赴美國、加拿大考察報告
9月11日至28日，貴州省工程勘察設計協會組織了有關勘察設計單位、部分建設行政管理部門的領導和專家赴美國、加拿大進行城市建設及勘察設計方面的考察活動，現將有關考察情況報告如下：
一基本情況：
此次貴州省工程勘察設計協會組織的考察活動屬民間
安排，共有32人（含導遊兼翻譯和自費人員）參加，主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和加拿大的蒙特婁、渥太華、多倫多等9個城市的建設情況。同時與洛杉磯的HCA建築計與室內設計事務所和SIMON建築設計事務所進行了民間座談交流，並了解美國的設計及設計責任險方面的情況，觀看了他們的辦公設施和正在進行設計的項目圖紙，他們的做法值得我們借鑑，給了我們一些啟示。
1、節能、省地是長期建設方針。美國和加拿大都屬世界已開發國家，國土面積也與中國相差不多，但美國總人口只有中國的1/4（不到3億人），加拿大只有中國的1/40（僅3000萬，比貴州省人口還少）。如果以國土面積為資源參數，可見我們人均擁有資源比他們少得太多，這對我們城市建設用地應該是一個啟示，即既要推進城鎮化進程，加快地方經濟發展，同時又必須考慮節約資源，為子孫後代留下發展餘地。所以，我國目前所提倡的節約型社會應是今後人類社會發展的方向。節能、省地將是城市建設、工程建設、村鎮建設的長期建設方針，最好象計畫生育政策一樣，納入基本國策。
2、制定政策時注重地區差異性。美國、加拿大與我國政體不同，他們均屬聯邦制，國家大法相當於基本原則，各州（省）在國家大法原則下制定自己的法律，所以在美國、加拿大法律不搞覆蓋，各州（省）存在差異性，不同的州（省）法律是不一樣的，也不能相互通用，建築法也不例外。舊金山，屬典型的海灣山城，其城市道路坡度很大（估計超過了我國城市道路規範規定），但他們仍然在陡坡上建有很多房屋，我省能否參照這一做法應值得思考。洛杉磯，位於地震帶上，除市中心還有少量高層建築外，城市由80多個衛星城組成，高速公路構成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三層以上的房屋必須考慮其他結構形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市，紐約市中心區的曼哈頓島上的房屋建設密度和高度均屬世界第一，狹窄的街道與高密度的超高層建築，構成了紐約市中心區一道獨特的風景線。華盛頓、蒙特婁，渥太華屬典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面積的市區，別墅、草坪、樹木融為一體，應是最適宜人居住的城市。另外，周圍布滿一望無盡沙漠的拉斯維加斯應該說是一座典型的政策性城市，如果賭博業在該市不合法的話，拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。
3、注重發揮規劃的長期效應。美國首都華盛頓應該是世界上第一個先規劃後建設的城市，美國獨立戰爭結束之後，法國自願者皮埃爾?郎方為美國首都選址、規劃提出了最具前瞻性的構想。郎方認為首都不應設在當時比較繁華的紐約、費城和波士頓，而應另選擇。郎方的這一構想得到當時美國領導人華盛頓與傑佛遜的認可，1790年郎方開始對華盛頓首都進行規劃，郎方規劃的主要思想是以國會大廈為最高點和中心（類似於法國巴黎凱鏇門），八條大道放射線布置（巴黎是十二條），縱橫相連，構成城市道路的主要骨架。考慮到首都今後的發展，按80萬人口（當時美國只有13個州400萬人口）控制，留足了發展用地。經過200多年的建設，今天華盛頓的建成區有174平方公里，70萬人口，基本實現了郎方當時的構想，為美國的城市建設打下了先規劃後建設的堅實基礎。
美、加城市基本上是將政治、經濟、文化分開，與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區也是從1810年開始規劃建設的，由南北向大道與東西向街道構成，將曼哈頓島切割成規劃的長方塊，一是為了方便賣地，二是方便建設。曼哈頓島好似一艘航空母艦的甲板，地下管網縱橫交錯，當時預留的管溝可以進汽車，至今仍能滿足城市建設的需要。另外，我們在美國、加拿大乘車近1500公里，對美、加高速公路預留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶，隔離帶也不做任何處理。據一位美國Jacobs公司公路方面的技術主管王大一先生介紹，中間的隔離帶是留著路面加寬用的，也就是說，當現在公路滿足不了車流量要求時，將中間隔離帶擴建為路面，這樣既不涉及二次征地，也便於公路加寬，同時又不太影響交通。這種做法需首次征地較多，但為後續發展帶來更多方便。
4、設計時體現精心設計、以人為本的原則。美國、加拿大的工程建設項目不多，縱觀我們所到的9個城市，除拉斯維加斯的工程項目稍多以外，其他城市的工程項目較少，但他們十分注意設計細節。據洛杉磯HCA建築設計與室內設計事務所的Richard註冊建築設計師和Gariel註冊建築師介紹，美國的設計單位多為單一的專業諮詢公司，或建築諮詢、或結構諮詢、或水電諮詢等，小至只有幾名員工，多至幾百人，不過公司的大小並非是衡量好壞的標準，關鍵是老闆的知名度和註冊師的多少及員工的資歷和學歷。同時，各州對建築設計要求較嚴，一般政府管理部門從規劃用地階段開始把關，首先是確定建築用地性質，在美國用地性質是不能改變的，然後是對方案進行審定，方案審定重點在周圍環境協調和功能兩個方面。環境協調重點是考慮該建築建成後對周圍建築帶來的環境影響，如洛杉磯藝術博物館由著名建築師蓋理設計，該館建築外型好似蓮花，四周花瓣用鋁鈦板製作，但其中有一花瓣在陽關照射下，其反射光對旁邊的一幢建築造成光污染，該花瓣不得不進行糾錯處理以消除光污染。功能方面，注意以人為本。重點是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車問題，如我們所到的賓館，殘疾人通道和殘疾人停車位是不準其他人停的，即使是空著也不允許其他車輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車位外，所有賓館必須進行停車場專門設計，且還必須劃線將車位固定。結構安全方面，非常注意抗震審查。據曾經在美國著名的綜合性工程公司Parsons公司工作的一位結構方面的劉先生介紹，洛杉磯屬四號地震區（美國規範中的最強地震帶），抗震審查是結構審查的重點之一，政府有能力審查的自己組織審查，政府沒有審查能力的，出錢委託別人審查。Richard先生還介紹，美國的設計圖紙做得很精細，其原因在於他們的設計模式與我們有所不同。從出圖功效上看，比我省的效能都低得太多，但其實不然，美國沒有施工圖設計一說，但他們的設計深度有時比我們的施工圖還細得多，在HCA建築設計與室內設計事務所里，他們讓我們參觀了他們正在給芝加哥一超市設計的圖紙，其出圖量不下百張，並將各專業的工種全都考慮了進去，真正做到了精心設計。
5、勘察設計企業務必重視誠信與抗風險能力。據Richard、Gariel和Simon建築設計事務所張春曉先生介紹，美國的設計一般不進行設計招標，主要是業主自己委託，事務所與業主之間是誠信關係。政府對事務所的監管主要是回訪制度，也就是說了解事務所與業主之間的後續項目承接情況，並以此作為誠信建設的依據。另外，美國的設計事務所一般不得跨州承接業務，如果一個事務所需跨州承接設計業務，還需得到項目所在地州的認可。因為在美國各州的法律和規範是不盡相同的，承接業務時，首先出示的是個人資格（個人資格跨州時也需項目所在州的認可），其次就是事務所承擔風險的能力（設計責任保險）。如果一個設計事務所沒有承擔風險的能力，肯定也接不到設計任務。在美國，設計責任保險表面上看是自願的，但在實際操作過程中，設計責任保險又是缺一不可的。據Richard建築師介紹，美國設計責任保險分兩種形式，項目較多的事務所通常採用的是年保方式，如HCA所，他們每年花1.5萬美元購買了200萬美元的責任險。另外一種就是單保方式，就是僅對所承接的項目購買責任險，如SIMON事務所。但不管採用哪種方式，設計事務所的信譽體系建設是第一位的，這就是市場化的經濟手段制約設計企業重視信用、提高設計質量水平的重要措施。我國的勘察設計責任保險已進行了多年的試點，其方向肯定是正確的，關鍵是完善保險方式和如何將勘察設計單位的信譽體系與抗風險能力，作為承接任務的必要條件，如果我們在法律法規上不加以明確，僅是一種鼓勵和試點，此項工作將寸步難行。
6、充分發揮行業協會的作用。據HCA設計事務所有關人員介紹，美國充分發揮了行業組織在建築市場準入及市場管理上的作用，許多包括教育評定、技術資格認定、設計質量糾紛裁定等技術的管理性工作都授權相關行業機構負責。行業組織充分發育並發揮了重要作用。
三、結語
此次考察時間不長，也缺乏對美、加深度了解，僅憑觀感談點啟示，不一定正確，只願能起到洋為中用之用。
美國林業考察報告
應美國馬里蘭大學和全球華人事務研究中心的邀請，山東省科學技術協會組建的山東省林業科技考察團一行5人在山東省科協組織部部長湯少泉團長的率領下於7月26日至8月8日先後對美國的五個州的林業及矽谷高科技城進行了考察，東營市科協主席馮立軍參與了這次考察活動。考察情況如下：
（一）美國的林業概況
美國的森林資源面積為29800萬公頃，人均森林面積0.84萬公頃，總蓄積量為247.3立方米，居世界第四位，人均占有98.54立方米，高出世界人均77.07立方米的水平，森林覆被率為35%，這說明美國的森林資源是相當豐富的。考察團十幾天橫穿美國東西部，沿途觀察，無論是高山、平原、沙漠、沿海，均足以證明美國的林業是發達的。
美國林業的開發歷史和我國相比是比較短的。在100年以前土地開發時代，首先在東部沿海一帶，鼓勵人們去開發森林。1878年通過林木及石料法案，開始有部分保護森林的內容，但仍以鼓勵開發為主，森林的大量採伐給生態環境和人民生活帶來了嚴重影響，認識到這種“利用”的破壞性後於1891年制定了森林保護法，完善了森林經營管理及森林保護等方案。進入20世紀60年代後美國議會又連續通過許多法案，強化森林的經營管理。認識到森林不僅是生產木材，提出《森林多目標利用及持續多利用法》，開始從多用途、永續利用著眼。從1982年開始美國注意到森林的生物及環境效應。
我們沿途常看到上百年以上的原始天然林，這些可供採伐的過熟林在美國是不能輕易採伐的。儘管美國西部是一地震活動區，居民住房多為2-3層木質結構的小樓，木材用量很大。但美國多年來寧從加拿大、紐西蘭等國家進口木材，也很少採伐自己的原始林。困此在美國我們看到了很多高大鬱閉的桉樹、花旗松、雲杉等森林。胸圍幾米粗的濕地松、火炬松、美國香柏到處可見。為了保護和培育好森林資源，美國政府規定，對私有林的人工造林給予財政上的補助，其補助額一般為50%—70%，由政府在各年度通過的《林業鼓勵計畫》中付給，對防火防病蟲給予無償的投資。私有林主造林政府補助種苗經費的1/3。
美國國會於1990年通過了鼓勵私有林主造林的免稅政策，每年納稅人可免1萬美元的造林投資稅，造林當年可退稅9%，余者7年平均退還。國有林免繳固定財產稅，此稅率為5%，僅此一項等於每年在國有林建設中多投入20億美元。
（二）美國的沙漠造林
在美國的西南部幾個州均有大片的沙漠，我們重點考察了加州、內華達州的沙漠治理情況，兩天行程500多公里，橫穿幾十萬公頃的沙漠地帶。這裡氣候乾燥，年降雨量極少，大約在100—200毫米，夏季炎熱，氣溫經常達49℃，1971年最高時達57℃，基本渺無人煙，在這樣自然條件極差的地方，植被覆蓋面積仍能約占60%以上，主要為山艾、山荊、鮮人掌，以及很多叫不上名的野草和小灌木。其治理辦法主要為飛播，即組織林業專家廣泛選擇草種、樹種，每年抓住有限的降雨時機，多次飛播，並從中選出適合沙地造林的草種、樹種。經過幾十年努力，現在初見成效，在我們行進的高速公路沿途已形成沙漠綠洲。
（三）加州的原始紅木林
美洲大陸西海岸的加利福尼亞州峽谷中，至今還保存著大片茂密的紅木林：那些世界上最高大、最原始的生命群落，正是我們考察團此次考察的重要目的地。一億四千萬年前，紅木類的植物曾覆蓋了整個北半球，由於氣候及人為原因，至今只有很少的一部分保存在加州和俄勒岡的一些國立或州立公園內。我們考察團一行所看到的，穆爾紅木國家紀念林，就是其中最大的一片原始紅木林。穆爾紅木林占地43平方公里，1905年聯邦政府確定為國家紀念林加以保護，並以自然保護主義學者約翰·穆爾的名命名。這片林地是一片以海岸紅木為主，包括各種植物和動物的原始生命群落。由於未遭受過任何破壞，它不但保存了那些巨大的遠古喬木的種群，更展現在我們面前一種和諧的紅木林原始生態環境。
進入紅木林我們都不禁要驚詫於它的高大。紅木是世界上最高的樹種，我們所考察林中的一株海岸紅木，高達76.8米，胸圍4.27米，該林地資料記錄最高紅木達112.4米，只是我們沒有見到。紅木的樹齡很長，在林中我們所看到的許多樹齡都在1000多年以上，有的樹下標牌簡介已達多年。
海岸紅木在適宜的溫度下能迅速生長，並且有十分良好的抗風和抗鹽鹼能力，夏季由於經常的暴雨和濃霧，使得土地變潮濕而堅實，這對紅木的生長是十分有利的。紅木的繁殖方式有兩種，一為樹瘤和樹根上發出新芽，成長為新的樹木，二為種子落地繁殖。紅木有厚達15～30厘米的樹皮，由海綿和纖維狀的組織構成，可以有效的防止火的傷害。
穆爾森林的紅木只是加州紅木林的一部分，但它向我們展示這個神秘世界的一角。
（四）美國的城鎮綠化
美國的城鎮綠化、美化的藝術水平是非常高的，總的特點是，喬、灌、花、草科學搭配的花園式的綠化模式，從我們經過的幾個大城市如華盛頓、洛杉磯、舊金山、費城、紐約及周圍的鄉鎮，全部為花園式的城鎮，市內除建築物和硬化的地面以外的地方，幾乎看不見裸露的土地。聯邦政府幾處最高首腦機關如白宮、國會山等均淹沒在密林中。城市中街道兩旁行道樹均用2m×2m的方鋼圍繞成保護架。在狹窄的紐約華爾街兩側均用木製大容器植樹、種花。大多私人別墅、莊園、農戶都有自己的花園、草地和幾株高大的喬木。總之我們所到之處均為廣闊的草坪、盛開的鮮花、碧綠的河水、高大的樹木，真是芳草如茵，青山綠水。
（五）美國的史丹福大學與矽谷
因我們是科協組織的科技考察團，所以我們懷著求知願望考察了距舊金山50公里的聖克拉拉谷地，現已聞名世界的科技城矽谷和史丹福大學。
史丹福大學是一個四年制的私立大學，成立於1885年，曾被美國新聞媒體評為全美第五名明星級大學，學術排名居全美第一，該校曾連續三年有人獲諾貝爾獎。這所大學並不只是一所教學單位，而是集教育、科研為一體，在向社會輸送人才的同時，也用自己的研究成果，直接為社會進步，為經濟發展服務。史丹福大學與矽谷的合作就是這種“研究密集型”大學的一個成功範例。對於史丹福大學的教授來說，教學和研究的結合是他們的主要任務。
舉世聞名的科技城矽谷就在史丹福大學的旁邊，在20世紀30年代末當時的史丹福大學副校長特曼大膽提出“批租土地吸引投資，轉讓技術，開發成果”。遵照這一精神，20世紀40年代初他們用自己的科研成果，成立了第一家公司，即惠普公司，生產音頻振盪器。從那時開始大學裡的科研成果不斷轉給企業。1955年已有7家公司前來辦廠，1960年增加到32家，1965年斯坦福工業園正式成立時，這裡已經集中了近70家高新技術企業。到20世紀80年代這裡竟雲集了近3000家電子電腦企業，包括聞名遐邇的莫特爾公司、蘋果公司，如果把諸如行銷、諮詢、公關、投資等行業算在內，這裡公司總數超過8000家。
聖克拉拉谷地成了舉世矚目的神奇土地，成了電腦發展的基地，由於這裡的企業大都與電晶體和矽晶片關係密切，自1971年開始人們為聖克拉拉谷地換了一個響徹雲霄的美名矽谷
（六）幾點建議
1.我省是沿海經濟較發達的省份，但又是一個少林省份，全省林木覆被率僅為16.5%，森林資源很少，林業的發展必須制定一些強有力的法律，進行必要的行政干預，增強全民保護森林意識，我省沒有原始森林但我省有不少古樹、名木，天然林風景點，必須強化保護措施。
2.我省宜林荒山荒灘面積很大，造林綠化有很大的潛力，各級政府必須制定造林綠化的強有力的措施，特別是要增加必要的投入，以調動民眾的造林積極性。
3.努力提高城鎮綠化水平。由於我省經濟的迅速發展，城鎮人口增長很快，城鎮面積迅速擴大，建議在搞城鎮建設的同時加大綠化面積，使我省城鎮都能成為花園式的城鎮。
4.教學科研單位要切實與市場相結合，與企業相結合，使科研成果儘快轉化為商品，走矽谷的路子。
美國社區學院教育考察報告
12月初，由我國北京、成都、深圳三地專業人士所組成的中國社區教育考察團，在國際社區教育協會（ICFA）亞洲理事，全國社區教育委員會主席，全國教育社會學研究會理事長，北京師範大學厲以賢教授的帶領下，歷時12天時間，橫跨美國東部和西部，分別到了紐約城市大學畢業生中心、內華達社區學院、洛杉磯山谷學院、東洛杉磯學院等四所學校，比較完整詳細地考察了美國社區學院的教育。
考察團所到之處，受到了美方學院的高度重視，各學院周密安排，熱情接待，賓主交流融洽。在東洛杉磯學院，院方還特別給全考察團成員準備了“美國社區學院教育交流結業證書”，由校長Evnest H.Moveno（莫文龍）親自給每一成員頒發。
在美考察期間，美國教育同行的務實作風，治學嚴謹的敬業精神，無不使考察團深受感動，體驗深刻，受益良多。在洛杉磯考察時候，當地《世界日報》以《中國社區學院考察團訪東洛學院》為題作了專題的報導。
考察團此行主要是以社區教育為專題，全面考察了美國社區學院的辦學歷史、辦學使命（宗旨）、課程設定、教學組織、經費投入、學生管理等等，具體考察報告如下。
一、美國社區學院概況
美國的社區學院作為高等教育的一個集合體，為了區別與其他高等院校，總的而言，社區學院就是一所頒發副學士學位作為最高學位的地區性被認可的高等教育院校。其起源於20世紀初期的美國高等教育改革實驗中。其中一所最早期的公立初級學院是在1901年的時候，從伊利諾州的喬利埃特（Joliet）高中演變出來的喬利埃特社區學院，至今，喬利埃特初級學院（Joliet Junior College）是美國的首家並且是最成功的初級學院。
美國社區學院是仿效了公立高中、私立初級學院以及四年制學院與大學，結合了所有這些院校的特性，但卻發展了自己的獨有特色。受到了諸如1890年以後公立高中發展迅速，20世紀初期大學領袖與學者們要求改革美國的教育，GI法案，生育高峰期，工商界對受過培訓的員工的需求，60年代的民權運動，聯邦學生補助計畫以及成千上萬的各州立法者的倡議與法律等等因素的影響，因此，美國的社區學院在美國的歷史中以及對擴展大眾接受教育機會方面有著深厚的根源。今天的美國社區學院秉承了托瑪斯傑弗遜的信念，即教育應該是實際和自由的，並且應該兼顧到服務大眾以及個人需要。
到目前止，在美國大概有1,130餘所社區學院，技術學院，兩年制的學院分部，宗族學院以及獨立的初級學院，加上分校，總數達到1600餘所。其中有970所是公立院校（詳見表一）。公立學院每年為大約一千萬學生提供教育—其中五百萬學生就讀學分課程，其餘的五百萬學生就讀學分課程、學習班或學習計畫等等。大概有47%的首次讀大學的學生和有49%的所有少數族裔大學生都進社區學院就讀（可參照表二）。大概有51%的社區學院學生是家中第一代的大學生—他們的父母都沒有上過大學。如果不是社區學院的存在以及它們向大眾開放入學渠道，恐怕很多人都永遠沒有進大學的機會。
除了向廣大人民眾提供學分課程與非學分課程外，很多社區學院在其社區中充當了文化、社會與學術的中心。大部分的社區學院都是公立和在經濟上接受公眾稅款的支援。基本上社區學院是為非寄宿的學生而設的，大部分的社區學院均沒有住宿設施，這也說明了社區學院大部分學生是非全日制上課的，這類學生占了63%。
每一所社區學院都有自己的文化，並為獨特的地理區域與對象服務。然而，這些社區學院本身與學生之間都能共享很多相同的價值觀、目標以及理想。社區學院與其他高等教育院校不同之處在於它們對公開入學和社區建設的重視，這些基本的價值觀在塑造社區學院的角色和規模方面起了很大的作用。
表一：以院校管理類別劃分的社區學院數目：（1900至）（未加分校）
年份公立學院宗族學院獨立學院總數
1900088
192070137207
1930178258436
1940258317575
1950337311648
1960390273663
19708472441091
198010491821231
199012821831465
9951371132
表二：以院校類別劃分的秋季入學人數：1975年到
年份社區四年制大學
19753,970,1197,214,740
19804,526,2877,7570,608
19854.531,0077,715,978
19905,240,0838,578,554
19955,492,5298,769,252
5,497,4208,802,835
二、美國社區學院使命(辦學宗旨)
1、以大眾公平就學為前提，給人人平等學習機會。
美國的社區學院所有活動都來源於自其本身的使命，簡言之，這個使命就是為大眾提供大專教育課程和服務，使社會區變得更健全和更富生命力。首先在入學這一關，其是通過公平入學政策，公平與平等地對待所有學生來體現公平與平等的。只要是學生年滿18周歲，達到高中畢業或相當於高中畢業水平，只要願意，都可以報讀任何一間社區學院的任何一個專業，而且由於所有的區域範圍都有社區學院，大部分的美國居民可以在自己通勤範圍內的學院上學。我們考察團在東洛杉機學院考察時，陪同接待介紹的外語系主任、教授張立禮（lily Chang）博士在談到學生公平入學時，一再引用孔子：“有教無類”這句話，給我們留下很深的印象。
其次，在平等就學上，一旦學生註冊入學，學院需要提供支持服務，包括輔導，學業指導以及經濟援助等，以確保每一位學生都能夠有機會在學業上取得成功。同時，社區學院給每個學生承諾提供綜合性大學課程，除了能提供大學學士學位的首兩年課程，滿足了傳統的大學平行功能外，社區學院還可提供其他課程。雖然沒有可能也沒有必要使所有社區學院提供所有的課程，但是學生必須有機會選擇他們在社區學院修讀的課程。例如，如果大學生轉學課程是一家社區學院所提供的唯一課程，這所社區學院就算不上是提供公平入學機會與公平就學的院校了，因為學生沒有課程可以選擇。很多來到社工學院的學生沒有具備轉學課程必須的學業資格。因此，如果這課程是他們的唯一選擇，那么他們通往大學之門便被關閉了。
2、以服務社區為辦學根本，為各階層提供各類教育。
以社區為本的意思是，一所社區學院承諾滿足某一指定地的需要，指定地區通常稱為此社區學院的服務地區或服務區域。也就是說社區學院把向當地社區提供教育作為自己的基本任務。
社區學院所服務的社區及民眾，其需要是多樣化的而且會隨著時間改變，而且他們期望社區學能院能滿足這些需要。大部分的社區都希望所提供的課程能容許學生轉換到學士學位的課程。很多社區都希望社區學院能提供職業與技術培訓課程，通常包括能滿足某一當地行業的需要的培訓課程。他們期望社區學院能提供通往取得證書、學位以及文憑的學分與非學分課程。很多社區希望學院能提供補救課程或啟發性的課程，以幫助學生的學業達至大學水平。還有大部分的社區都希望學院能提供滿足康樂、社會以及文化方面需要的課程和活動。社區學院也盡其所能去滿足社區的需要要並保持優異的水平。很多社區學院都能與當地僱主緊密合作，設計和提供能幫助迅速就業的課程，而這些行業都被證明是很需要人才的。
雖然文化活動與社會活動不一定是社區學院的正式教育課程的一部分，這類活動卻使教育內容和社區生活變得更多姿多彩。很多觀察家都同意，讓社區學院贊助藝術展覽、體育活動、音樂會、話劇製作、健康展覽會、社區論壇以社區論壇以及其他活動等很重要的，因為這些活動能讓社區學院所服務的人群的生活變得更豐盛。參與活動贊助的取捨決定可能是社區記憶體在廣泛需要的結果（例如，健康展覽會），也可能是個人或團體抱著參參與活動贊助的欲望的結果。不論原因為何，社區學院對社區公平表示的需要作回應是很重要的，因為這樣能增強社區學院的教育使命。
3、以獻身教育教學為首任，關注每一學生學習需求
一所教育機構的核心是教職員，社區學院的教職員都以獻身於教育教學為首任。他們的教學是盡公民責任的一個途徑，講台是他們與別人分享知識的論壇，這裡面更多的是他們人生的一個目標追求。我們考察組在內華達社區學院交流的時候，其中一位團友就對學院的副院長Anneli Adams（安莉·艾頓）提了這樣一個問題：你在企業公司里的工資比在學院高得多，為什麼你還要在這裡教書呢？Anneli Adams（安莉·艾頓）回答說：我到內華達學院教書，是因為我喜歡教書，喜歡和學生一起分享我的成功與快樂！而不是為了工資而來的。她的回答贏來了全場的熱烈掌聲。
在美國的社區學院，一位傑出的老師可能是一個忠誠的學者，經常掌握其範疇內的資訊，並與同事和學生們分享最新的發展信息。對社區學院的老師來說，最大的挑戰就是發展自己的能力，因應學生的不同形式以調整本身的教育形式，從而使社區學院的教職員與管理人員對他們在教學與學習方面的獻身感到自豪。
4、以鼓勵終身學習為始終，對全社會倡導終身教育
社區學院對終身學習的承諾包括了提供幾乎是無限的學分和非學分課程、活動、以及計畫等，通過這一切來豐富社區學院所服務地區的人民的生活，只要他們有學習的渴求便可以。很多學生都是成年人，他們重回課堂目的是學習新的工作技能和改善現有的技術。新近的趨勢越來越多的學生，在完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區於完成了碩士課程或其他高等學位課程返回社區學院繼續進修。
社區學院的其中一個優點是，就學生所註冊選修的課程與學科而言，終身學習者與一般全時間學生沒有多大分別。終身學習者所選修的大部分課程與學科和一般為尋求學位者而設的課程是一樣的。年齡大的成年人返回社區學院進修，無論是為了提高自己的技能還是還學新的技術，他們與全時間學生的差別就會縮小。
在東洛杉磯學院考察時，我們在與學生座談會上發現，有一位50多歲的居民帶著他的中國妻子一起在學習，我們問到他年齡那么大了學習難不難？為什麼要來學習？他聳聳肩很自然輕鬆地回答：學習不難，因為我可以慢慢學。至於年紀嘛，我們這裡學生沒有年齡的區別。由此可見，正因為美國一直倡導終身學習，美國國民的終身教育理念已深入人心，為大眾所接受。
三、美國社我學院（宗旨）的實現
美國社區學院是通過很多的課程、活動和服務來實現其使命。這些包括了大學轉學課程、職業技術培訓課程、啟發教育和社區服務等。而社區服務還包括雇員培訓計畫以及各種技術服務。
1、大學轉學課程
全美國的社區學院大部分都提供大學轉學課程，通過這些課程學生可以完成大學課程的首兩年。註冊修讀大學轉學課程的學生可以選修與四年制學院或大學課程的學士學位課程所設幾乎一樣的科目。這些科目包括人文學、數學、科學與社會科學。最能使學生受惠的大學轉學課程是能讓他們的學分轉換到符合一般學位要求以及達到計畫程度的課程。
社區學院的大學轉學課程已經獲得極大成功。一些州政府已毫無疑問地接納獲得副學士學位的學生轉到它們的四年制大學系統升學。很多在社區學院念四年制大學的首兩年課程的學生，都能成功地將成績轉換到私立或公立的四年制大學業。美國的教育部研究指出，從社區學院轉到四年制大學升學的學生，其學業成績足以比得上那些一開始便在四年制大學就讀的學生，具體數據可見表三。
表三：五種頒發最多的主修專業副學士學位：
學位獲得人數
文理科、普通學科和人文科167，448
醫療健康與有關科學工作者76，848
商業管理與行政服務71，766
工程相關技術20，208
保護性服務17，445
2、職業技術培訓課程
職業技術培訓課程自從20世紀年代以來一直是公立社區學院地課程的一個重要部分，對於美國將來在國際經濟上競爭以及使美國工人趕上工作場所需要的日新月異的技術來說，也是絕對必要的。這因為為了使美國保持強盛，美國的人民必須獲得教育以滿足二十一世紀僱主的需要。
在開始的時候，大部分的初級大學將其職業課程限制於老師培訓、辦公室技能以及農業科學方面。隨著時間的過去，很多這些課程已經演變成為四年制大學課程，而且在社區學院的課程中被取代為多樣化的科目，如幼兒教育、辦公室管理、雷射光學，醫療與電腦技術、汽車板金修理及防火科學等。一系列的聯邦政府計畫包括1963年通過的職業培訓法案，及隨後於1968年和1972年的修訂案，還有1984年的carl D.pekins法案以及後來的重新修訂這一切都已經增強了社區學院發展新的職業技術課程的能力。從表四也可看到前學生選擇職業專業的情況。
表四：五種根據起薪考慮的最熱門社區學院課程：
課程名稱平均開始薪酬
牙齒衛生$31,750
製造加工技術$30,675
電訊/互動信息專家$29,268
物理治療助理$28,782
註冊護士$28,777
3、提供補救教育
在美國,有數千千萬萬的人基於某些原因,雖然到達成年人階段卻沒有獲得用以競爭高技能工作所需的教育。貧窮、歧視以及在單親家庭生活所帶來的困境，是導致兒童與成年人未能發揮潛能以獲得解僱的員工可能缺乏再進入不斷改變的勞動力市場的技能。缺乏英語能力的移民也可能要努力掙扎尋找工作。現在，不需要技能的工作已日漸減少而要求高技能的工作卻與日俱增。如果人們繼續於達到成年人階段時沒有獲得二十一世紀工作所需的教育的話，則沒有技能的工人的失業率將會上升，從而帶來貧窮與社會衰退的問題。
社區學院具備有幫助回應這種教育危機的條件，所有的社區學院均提供補救教育或是啟發教育，目的是把學生提高到具備符合參加大學本科程度課程或獲取有生產價值的工作所需的能力。不論學生以前未能達到要求的原因為何，社區學院為他們提供一個渠道，讓他們能改善其本身技能。雖然社區學院的學生必須具備某些先決條件才能踏入學術課程階段，但是缺乏這些先決條件的學生仍然可以在社區學院內占一個席位，並在學習獲得多樣化的選擇機會，從而使自己具有進一步上升的能力與空間。另外，從下表五來看也足可說明有學識民眾對於國家的經濟發展之重要，所得到的待遇也很高。
表五：18以上人士根據學歷程度獲得的中間收入：
最高學歷收入
沒有高中文憑$17,148
高中畢業（包括同等學歷）$22,502
部分大學課程，沒有學位$26,090
副學士學位$29,457
學士學位$36,525
碩士學位$45,053
專業學位$65,916
博士學位$56,758
4、社區服務
社區服務，或是延續教育，是社區學院所提供的最具彈性和範圍廣闊的服務，它包含了一般由參與者支付而非由稅款支付的課程和活動。所設課程由個人興趣班，如插花藝術或汽車維修，以至信息技術培訓或醫療急救等都一應俱全。
例如，工商界均指望社區學院為其服務地區的各行業員工提供切合需求的技能培訓課程，而承包培訓更是社區學院具有迅速回應工商界的培訓需要的彈性，部分原因是社區學院與其服務而設的課程不需要管理董事或州政府協調機構的批准。很多社區學院與其服務地區內一些著名公司建立了良好關係。例如內華達社區社區學院和sprint電話公司建立了合作夥伴,sprint電話公司捐助了50多萬美元最新技術遠程通訊設備，對學院提供工程和課程的支持，學生享受有償實習的待遇等等。
5、支援服務
社區學院對學生提供支援服務包括了道德與教育兩方面的意義。假如註冊入學的學生能儘自己的本分的話，社區學院有道德上的義務讓他們得到良好的機會以取得理想的學業成就。如果要在學業上取得成功，學生通常需要在課堂以外參與一些支援服務。考慮到這個需要，社區學院經常維持好像藏有圖書、膠捲與錄像帶的學習資源中心以及其他任何能促進學習的材料與設備。
此外，社區學院還提供廣泛的支持服務，是專門為專注於學業的學生提供協助而設的。這類協助可以通過以下形式提供，如寫作實驗室、學業輔導、個人與職業輔導、就業輔導，替有意完成學士學位的學生傳達信息、事業計畫、經營承包濟援助輔導以及任何可以幫助實現社區學院的開放之門政策的諾言的服務。
四、美國社區學院的學生與教職員
1、學生來源的多層次，身份的多角色。
社區學院由於貫徹高教開放的招生政策，特別是有免試入學政策及低學費標準兩項措施。因此，社區學院學的成分反映了美國國民的豐富多樣性，社區學院的學生具有各種不同的年齡、種族文化淵源、及社會經濟背景。
學生的陣容可能包括希望跟上行業內最新技術的醫療技術員，希望提高本身技能的工廠工人，希望學習或增強進電腦知識以便重新投入勞動力市場的退休人士或主婦，或是已註冊就讀轉學課程的傳統大學生。全國各城鎮的人們的需要、渴求和夢想有多大，這個陣容就有多大。普遍的現象就是，學生們已經發現了社區學院並且已利用它來滿足自己的教育需要。
社區學院的學生中，有百分之六十年齡在二十一歲以上。年齡在四十歲以上的，預計今後將大量增加。由於許多人都是成年人，有工作和家庭負擔，所以很多社區學院學生，尤其是那些人數超過了四百萬的部分時間學生，他們擔任的角色是公民－學生，與學生－公民角色剛剛相反。他們所擔任的公民角色比學生角色更顯著。這些學生－公民是要肩負交稅、全時間工作、養家、支付抵押貸款以及其他與全時間公民每天生活有關的責任。對一過些公民角色明顯的學生來說，念大學固然是重要，但也取決於能使用的時間和金錢。從表六和表七我們也可以看出社區學院學生來源的一些情況。
表六： 首次接受高等教育的新生比例
表七：以年齡劃分的社區學院秋季入學人數比例
２、教職員兼職為主、職級責任明確
教職員是一所教育機構的核心，不論他們是專職還是兼任的。社區學院雇用超過１０４，０００名專職教職員以及大約１９０，０００名兼任教職員。一般來說，社區學院三分之一為專職職員，三分之二為兼職教職員但大部分的課程是由專職員教授的。社區學院大部分的教職員都持有碩士學位，而且越來越多教職員（１６％）擁有博士學位。
很多社區學院都設有與四年制大學類似的大學生教職員級別（如教授、副教授、助理教授以及講師等）。有些社區學院所採用的制度，是以年資、表現和其他因素來決定教職員的等級和薪酬。很多社區學院都授予教職員終身職位。如沒有終身職位制度的社區學院卻有重新任命教職員的方法，例如多年任命制度或一個好像公務員制度而能保證職位延伸的制度。還有些社區學院的教職員是隸屬工會的。
社區學院的教職員的基本責任就是教學，教職員平均每星期都保證一定時間用於辦公室工作或為學生進行學業輔導，協助他們計畫自己的學習課程。教職員也協助學生參與學會贊助、社區項目、報紙製作、學術出版以及其他課外活動。我們在洛杉磯山谷學院了解到，其教師每學期至少教授五門科目（１５個學分小時）每周的時間是這樣安排的：１５個小時在課堂上課，１５個小時在辦公室給學生解難答疑，另外５個小時參加學院班或學科的教研或其他活動，平均每天至少６個小時在校工作。
有很大部分的社區學院的教職員是兼任的。兼任的教職員從事教學的原因有很多，除了盡公民責任之外，與別人分享知識，並促進自身學習也是其中一個原因。大部分兼任的教職員每學期只教授一門科目（3個學分小時）。詳情可見下表八。
表八：社區學院教職員的雇用情況：1977-
五、美國社區學院的經費與管理
1、經費來源的多元化
正如社區學院其他方面的多元化特點一樣，其經費資助的特色是也是多樣化的，而各州的情況亦不盡相同。在某些情況下，甚至處於同一個州的社區學院也有不同的經費來源。一般來說，美國社區學院的經費主要是從聯邦政府、州政府以及當地稅收而來，其中最大的的支援是來自州政府以及當地稅收。全國平均來說，各項經費來源見表格九。
表九：社區學院經費來源
州政府39.8%
地方政府20.5%
學費17.3%
PEEL基金7.3%
其他聯邦基金5.0%
其他9.2%
學費與雜費在不同程度上為社區學院提供了重要的收入來源。全國平均來說，公立社區學院的每年學費與雜費約為１，３００美元。然而，各社區學院所收的學費與雜費也有很大差異。在各州社區學院之中，學費較昂貴的是麻薩諸塞州、明尼蘇達州、新罕布夏州及德克薩斯州。有關學費與雜費詳見表十。
表十：平均每年學費與雜費
社區學院也從其他資源獲取經費，例如，很多社區學院通過社區服務及延續教育來開設非學分課程和活動，這些課程或活動一般由參加者自付費用。有時這些課程的費用會由與社區學院簽訂契約為某些工作培訓或再培訓員工的企業支付。契約形式的培訓課程為社區學院帶來的收入將會不斷增加。另外，很多社區學院正在開始以教育基金的形式來補充收入。
２、管理董事會下的組織管理
在美國社區學院，對學校管理具有最重要內部影響的是經選項舉產生的，或經委任產生的學院管理董事會。在法律上，管理董事會負責社區學院的福利。管理董事會所訂立的措施由校長執行與監督。有時管理董事會負責預算案、計畫與人事的審批，有些則將職能指派給校長。一般來說，實際的管理董事會不參與學院的日常運作，只要對雇用、評估和終止雇用學院校長等方面負責。在挑選校長時，管理管理董事會在學院的管理方法和領導方向方面扮演了重要的角色。
社區學院與其他的公司與大學一樣，有正式的組織結構。學院的校長，作為行政長，需要負責學院的每天運作。此外，社區學院設有副校長、教務長、系主任以及其他為教職員與學生提供組織與監督行政支援的職位。各種委員會、學院論壇、學院理事會等代表了學院的不同層面，而校長的內閣則協助改善管理過程。學院的教職員通過在委員會與理事會的參與以及在公開論壇發表意見來參與管理過程，很多社區學院的輔助職員都有分參與管理過程，在某些校園，輔助職員與教職員都是工會會員，這些工會能影響學院的管理形式。
六、美國社區學院的新世紀思考
社區學院是美國的獨創發明，其要旨是將公立高校設在靠近居民的地方。從其成立至今100多年以來，社區學院就一直是不分高下貧富、財產狀況及學歷程度，敞開大門，歡迎一切有志向學者的唯一教育機構。此行引發我們的美國對社區學院新世紀的思考主要表現下面幾個方面：
1、定位準確
社區學院的定位非常恰當，就是教育全國的大部分勞動力，尤其在一些不需要學士學位但需要高中文憑以上學歷的工作上。由於國家的經濟越來越需要具有更高工作技能的勞工，才能在全球的市場上具有更佳的競爭力，社區學院必須在勞動力的發展上繼續發揮其卓越表現。
2、途徑最佳
踏進21世紀，很多人都在關注美國的社區學院，而且對社區學院的期望也很高。每一家社區學院仍保持其獨有的承諾，而眾多社區學院也繼續尋求革新的途徑以增強其教育服務，並與社區保持緊密的關係。進入社區學院就讀，將繼續成為一些市民獲取大學教育的最佳途徑。
3、高度靈活
社區學院強調為社會上各階層提供服務，讓幾乎每一個追求高等教育的人都能求而得之。在21世紀，社區學院的成功將繼續取決於其是否有能力回應不斷改變的環境需要。除了保持靈活性和作適當反應之外，社區學院必須維持公開入學招生政策以及提供綜合性課程來服務不斷演變的人群，包括擴大其角色，提供學士學位課程，增加遠距離科目等等。正如美國必須維持實現提供全球性高等教育的諾言一樣。
赴美國考察報告
歲末，我們廣西區政府經濟發展與政策諮詢考察團，一行11人乘飛機到達了美國。對美國紐約、費城、華盛頓、舊金山、拉斯維加斯、洛杉磯、夏威夷等城市進行為期17天的考察學習，到加利福尼亞州的史丹福大學、聖地亞哥世界貿易中心進行訪問交流，現將我們考察交流的情況作一個簡要報告。
一、美國專家論中國經濟
12月2日，我們來到了位於舊金山市的史丹福大學進行公務考察，該大學的國際發展研究中心副主任霍查．尼克教授、博士生導師和我國國家外匯管理局到史丹福大學的訪問學者陳學銘女士接待了我們。我們就廣西經濟社會發展的一些熱點、難點問題與他們進行了交流，尼克先生就下列問題闡述了自己的意見：
(一)中國的私營企業資金困難，如何促進銀行與企業進行融資？
尼克先生原是世界銀行負責亞洲區域的官員，來自澳大利亞，現在是史丹福大學國際發展研究中心副主任，這些年來他潛心於研究中國的問題。他認為：十年前他曾到中國國家計委進行訪問，也認識了這個問題，中國政府也知道這個問題，請了不少外國專家去幫助制定政策，應該說政策是不錯的，關鍵是政府要講信譽，幫助私營企業建立誠信制度。他認為，中國私營企業融資困難的原因有幾個方面：一是私營企業不講信譽。中國的私營企業財務制度存在很大的問題，企業做帳都是做虧損的帳，喜歡做手腳，銀行看見企業虧欠肯定不會借款，因為銀行不會做虧本的投資借貸。二是西方銀行與中國銀行貸款擔保要求不同。西方銀行可以是實物、商業票據、契約等第三方作擔保，而中國金融擔保主要是土地、建築物等不動產。三是中國的破產法不利於私人企業的融資。在西方美國，破產法規定破產後的企業破產抵債者，還債給對方的順序是第一為借款人，還錢給企業職工是由社會、政府負擔。而中國的破產法規定還款順序先要考慮職工、稅收、持股人，最後才是借款人(銀行)。尼克先生認為，美國的破產法是一個靈活制度。他評價中國的破產法最大的不足是：一是法官在執行破產法時，不懂執行，不懂如何運用破產法。二是不知道怎么劃分私有財產，也就是在中國私有財產分不清。三是黨政領導的講話可以改變現在的法律(即人大於法)。他認為黨政領導應支持法律的實現。
(二)美國金融、企業是如何看待在中國的投資及趨勢。
尼克先生認為：中國為了吸引外資，採取了許多優惠政策，特別是各地政府竟相提供政治、經濟優惠條件，中國並不富有，這對中國並不利。美國金融、企業投資中國關注更多的是：假如投資的私人企業有立法保護，即法律保證、有勢力、講信譽，他們就願意投資；假如沒有立法保護，他們更喜歡與政府合作做項目、投資。另外，美國商品生產的特點是研究開發和銷售產品兩頭在國內，而大量的生產製造基地在國外。因此，美國企業或金融投資更願意投向產品成本低、利潤高、質量好的國家，中國就是最好的合作夥伴之一。在美國許多紡織品是中國製造的，這些年由於中國企業的生產率低，能耗很大，特別是生產成本在增加，美國的一些金融、企業把眼光投向了印度等更貧窮且生產成本低的國家，這對中國的招商引資也是一個挑戰。同時，投資中國，必須要與中國企業採取合資形式，而企業效率低，又是低水平的競爭，利於美國資金的進入，這也是美國投資者的一個擔心。
在聖地亞哥考察學習期間，我們參觀聖地亞哥世界貿易中心，該中心的亞洲部總監王迅先生接待我們一行。雙方進行了情況磋商，他談到中國發展的機會點時認為，中國的一個機會點是要增加科技含量，智慧財產權要保護好。智慧財產權保護不好，企業就不願投資在研發上，沒有研發的成功，產品缺乏智慧財產權就缺乏競爭力。在聖地亞哥，生物、醫藥企業研發投資占產品銷售收入的1 0—2 0％，而廣西只有4％左右。中國共產黨的中央十六大提出科學發展觀，建立創新型國家，非常切合當前中國國情。過去中國東西賣不動，主要靠賣原材料，靠產品的初加工，靠資源的開發。現在智慧財產權這一塊就是中國發展的機會。中國發展的另一個機會點在服務業。因為現在中國的產能過剩，生產企業之間靠價格戰，而大量銷售在香港、台灣和國外，產品的對外依存度高，存在一個國家安全問題，對企業來說就是加工廠，中國服務業開放不夠，發展服務業正是一個機會點。
二、美國之印象
美國是一個政治獨立、經濟強大的國家。美國具有高度發達的現代市場經濟，其勞動生產率、國內生產總值和對外貿易額均居世界首位，有較為完善的巨觀經濟調控體制，美國自然資源豐富。工農業生產門類齊全，集約化程度高，經濟發展水平居世界領先地位，國民經濟總值占世界首位。汽車工業和建築業在產業中占有重要地位，為美國經濟的兩大支柱。近年來，在信息、生物領域的科技進步推動下，美國產業轉型加快，勞動密集型產業進一步被淘汰或轉移到國外，與此同時，信息等高科技產業發展迅速，產品更新換代日益加快，利用高科技改造傳統產業也取得進步。主要的工業產品有汽車、航空設備、計算機、電子、和通訊設備、鋼鐵、石油產品、化肥、水泥、塑膠及新聞紙、機械等。農業高度發達，機械化程度高，主要農產品有小麥、玉米、大豆等均占世界領先地位。糧食總產量占世界的五分之一。美國是世界上最大的商品和貿易國，美國主要出口國和地區依次為：加拿大、歐盟、墨西哥、日本、中國。主要進口國和地區依次為：加拿大、歐盟、日本、墨西哥、中國。國內生產總值(GDP)：102081億美元(按時價時算)，人均國內生產總值：35843美元(按時價時算)。
當我們在美國之時，無論是紐約、費城、華盛頓還是舊金山、洛杉磯，汽車最為壯觀，美國是一刻也不能離開汽車，美國朋友形象稱之為美國人的鞋子。晚上的高速路上是，過來一條白龍(汽車前燈發白光)，過去一條紅龍(汽車尾燈發紅光)，情景蔚為壯觀。當我們考察紐約市夜景時，翻譯介紹說，只是時代廣場上的商業廣告每年收入就達3 0多億美元。位於曼哈頓島南部的華爾街是美國財富和經濟實力的象徵，也是美國壟斷資本的大本營和金融寡頭的代名詞，這條長僅5 4 0米的狹窄街道兩旁有2 9 0 0多家金融和外貿機構，這裡到處是摩天大樓。我們來到美國首都華盛頓，這裡是美國的政治中心，白宮、國會、最高法院以及絕大部分政府機構坐落這裡。翻譯介紹說，華盛頓市的居民7 0％是政府公務員，大街上不允許有商業廣告，市容市貌非常整潔，整座城市就象一個大花園，建築物鑲嵌在花草樹林之中。美國是年輕的國家，歷史不長，在華盛頓有兩個地方是重要的歷史象徵，那就是獨立鍾和華盛頓紀念碑，人們參觀時在議論，美國是買歷史的國家，到處去買歷史文物，不象中國有古老的故宮、長城等歷史古蹟一。
舊金山是美國西部文化和金融中心，是華人最多的城市。據說是1906年一場大地震，毀掉了市內的許多設施和建築後，由於華工的勤勞才被美國政府所重視，正是那時，廣大勞工才能加入美國國籍，真正融入美國社會。但華人多數從事經濟工作，政治上地位不高，這些年才有一些人進入政界。據說，市區的唐人街稱為亞洲以外最大的華人社區。舊金山是一座文化都市，共有18所高等院校，這裡有著名“矽谷”高科技產業園，過去幾年，在這裡每天都產生3—5個百萬富翁。
位於內華達州東南角的拉斯維加斯是美國最大的賭城和娛樂城，也是一座旅遊城。它是沙漠上建起的新城市。城市經濟主要依賴旅遊業，旅遊業集中全市就業人口30％。每年接待遊客1000星期六照的多萬，這裡擁有全世界最頂尖級的度假酒店，占10箇中的9個，每個酒店耗資在幾十億美元不等，酒店中的博彩機晝夜不停，夜晚燈火輝煌，政府的財政每年從賭場拿到幾十億稅收。
坐落在美國西海岸加利福尼亞州南部的洛杉磯是僅次於紐約的美國第二大城市，以其鏇漪的風光，大都市的氣派，集繁華與寧馨於一身，是美國西海岸邊一座風景秀麗、璀璨奪目的海濱城市。這裡除擁有發達的工業和金融業，還是美國的文化娛樂中心。一望無垠的沙灘和明媚的陽光，聞名遐邇的“電影王國”好來塢、引人入勝的迪斯尼樂園、峰秀地靈的貝佛利山莊……使洛杉磯成為一座舉世聞名的“電影城”和“旅遊城”。
夏威夷是美國50個州中最後一個州，這裡目前總人口有110萬人居住，白人占1／3，日本人占1／4，中國人、韓國人、菲律賓人、西班牙人、波里尼亞人均占相當比例。第二及第三代移民已全部美國化。同時，各種族通婚的結果也出現大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市，這裡有日本偷襲珍珠港的教育基地，1 9 4 1年被日本軍襲擊沉沒的船隻至今還在水中，當年陣亡的1 7 00多海軍將士的冤魂成為現在愛國主義教育的基地。當我們1 1位考察隊員和美國民眾一道進入當年珍珠港事件歷史回顧的放映廳時，整個能容納500多人的放映廳一片鴉雀無聲，美國人非常嚴肅，可見他們的民眾是多么愛國的，他們不會忘掉那段歷史。
美國之行，給我們的印象是：美國經濟發達、文化繁榮、人民生活水平高、區域發展各有特色。
三、幾點啟示和建議
結合廣西實際，總結和思考在美國的所見所聞，我們得出以下幾點啟示：
(一)廣西解決私營(民營)企業的投融資問題要建立誠信制度。一是企業要有誠信的財會制度。自治區政府在創建“誠信廣西”上作好文章。加強金融部門對企業的了解，建立銀企對話交流制度，定期和不定期地把守信用的私營企業推薦給銀行；銀行也要建立守信企業的檔案。二是各企業要產權明晰。特別是國有企業改制，必須做到產權明晰。對於破產法要深入理解，保證銀行的利益不受損害。三是要加快社會保障制度建設，加快私營企業職工參加社會保障的步伐，從社會這一塊保證破產企業職工的補償和安置。
(二)廣西的招商引資，關鍵要做好引資平台，搞好環境建設。廣西在這一方面做了大量的工作，搭建了政府引導，企業唱戲，建立中國一一東協博覽會等許多平台和引資形式。此外，還應做好招商引資的軟硬環境建設，特別是要加強法律環境的建設，從法律上給予外商投資者利益上的保證和保護。抓住機遇加快合作，承接美國的資金和產業轉移，加速富裕廣西建設。
(三)廣西經濟的發展必須突出特色，發揮優勢，轉變經濟成長方式，走可持續發展道路。借鑑美國西海岸地區在淘金熱之後靠發展特色經濟和科技創新，迅速趕上東部地區經濟發展水平的經驗，在今後的經濟發展中，廣西必須突出抓具有資源、區位優勢的產業發展。同時，要轉變經濟成長方式，走科技進步、提高勞動生產率的路子。要加強智慧財產權的保護，加大企業產品的研發力度。要針對廣西煤電油不足，而在今後一段時間內又必須發展資源型產業的實際，努力降低鋼鐵、冶金、水泥等產業的能耗，儘快使廣西經濟發展走上節約型的可持續發展的道路。
(四)加大服務業的改革力度，使廣西的服務業發展成為重要的經濟成長點。要把握外商投資將側重於服務業的趨勢，加快服務業改革創新的條件，積極利用外資發展廣西的商業、服務業以及教科文衛等事業，發展有很大增長空間的精品文化和會展業，使之成為廣西經濟發展中的亮點。(覃炳坤、趙志伯);
美國連鎖商業考察報告範本
美國商業銀行經營管理考察報告範文
美國農業技術推廣考察報告
關於美國、阿根廷種子檢疫情況考察報告
赴美國學習考察報告
建設部赴美國、加拿大建築市場監管考察報告
美國學前教育考察報告
美國遠程教育和教育技術的考察報告
研究新的變化建立新的平衡——美國部分著名高校教育考察報告
美國遠程高等教育考察報告