步教學即：學（預習自學）──研（合作探究）──展（交流匯報）──教（精講提升）──達（當堂達成）。
新授課的教學模式是：情境導入、明確目標──學案導學、導引誘思──展示交流、點撥提升──當堂鞏固、課堂總結──達標檢測、布置作業。
複習課的基本模式是：概括導入、確認目標──梳理知識、落實雙基──典題引導、點撥深化──達標練習、提升能力──反思歸納、課堂小結五個環節。
講評課的基本模式是：錯題統計、找準錯因──自主糾正、反思內化──展示思路、暴露問題──重點點撥、方法指導──變式訓練、二次達標。
主題性閱讀圖書
各個年級的語文配發語文學習相關的資料。
三、xx世紀學校
1、名師眾多：特級教師4名，山東省教學能手、齊魯名師等21名，齊魯名師23人，濰坊市教學能手、特級教師、名師86人，壽光市學科帶頭人、教學能手185人。學校被教育部確定為“首批西部中國小校長影子培訓項目基地”。
2、校訓符合辦學特色和教育教學的發展規律。建校八年來，學校始終遵循校訓“每天進步一點點”，校風“責任、合作、創造”，以“適合的教育才是最好的教育”、“公平公正地對待每一名學生”為核心理念，以培養有愛心、有責任感、有學習能力和有創新精神的人為育人目標，努力創辦學生喜歡、家長滿意、社會讚譽的基礎教育品牌學校，形成以“小班化、寄宿制”為特色，集生態化、人文化、信息化於一體的基礎教育品牌學校。
3、管理精細，處處體現學校管理的細微之處。如教室門前都有一個長長的走廊，上邊擺滿了學生自己帶來的花。學生在上面做好了標籤，什麼類，如何種植等等。既美化了環境又讓學生學到了知識。而且每個教室前面的書櫥上，都辦成了極具特色的宣傳櫃，分專欄、分系列。如烹飪系列。由學生自己收集，上邊是圖片，下邊是每種食物的烹飪方法。讓學生學到了很到知識。學校的管理體現在角角落落。
特別是學校的各種材料，都認真裝訂，歸納。有封面。
4、社團建設突出。學校針對學生的特點建立了很多的社團，讓學生的個性得到張揚。特別是學校的綠色環保教育。我們在參觀學習中看到了學生在綠色環保中，親手製作的各種東西，很有創意。
學習啟迪：
1、抓住了教育管理的領先要素，更新理念，用科學的辦學思想統帥學校。住了教育管理的領先要素，更新理念，用科學的辦學思想統帥學校。
2、抓住了學校建設的關鍵要素，發展教師，促進教師專業化成長。
3、抓住了學校教育改革的核心要素，最佳化課程，提高課程建設與實施質量。
4、國家（地方）課程生本化、學校課程特色化、學生活動課程化的路子，逐步構建起“生本化的國家課程、特色化的學校課程、個性化的活動課程‘三位一體’的課程體系”，將課堂與課外、統一目標與特色目標、共性與個性發展緊密地結合起來，既保證了課堂的高效，又促進了學生素質的全面發展。
5、抓住了提升教學質量的決定性要素，改革課堂教學，打造高效課堂。
6、教學的根本在課堂，課堂的主人是學生，濰坊市的課堂教學改革如火如荼，很多學校已經構建了自己的“生本課堂”教學模式。
總之，對xx三處學校的學習和考察，感受頗深，我將結合學校的實際，借鑑學習他們的先進經驗，把我們自己的學校辦好，辦出特色。
XX年8月4日
工商業聯合會領導班子考察報告
12月30日，按照縣委的工作安排，縣政協副主席、統戰部部長**同志帶領宣傳部***、紀委***、組織部****等三位同志組成考察組，對縣工商業聯合會領導班子和班子成員進行了較為全面、深入、細緻地考察。考察期間，召開了工商業聯合會全體乾職工參加的民主測評和民主推薦大會，找了全體幹部職工共3位同志進行個別談話，查閱了有關會議記錄和檔案等資料。現將考察情況匯報如下：
一、領導班子和科級幹部基本概況
工商業聯合會領導班子設會長、副會長各一名共2人組成，均為男性，其中會長為黨外民主人士，副會長為中共正式黨員，年齡最小的 最大的 ，學歷上一個中專一個 。
二、對領導班子的總體評價
縣工商業聯合會領導班子思想政治素質較高，工作計畫性較強，團結協調、勤政廉政，充分發揮了工商聯統戰性、經濟性、民間性優勢。具體表現在以下幾個方面：
1、思想政治素質較強。能以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神和我縣三級幹部會議精神，深入開展“四問五比六看”活動，樹立“服務立會、服務興會”的工作理念，同時還積極開展“三增強、四熱愛”教育、“扶貧濟困送溫暖獻愛心”等活動，著力強化經濟服務、法律服務、信息服務、融資服務和思想政治工作五種職能，積極推動我縣非公有制經濟健康、協調、快速發展。
2、工作責任感和事業心較強。加強行業商會建設，按省市工商聯的要求，對會員重新登記梳理，同時加大了會員發展力度，今年新發展企業會員2個，個人會員7個，壯大了會員隊伍。深入一線調查研究，積極為縣域經濟發民建言獻策。一年來向縣委縣政府提交了《關於工業園區發展的調查報告》、《關於對**縣非公有制經濟發展狀況的調查報告》、《**縣非公有制經濟人士創業情況的調查》和《**縣非有公有制經濟組織人才隊伍狀況調查》等四篇調研報告，同時，在年初召開的人大、政協兩會上，還積極組織工商聯界的人大代表和政協委員提交議案13件。
3、勤政廉潔，有較強的服務觀念。加強了法律諮詢服務，以“3.15”活動為契機，與消協一起組織法律顧問，現場解答會員及廣大個體工商戶提出 的有關法律問題；強化了融資服務，通過各種渠道為會員企業融資300多萬元，支持了會員企業的發展；加大了信息與技術服務，編髮《經濟信息》分發給會員，組織會員參加全縣無公害臍橙種植培訓班等；還採取分散和集中走訪相結合的方法，經常深入會員中，了解他們的生產生活情況，及時為他們排憂解難，為會員出面協調解決實際問題8次。
4、團結協調，取得了較好的成績。班子團結，在重大事情及一些較大的財務開支上能先通氣先商量，在貫徹民主集中制方面做得較好，班子戰鬥力也較強。通過“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”為內容的“雙思”活動，積極引導非公有制經濟人士參與光彩事業，熱心回報社會，累計捐款近3萬元，幫助貧困學生4名；積極加強對外聯絡，大力開展招商引資工作，今年引進項目3個，契約引資1100萬元，目前這3個項目均已順利投產；積極參與並抽調專人長期駐村負責新農村建設工作，另外，計畫生育、社會綜治等工作也開展的紮實有效。
5、存在不足：工作點多面廣，某些工作難以落實到位，和實際要求有一定的距離；創優創特方面也有等提高。
三、對領導班子成員的個人評價
1、***：
該同志政治理論和業務水平較高，能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅決執行上級指示和決定，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。能堅持理論聯繫實際，學以致用，在保持共產黨員先進性教育活動中將學習同改造思想，轉變作風，指導實踐緊密結合，在單位小待遇低的情況下能耐得住清貧，做工作不講條件不講待遇，只要分配交待的事情會認真去辦好，同時協助會長抓好工商聯年初制定的各項工作任務，以及招商引資、計畫生育、社會綜治等各項中心工作。文功底好，經常深入基層搞調研，今年向縣委縣政府提交了《關於 工業園區發展的調查報告》等4篇調研報告。堅持民眾路線，作風深入，在法律諮詢、融資、信息等方面做了大量工作，真心為會員排憂解難。
廉潔自律方面做的較好，考察期間沒有這方面的不良反映。
不足之處：工作中存在畏難情緒，有時工作信心不足，上進心不強。
民主測評情況：3人參加測評，其綜合評價優秀1票，稱職2票，無基本稱職和不稱職票。
四、科級後備幹部考察情況
五、主要領導對幹部進退流轉意見
六、考察組意見
1、對幹部的進退流轉意見：
2、對統計局領導班子工作建議：
創建文明城市活動由來已久。從1984年中央“五四三”活動指導委員會（中央文明委的前身）推廣福建省三明市創建文明城市的經驗發端，至今已有23年。1996年，中央xx屆六中全會明確提出，到前，要建成一批具有示範作用的文明城市。1999年、XX年，中央文明委分別評選表彰了兩批“全國創建文明城市工作先進城市（區）”，煙臺市是首批53個城市之一。XX年，中央文明委正式部署考評命名首批“全國文明城市”，並明確規定，申報對象必須是前兩批“全國創建文明城市工作先進城市（區）”。
在此背景下，煙臺市確立了“高點定位、自我加壓、奮力拚搏，努力爭創全省、全國文明城市”的目標，於XX年正式申報，並於XX年10月首批被命名。其經驗和做法給了我們以下幾個方面的啟示：
一、在指導思想上，要始終堅持圍繞中心，服務大局，推動經濟社會的協調發展
多年來，煙臺市堅持以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個“第一要務”，注重教育引導幹部民眾解放思想，開拓創新。其主要方式，一是選準主題，旗幟鮮明地加強正面灌輸。早自1990年始，就堅持每年集中三個月時間，在全市分農村、機關、企業、學校、社區五個層面，採取舉辦培訓班、邀請專家學者開辦專題講座、組織優秀黨課下基層等形式，有針對性地組織集中教育活動。二是強化對比引導，更新發展觀念。針對幹部民眾中一定程度存在的“自滿自足自負”和“畏首畏尾畏難”情緒，選擇了全國14個首批沿海開放城市、全省17個市及周邊城市三個座標，分1980年、1999年和“xx”以來三個階段，對各項主要經濟指標進行對比，使幹部民眾清晰地看到，改革開放的前12年，煙臺在全國14個首批開放城市中的發展位次穩中有進，而“xx”期間，17項主要經濟指標有11項增幅低於全省平均水平。通過比較，幹部民眾普遍認識到：看不到差距是最大的差距，認識不到危機是最大的危機。進而增強了“不進則退、小進也是退”的憂患意識，形成了破滿破難、奮力趕超的鬥志。
思想建設的成果，為經濟社會又好又快發展提供了思想保證和精神支撐。XX年，全市gdp達到1630.89億元，增17.5%，在14個首批沿海開放城市的排名由第8位前移至第7位；地方財政收入完成64億元，增33.8%；城市居民人均可支配收入10803元，農民人均純收入4660元，分別增10.4%和13.1%。煙臺進入中國綜合實力30強城市。同時，社會事業也取得新突破，分別榮獲全國雙擁模範城、全國科教興市先進城市、全國文化模範市、全國社會治安綜合治理優秀城市、中國優秀旅遊城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國環保模範城、全國科技進步先進城市、最佳中國魅力城市、中國人居環境獎等榮譽。
中央文明委決定命名首批全國文明城市後，煙臺市委、市政府認為，文明城市是反映一個城市三個文明建設協調發展的最有說服力的綜合性榮譽稱號，是一張含金量非常高的“城市名片”。全市上下要在四個方面達成共識：一是爭創文明城市突出了全面、協調和可持續發展理念及以人為本思想，是樹立和落實科學發展觀的具體體現；二是爭創文明城市有利於提高城市文明程度、增強城市綜合實力、形成強大的凝聚力和影響力，是推動煙臺走向全國、走向世界的有力手段；三是爭創文明城市有利於維護和實現人民民眾的根本利益，是造福民眾的德政之舉、民心工程；四是爭創文明城市活動內容廣、標準高、指標細、測評嚴，全市上下同創共建，有利於把精神文明建設提高到一個新水平。在統一認識的基礎上，先後召開了市文明委全會和市委常委擴大會議專題研究，提出了明確目標：到XX年，力爭全面完成《全國文明城市測評體系》基本指標，確保首批進入全省文明城市行列，力爭建成全國文明城市。同時要求，切忌形式主義，在民眾“最盼”上贏民心，在民眾“最急”上見真誠，在民眾“最怨”上改作風，讓民眾真正在創建活動中見到利益，得到實惠。
二、在創建目標上，要始終堅持提升素質，最佳化環境，打造文明和諧的城市形象
（一）以提升市民素質為根本，廣泛開展道德教育和實踐活動。從1993年開始，煙臺市以治城、育人、樹新風為主題，以塑造繁榮、美麗、有序的城市形象為目標，廣泛開展了以“做文明市民、建文明城市”為主題的“雙文明”月活動。配合教育活動，組織編寫了各類市民教材讀本，既有總體性的《煙臺市民文明手冊》，又有每年一冊的《市民素質教育讀本》、《農村思想道德教育材料》，還有針對性較強的《文明市民公約》、《市民行為十不規定》等，形成了規範化、系統化的市民思想道德教育教材體系。
中央《公民道德建設實施綱要》下發後，市委下發了“以德治市”工作意見，倡導並組織開展了一系列道德實踐活動。圍繞提高城市文化品位，開展了“爭創學習型社會、爭建學習型組織、爭做學習型人才”活動；圍繞抗擊“非典”，組織開展了“講文明、改陋習、樹新風”等活動；圍繞城市綠化美化，在文明單位和市民中開展“捐植文明林”活動，組織了30多萬人次參加“愛市義務勞動”；圍繞加強和改進未成年人思想道德建設，組織開展了小公民“五小”實踐等活動。駐煙部隊積極支持和參與創城工作，開展了“為煙臺增魅力，為駐地添光彩”主題活動。通過這些活動，市民思想素質得到提高，精神境界得到升華，道德情操得到陶冶。
（二）以加快城市硬體設施建設和城市綠化美化為基礎，著力改善人居環境。按照高起點規劃、高質量建設、高效能管理和“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的要求，三年來，投資40多億元，構建了“貫通南北山海、拓展東西兩翼”的城市框架，完成了濱海景觀帶等200多個建設項目；對中心街區兩側的建築進行了統一規劃設計、統一路燈安裝、統一路面鋪設，統一管線改造；投資8000多萬元建成了國家一類圖書館，投資XX多萬元建成了高標準的藝都影劇院，對市博物館、美術博物館等進行了修繕改造；投資4000多萬元搬遷煙臺山駐軍並進行了一期保護開發。在抓好標誌性景觀建設的同時，著力改善人居環境。兩年來，先後對27個居民小區進行改造，直接惠及4.5萬戶約15萬人。市區綠化覆蓋率達到40％，人均公共綠地達到13平方米，人均公共體育設施面積超過0.6平方米。
（三）以強化城市管理、建設高效開放的政務環境為重點，打造城市及黨政機關的良好形象。進一步改革城市管理體制，建立健全了城市綜合執法隊伍；把市場機制引入城市管理，對公共衛生管理、園林綠地管理等進行招投標，城市衛生保潔率達到100％；以最佳化交通運輸市場秩序、規範交通行政執法行為、加強治安防控體系建設，強化文化市場管理為重點，加大了綜合治理力度。公共安全感調查滿意率和基本滿意率達90％以上。
在創建活動中，煙臺市特別注重建設高效開放的政務環境。一是從1994年開始，在全國率先推行公開辦事內容、辦事標準和程式、辦事時限、賠償標準等社會服務承諾制度，有效地規範了政府行為，中宣部和國務院糾風辦在8個部委和12個大中城市推廣了這一經驗。二是為了方便民眾辦事，提高工作效率，將有行政審批權的31個部門集中，建立了一條龍辦公的“行政審批中心”。三是利用電視面對面、廣播熱線、網上對話等渠道開展政府部門與市民對話，傾聽社情民意，解決實際問題。四是開展“萬人評機關”活動，通過報紙和網路投票、向企業和市民發放評議票等形式，對黨政群機關進行評議。評議分熱點和非熱點部門排出名次。對後三位的部門和單位取消當年評先資格；對連續三年後三位的部門調整領導班子。這一做法有效地解決了行政不作為、亂作為及工作推諉扯皮、辦事效率低、服務質量差等問題。
（四）以開展活動為載體，引導形成良好的社會風尚。以誠信創建活動為主題，組織開展了“百城萬店無假貨”、“價格誠信單位”、“百佳文明誠信企業”等活動，實施了“農村文明信用工程”，建立了萬家企業信用檔案，完成了“煙臺信用網”建設。以愛心城市活動為主題，開展了“一助一”活動，結成幫扶對子3600多個；三年來，全市有120多萬人次、3000多個單位捐款1.5億元,救助困難學生5萬多人次，救助困難家庭10萬多戶次；7356個單位與17174戶困難家庭建立了長期穩定的幫扶關係。廣泛開展“希望工程”、“春蕾計畫”和“送溫暖”等活動，籌集希望工程基金810多萬元，“春蕾計畫”捐款455萬元，送溫暖基金和職工互助互濟儲金分別達1300萬元和1800萬元。
三、在措施保障上，要始終堅持強化機制，落實責任，確保創建工作的順利實施
一是組織領導機制。成立了以市委書記為組長，市長和市文明委副主任為副組長，市直和中央、省屬40多個部門主要負責人及5區分管副書記為成員的爭創全省、全國文明城市工作領導小組並下設辦公室；各縣市區、開發區、市直各部門也成立了相應機構，形成了黨委、政府統一領導，文明委具體負責，上下貫通、左右聯動的強有力的組織領導體系。對各個時期的重點工作，實行了“四個一”：即一項重點工作、一名領導分管、一個部門牽頭、一套班子專抓。
二是目標管理機制。依據《全國文明城市測評體系》，以高於全省、全國文明城市指標的要求，制訂了《關於廣泛深入開展爭創全省、全國文明城市工作的意見》，實施了“思想教育與道德建設”、“城市發展與城市建設管理”、“社會治安綜合治理”、“科教興煙”、“陽光政務”和“基層基礎創建”六大工程；制訂了《爭創全省、全國文明城市工作實施方案》，把“六大工程”分解為124項具體任務，落實到16位市級領導、50多個責任部門和單位。各級也將任務層層分解，落實到分管負責人和具體責任人。在此基礎上，制定目標責任書，提出明確標準，推行“議定事項通知單”制度。對確定要解決的問題，由市文明委簽發通知單，明確責任和時限，定期督查，確保落實。
三是物質投入機制。一方面，加大了財政投入，每年僅用於精神文明建設表彰活動的經費就達40萬元，全市集中性的精神文明建設活動，市財政均提供專門經費；每年撥專款100萬元，用於扶持文藝精品生產。另一方面，認真研究探索新的投入機制，如開發旅遊景點、發展產業帶動文化設施建設等。去年，組織了首屆公益文化項目推介會，推介項目200個，簽約項目36個，協定融資400多萬元，邁出了創新精神文明建設投入機制的重要一步。
四是監督考核機制。建立了人大代表、政協委員督導與各部門自我督導相結合，民眾監督與輿論監督相結合，重點監督與經常監督相結合的監督機制；在新聞媒體開設了“曝光台”，對不文明言行和創建工作推進較慢的單位進行督導和曝光。許多部門和單位還將創建任務製成公示牌，聘請義務監督員，開通創建監督熱線電話，自覺接受民眾監督。建立了嚴格規範的考核體系，創建工作納入了各級崗位責任制和領導幹部任期目標責任制，與各類評先創優活動掛鈎。對工作紮實、貢獻突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對工作不力，導致創城考核丟分的，嚴肅追究責任。
四、在方式方法上，要始終堅持廣泛發動，深入宣傳，營造全民參與的濃郁氛圍
XX年4月6日，市委、市政府召開爭創全省、全國文明城市工作動員大會。市四套班子領導和駐軍首長，市直機關科以上幹部，市屬企事業單位和中央、省屬單位領導，駐軍官兵共1200多人參加主會場會議，市電視台進行現場直播；各縣（市）區、開發區領導及機關幹部、各界代表在分會場參加會議。為便於市民收聽收看，提前下發了通知並在新聞媒體預告。當天，全市大部分企事業單位、學校、社區組織了集中收看，有電視大螢幕的城市廣場、商場的電視櫃檯、居民家庭也成了小的分會場，部分企業、農村還利用內部廣播播放實況。直接收看、收聽動員大會的市民約50萬。
動員大會後，為進一步提高市民知曉率，採取了一系列措施。一是加大新聞和社會宣傳力度，新聞媒體開設了專欄專題，以新聞報導、典型介紹、訪談評論、市民言論、公益廣告等形式，進行全方位、高密度、大容量的宣傳；二是在繁華地段、公共場所、黨政機關、學校及社區、主要道路、公車及計程車上設定公益廣告、宣傳櫥窗，張貼文明公約、宣傳單和標語口號；三是通過社區居委會和中國小生，向每一戶家庭發出公開信，號召市民共同參與，多作貢獻。三次抽樣調查的結果表明，市民對創城工作的知曉率達95%以上。
在創城工作中，特別是在宣傳發動民眾、維護城市秩序和衛生、幫助弱勢群體方面，志願者隊伍發揮了極其重要的作用。煙臺市有一支宏大的志願者隊伍，分屬工、青、婦及文明辦、綜治辦等部門組織管理，僅治安志願者就達1.5萬人。其管理的可取之處，在於隊伍具有相對穩定性，有詳細的檔案名冊，並配有相關標誌。
五、在工作重點上，要始終堅持典型引路，整體推進，突出同創共建的總體要求
在創建活動中，煙臺市特別注重發揮先進典型的示範引導作用。從1993年起，定期通過市民直接投票方式，評選“十佳文明市民”、“十佳服務明星”、“十佳文明家庭”、“十佳視窗單位”，並由市委、市政府召開大會隆重命名表彰；對各行各業在創建活動中湧現出來的先進典型，定期組織經驗交流；對樹立的典型，採取新聞報導、事跡展覽、組建先進事跡報告團等形式，進行多角度、全方位的宣傳。
學習考察期間，我們分別參觀了企業、農村、機關三種類型的全國文明單位（村），他們的一個共同點就是緊密結合自身實際抓創建。張裕葡萄酒公司是我國民族工業的先驅之一，他們圍繞弘揚中華民族自強不息精神這一主線，大力培育和弘揚企業文化，為企業發展增添了巨大活力；龍口南山集團以解放思想抓機遇，艱苦奮鬥求發展為主線，從一個貧窮落後的小山村，發展成為擁有資產總額106億元的國家級企業集團和上市公司；煙臺市公路局從加強機關作風建設入手，狠抓執行力，對待工作“不讓領導說兩遍、不讓民眾跑兩遍”，成為一句響亮的口號。在典型的示範和感召下，全市範圍內城鄉連動，廣泛開展了文明行業、文明單位、文明社區、文明一條街和文明村、文明小城鎮、“十星級文明戶”、軍地雙擁共建等多種形式的創建活動。同時，依託勞動技術培訓、職業介紹中心、職業資格認定、外來人口管理等途徑和手段，積極探索、推進創建活動向非公制經濟組織、中介機構和外來流動人口延伸，開展了爭創“文明個體工商戶”、“文明民營企業”和“文明經營區”活動。
它山之石，可以攻玉。當前，我市爭創全國文明城市工作業已全面啟動。相信有市委、市政府的高度重視和決心，有全市各族幹部民眾的共同努力，有前期“三創”工作的鋪墊，有外地有益經驗的可借鑑，昆明一定能夠如願以償，獲得“全國文明城市”這一綜合性榮譽稱號。
領導出國考察報告
學校領導赴國外考察學習報告範文
學校領導班子參加實踐考察活動情況報告
縣級領導幹部進修班赴延安學習考察報告
重慶市開縣鄉鎮領導幹部赴蘇州學習考察報告
2003年領導幹部赴北歐國家培訓考察報告
第75期領導幹部經濟管理研究班赴新加坡學習考察報告