法國企業薪酬制度考察報告
（摘要）
以國際勞工與信息研究所所長劉燕斌為團長的一行12人於9月16日—30日赴法國就“市場經濟國家收入分配”情況進行考察，走訪就業和互濟部、企業聯合會、工會以及法國航空公司、國家鐵路等部門、機構，並同法國有關方面的專家、官員進行了認真的討論。同時，還收集許多有參考價值的資料。現將考察情況和建議匯報如下：
一、法國企業薪酬制度
（一）經營者薪酬制度。國有企業經營者的報酬收入由政府確定。法國國有企業如法國航空公司（air france）和法國鐵等大型國有企業是政府公共部門的一個組成部分，經營者一般來自政府高級公務員，但也有從市場上選聘來的。從政府高級公務員中選聘的企業經營者，一般保留公務員身份，薪酬收入按其原在政府部門所任職務的工資標準確定。從市場中選聘的企業經營者，其報酬由企業董事會根據企業規模、經營目標和工作難度，以及市場中同類企業經營者報酬水平等因素，提出建議報國家行業部委確定。國有企業經營者的薪酬水平不一定是本企業員工中最高的，如法航董事長1999年的收入水平排在全公司第187位上。隨著私有化進程，國有企業經營者薪酬已由過去的“工資+獎金”的結構逐步轉變為“基本工資+獎金+長期激勵收入（如股票期權）+福利（公司住房、公車、帶薪休假、養老保險計畫等）”的結構，例如法國人壽保險公司（axa）經營者報酬結構分為四個部分（見下圖）：基本工資占總報酬52%、獎金占7%、長期激勵收入占21%、福利津貼占20%，薪酬的支付形式也由月薪轉變為年薪。此外，政府對企業經營者職務消費，也作了十分細化、規範的規定。明確職務消費必須用於工作需要，費用支出預算必須按崗位職責制定，事前由個人墊付，事後憑票報帳，一經查出職務消費用於私人用途，有關責任人需付法律責任。
法國人壽保險公司經營者薪酬結構（）:
福利津貼包括公車補貼（7%）、補充醫療保險（6%）及補充退休金（8%）
據法國金屬製造業聯合會介紹，企業經營者平均報酬水平為20萬歐元左右。
（二）公司員工的薪酬制度。法國企業員工的工資收入主要是由直接薪酬和間接薪酬兩部分組成。直接薪酬包括固定工資和浮動工資。間接薪酬主要包括福利津貼（僱主支付各種保險費用包括醫療保險、養老保險、失業保險和工傷保險等社會保障，免費午餐等）。直接薪酬中的固定工資是行業協會確定的職務等級工資標準；如法國國鐵普通員工實行的等級工資制——即4等12級制，按月發放：
1等
2等
3等
4等
1級
317.5
歐元
4級
411
歐元
7級
501
歐元
10級
601
歐元
2級
351
歐元
5級
441
歐元
8級
531
歐元
11級
641
歐元
3級
380
歐元
6級
471
歐元
9級
561
歐元
12級
681
歐元
從以上數據可以看出，固定工資差距不是很大，最低與最高之比為1：2.14。
浮動工資則是在基本工資之上的部分——年度統一獎金，年底一次性發放，獎金一般為工資收入總額的10%-15%。例如，法國公交公司三種普通員工的平均工資水平是，維修人員：2070歐元；公共汽車駕駛員2175歐元；捷運駕駛員：2320歐元。
基本工資
獎金
工資總額
維修人員
1800
270
2070
公共汽車駕駛員
1885
290
2175
捷運駕駛員
2020
300
2320
同一行業的職工執行同一標準的工資等級。對於同類國營企業和私營企業來說，一般雇員的獎金額度相當於一個月的基本工資。也有企業不設獎金而在年底發雙薪。
（三）中層技術管理人員的薪酬制度。法國中層技術管理人員的工資結構與員工工資結構是一樣的；即基本工資+獎金。但獎金占工資總額的比例比一般員工要高。
法航飛行員獎金占總收入的70%左右。以下是法航飛行員（）的薪酬水平（基本工資+獎金）：飛行機械師：7800歐元/月；飛行員：9500歐元/月；機長：13000歐元/月；資深機長：14000歐元/月。據法航人事部介紹，飛行員的平均薪酬水平一般高於高管人員，甚至資深機長的薪酬水平超過了董事長。由此可見，象法航這樣的國有大型企業，高管人員甚至經營者的報酬不是最高的，最高的是高級技術人員。
中層管理人員的獎金數額雖然比不上飛行員這樣的技術幹部，但也相當可觀。法航中層管理人員平均薪酬水平（基本工資+獎金）：一般管理人員：2700歐元/月；第一級幹部：3300歐元/月；第二級幹部：4200歐元/月；第三級幹部（實行年薪制，每月工資=年薪/12）：6300歐元/月；法國國鐵中層管理人員分為三個等級，其平均工資水平：一般幹部為每月2878歐元；部門經理為4540歐元；高級經理為7020歐元。
基本工資
獎金
工資總額
一般幹部
2500
375
2875
部門經理
3620
920
4540
高級經理
6100
920
7020
由此可以看出，不同行業管理人員的薪酬水平差距不大。
二、政府在企業收入分配中的作用
政府在調節企業收入分配中發揮著重要作用。政府為了調整勞動關係制定了一系列政策和法規來規範企業收入分配。
（一）最低工資。最低工資是為保障勞動者基本生存條件而建立的，同時它也是國家干預市場的重要產物，一直被視為現代社會經濟的重要“緩衝器”和文明標誌。法國最低工資也稱為增長性最低工資，它是在1950年開始實行的，其目的是為了保護社會中從事生產率低下、報酬極低工作的工人的利益；如今法國國家最低工資的標準約為社會平均工資的50%，1400萬雇員中大約有200萬工人領取最低工資。國家最低工資標準是根據物價上漲的幅度和分享社會發展成果而逐年遞增，一般每年增加一次。
法國最低工資標準分為兩個層次。國家最低工資標準是由國家就業和互濟部確定的；而行業各工種的最低工資標準則是由代表僱主的行業性企業聯合會與代表員工的行業性工會談判確定的。法國確定行業最低工資標準的原則主要考慮維持勞動者最低生活水平，同時也考慮公平工資原則，即對熟練程度、勞動效果和勞動條件相同的勞動，報酬也相同。此外，企業內部各崗位員工的工資標準是由代表僱主的人事部門與代表企業員工的工會的談判決定的。隨著社會經濟的發展，一些企業在不違背行業最低工資標準的情況下逐步在推進“薪酬個人化”。
目前法國金屬製造行業最低工資是1100歐元/月。由於法國國家法定最低工資往往高於行業最低工資標準，這就為行業企業執行國家法定最低工資帶來許多問題；同時工作時間（38小時/周降低到35小時/周）的縮短相對提高了最低工資的水平，這就導致了：一方面企業成本上升、生產率相應低下，企業競爭力受到損害，結果是裁員增效，失業增加；另一方面最低工資概念的複雜化。
（二）制定集體談判規則。在法國，企業的工資決策，主要是以集體談判的形式決定，集體談判的規則由政府制定。
1.集體談判的主要內容。工資談判是集體談判中最重要的內容。工資談判主要涉及的內容有：（1）通貨膨脹對工人工資的影響；（2）企業效益增長與工人工資的關係；（3）工作崗位與工資的關係等等。
2.集體談判的主體和過程。在法國等歐洲市場經濟國家，僱主協會（或僱主）和工會（或工人代表）是談判的兩大主體。國家承認其為不同的利益集團，並創造條件使其通過談判解決工資及其他有關問題。
集體談判一般分為三個層次，即企業(工廠)一級的、行業一級的和國家一級的。法國的集體談判大多數是在行業一級或產業一級進行，一些
武漢市關於赴法國等西歐國家農業機械化的考察報告
11月16日至27日，經市政府領導批准，武漢市以農業局黨組成員、市農機化服務總站站長陳鍊濤為團長的武漢市農業機械化考察團一行6人對西歐法、德、荷、意等8國的農業機械化情況進行了考察訪問。代表團沿途考察了各國的農業現況，並與法國高級專家諮詢協會的農業、農機高級專家邦克先生、阿列維爾先生等進行了座談和交流。西歐各國農業生產經營中先進的農業機械化技術、規範化的市場運作方式、現代化的農業經營理念和優美的農村環境給每一個代表團的成員留下了深刻的印象。特別是法國，從二戰結束開始，用了不到20年時間，將一個小農經濟國家一舉建設成為了歐盟乃至全世界的農業現代化大國，其農業現代化之路，對於武漢市逐步實現農業機械化和現代化，全面建設小康社會有很強的借鑑性和指導性。
一、典型的小農經濟社會 二戰前的法國農業和農業機械化概況。二戰以後，法國基本上是一個小農經濟國家。法國大革命時期，政府於1793年頒布法令，把土地分成小塊賣給農民，農民從奴僕變成了土地的主人，極大地調動了農民種地的積極性，糧食產量快速增長。過了幾年，農業便開始徘徊不前。隨後的一個半世紀內，儘管以吃苦耐勞而著稱於世的法國農民起早貪黑，不辭辛苦，精耕細作，法國仍然無法解決自身的“吃飯”問題，直到二戰前，還是農產品淨進口國。法國二戰前農業發展停滯的原因很簡單，農村人口多，土地零碎，大型農業機械難以推廣使用，新的科學技術也施展不開，農民為解決自身的“溫飽”問題，種棉穿衣，養牛耕田，餵豬過年，是典型的自給自足的小農經濟社會。
法國從19世紀60年代開始生產農業機械，到20世紀30年代已具有內燃機、拖拉機、割捆機、脫粒機等農業機械的生產能力，但由於農業生產規模等因素的影響，農業機械的使用並不普遍。到1943年，全國拖拉機的保有量不到3萬台，1000公頃耕地（或永久牧場）不到一台拖拉機，機械化水平很低。
二、農業現代化的前提 全面實現農業機械化。二戰以後法國政府把農業裝備現代化擺在極其突出的位置。戰後初期，法國國內生產資金極度匱乏，法國政府拋掉“既無內債，又無外債”的理財觀，大膽向國外借款，不惜落下一身債務，利用價格補貼和國家擔保提供長期低息貸款等方式先把農業機械化搞上去。農民購買農業機械一方面可以享受價格補貼。上世紀50年代曾規定，凡購置新的農機具按原價優惠15%出售，購買農機零件可降價20%，差價由國家補給。60年代，規定農場主購買拖拉機，政府可以給予投資額20%-30%的補貼，此外，對農民興建的水利工程、道路、電氣化工程和土地整治等農村基本建設工程給予10%-20%的國家補助金。據統計，從1948年的7月1日到1952年的12月31日，法國政府發放的農業工程津貼額達50911億法郎。另一方式，由政府出面擔保，銀行提供長期、低息的貸款，在60年代，銀行商業貸款利息一般為7-8%，購買農業機械的貸款利息可降為3-4%，貸款年限為5年以上。貸款金額占自籌資金的一半以上。1948年7月1日至1952年12月31日，通過農業借貸銀行發放的現代化和裝備基金款達1233.9億法郎。根據農民的需要，農業貸款逐年增加，1974年與1960年相比，國家發放的農業貸款增漲了7倍，農用內燃機和燃料全部免稅，農業用電也遠比工業便宜。為保證農業機械質量及方便使用，政府頒發“持許權證”，指定專門企業，在各地建立銷售服務網點。不論哪個廠家哪一年的產品，其零部件都能隨處買到。法國《農機法》規定，農機產品停產10年後，還要保證零部件供應。農業機械物美價廉，售後服務有保證，深受農民歡迎。到1970年，各農場拖拉機的占有量已達到170萬台，10公頃耕地有差不多一台拖拉機，完全可以滿足耕作等作業項目的需要。聯合收割機增至了10萬台，植保、排澇等其它農業機械也很快得到普及。，法國的農業機械銷售總額達到36.2億歐元，其中拖拉機銷售3.6萬台，平均每台功率超過115馬力，拖拉機銷售資金占農業機械總銷售額的30%，其它為收穫、畜牧等機械。
為了降低農民使用農業機械的成本，提高農機具的利用率。法國鼓勵建立共同使用農業機械的合作社。這種合作社的法文縮寫為“CUMA”，按音譯為“居馬”。在戰後農業機械化、現代化初期，農民主要依靠畜力和手工勞動，購買力水平還比較低。為了解決購買昂貴的農業機械設備（如土壤改良和收穫機械）的資金困難，農民自發地組織起集體購買和共同使用農業機械的專門合作社“居馬”。據1983年統計，全法國共有1萬多個“居馬”分布在全國各地，入社農戶25萬個，規模一般為300-500公頃，占農戶的20%，機具使用費可降低30-40%。法國政府對這種合作組織十分支持，“居馬”能夠享受一切稅賦的優待，還能獲得優惠貸款。“居馬”在成立時可獲得一筆約占最初投資15%左右的補貼，在山區和困難地區，這項補貼可以增至40-50%，在購進新設備時，根據各地實際，“居馬”可獲得20-40%的支持。此外，“居馬”的經費和設備投資主要由農業銀行貸款，貸款利率因地區不同而有較大的差異。另外，在法國農村還有農業信貸合作社和供應銷售合作社。合作社按行業劃分，農戶可根據經營情況，同時加入幾個合作社，雙方每年以簽約，農民只要蒔弄好農活，剩下的事全交給合作社辦。年終結算時，扣除風險基金和發展儲備金，其餘按入社資金和農產品收購量分給社員。如發生虧損，社員也要按對應份額承擔風險。農業合作社占據了農產品市場絕大部分份額、生產資料和飼料基本上由供銷合作社供給，90%以上的貸款業務由信貸合作社提供。
三、農業機械化、現代化的保證 土地相對集中加產業化經營。法國農業機械化、現代化過程中第一個突出的矛盾是人多地少。據有關資料，1950年，法國有農業人口990萬人，勞力650萬人，每個農業勞動力負擔耕地面積3公頃。20世紀50年代中期，政府出台了一系列措施推動土地集中，促進規模經營。具體措施：一是“減”。為轉移富餘勞動力，政府將年齡在55歲以上的農民養起來，一次性發放“離農終身補貼”；鼓勵農村的年輕人離鄉離土，到城市務工；其他青壯年勞力，政府出錢辦班，先培訓，再務農。二是“加”。政府規定，農場主的合法繼承人只有一個，防止土地進一步分散；同時推出稅收優惠政策，鼓勵父子農場、兄弟農場以土地人股，聯合經營；對農民自發的土地合併減免稅費，使農場規模不斷擴大。三是“整合”。各級政府組建土地整治公司，它擁有土地優先購買權，把買進的插花地、低產田集中連片，整治成標準農場後低價出售給有經營能力的中型農場的農場主。由於採取了以上措施，法國的農場規模不斷擴大，上世紀50年代，法國10公頃以下的小農場有127萬個，20年後減少到53萬個，50公頃以上的農場增加了4萬多個，農業勞力由200多萬人，減少到不到30萬人。農業人口占總人口的比例由40%減少到10%左右。到，農業人口占總人口的比例已減到2.2%，農民人均占有耕地達10公頃以上。
法國農業機械化、現代化進程中，另一突出的矛盾是農民一家一戶經營的項目較多，種植的品種複雜，專業化、商品化的程度不高。與傳統的小農經濟一樣，二戰以前的法國農民種田是小而全，自給自足，在有限的土地上既要種糧種菜，又要栽瓜種果，還要圍欄養豬，壘圈餵牛。如此經營的結果，一是農活太雜，專業化程度不高，難以提高技術水平；二是品種多而數量少，商品化程度不高，難以有效地占領市場；三是插花種植，機械化程度不高，難以提高勞動生產率，二次世界大戰以後，隨著“農業裝備現代化和規模化”的逐步推進，政府不失時機地做起了“專業化”的文章。法國的農業專業化可以概括為三個類型：區域專業化、農場專業化和作業專業化。在區域專業化方面，按照自然條件、歷史習慣和技術水平劃分，將不同的農作物和畜牧生產合理布局，全國分為22個農業大區，470個農業小區，形成專業化的商品產區。巴黎盆地土地肥沃，主種優質小麥，該區的小麥產量占全國小麥產量的1/3；西部布列塔尼山區的草場資源豐富，重點發展畜牧業，該基地提供全國豬肉產量的40%、畜肉的30%、牛肉的32%、蛋類的20%；南部地中海地區則發揮傳統優勢，擴大葡萄種植；北部為馬鈴薯產區，其馬鈴薯產量占全國總產量的50%。在農場專業化方面，按照經營內容大體可分為畜牧農場、穀物農場、葡萄農場、水果農場、蔬菜農場等。專業農場一般經營一種產品。作業專業化是指過去由一個農場完成的全部工作，如耕作、田間管理、收穫運輸、儲藏、行銷等，均由農場以外的企業承擔，使農場由原來的自給自足性生產，轉化為商品化生產。
法國朋友告訴我們，法國1970年基本實現農業機械化，80年代就已進入現代化。但農業現代化是一個動態的過程，法國的農業現代化還在繼續，現在已經進入“合理髮展”的新階段，國家正在鼓勵農民尋找和實踐有利於保護環境、有利於可持續發展的新型農業發展模式。最近又提出了未來10年理性農業的標準。所謂理性農業就是在保障農民收入的前提下，不斷提高農產品質量，注重保護生物的多樣性，注重農業和自然和諧發展。被認為是最可靠的農業可持續發展形式。
武漢市農業農村的現狀與法國二戰結束前後的農業有很多相似之處。與全國一樣，武漢市從整體上已經進入了小康社會，正處於工業化的攻堅階段，有一定的工業基礎、技術基礎和經濟基礎。但與法國相比農業人口更多，人均耕地更少，廣大農村基礎設施更差，農業機械化、專業化、商品化的水平更低。同時，武漢市農村是“半田半地”的地理特點，加之自然氣候也與法國處於不同的緯度，農作物的播種收穫季節也有所不同，武漢市一般為年作兩收或三收，這些都在發展農業機械化方面存在著很大的差異。但，法國創造性發展農業機械化的方法，如成立農機合作社和農機租賃公司的經驗是適合我們的。法國政府鼓勵發展農業機械化以及鼓勵修建農村機耕道路的政策是適合我們學習和借鑑的。目前，黨和國家對農業農機工作十分重視，已經明確提出要提高農業機械化水平。今年6月又頒布了《中華人民共和國農業機械化促進法》，我們應該借這一東風，借鑑法國等西方農業已開發國家農業機械化、現代化的經驗，制訂切實可行的政策措施，以全面推進農業機械化為龍頭，以適度規模經營和專業化生產為兩翼，按照因地制宜、經濟有效、保障安全、保護環境的原則，充分利用人類最新的文明成果武裝農業、武裝農民，就可以在最短的時間內實現武漢市的農業機械化，建設農業現代化，把廣大農村建設成為與城市同步的富強、文明、民主的社會主義新農村。（武漢市赴歐洲農業機械化考察訪問代表團）
七律三首•旅歐隨感
陳鍊濤
（二〇〇四年十一月一日）
10月14日，本人率武漢市農機代表團，對西歐八國的農業機械化情況進行了為期近半月的考察訪問，感觸頗深。
（一）
好風知時真宜人，惠我如願出國門。
朝駕鐵騎飲“漢水” ①，夕乘銀燕辭“白雲”。①
座機邀朋話使命，巡天攜友撒笑聲。
手中殘飲杯未冷，腳下已是異國情。
（二）
自古人類出太空，文明承啟九州同。
窺管中西農情史，吾邦一度有先翁。
漫道成功分先後，權者②舉方別雌雄。
鎖疆閉域幾誤國，井蛙安知天九重？
（三）
涉途萬里訪異邦，故土農情系愁腸。
十億生靈八億稼，勞作聊為裹腹忙。
也說西方有農事，客居實難辨城鄉。
歸來細開“促進卷” ③，趕寫中華好“篇章”。
註：①漢水：代指武漢；白云：代指廣州白雲機場。
②權者：當權主政之人。
③促進卷：指《中華人民共和國農業機械化促進法》
中國工業經濟聯合會赴德國 法國企業技術創新考察團考察報告
中國工業經濟聯合會在全國新技術開發推廣協作網的協助下，組織了部分省市經貿委和大型企業集團負責技術創新工作的25名同志，於9月18日至10月3日，赴德國和法國進行考察。組織單位對整個考察活動作了周密的安排，擬定了具體的考察提綱，確定了企業級研究與開發體系建設為本次考察的主題，有針對性地聯繫了德國工業聯合會、法國達索系統公司等6家相關社會機構和大中型企業作為主要考察對象。
在各方的共同努力下，本次考察活動順利結束，圓滿完成了預定的各項任務。
一、考察活動基本情況
根據考察內容的安排，考察團重點訪問了德國工業協會，考察了德國戴姆勒—克萊斯公司(賓士汽車公司)、BASF公司、P＋S國際公司、DLZE公司和法國達索系統公司。通過雙方情況介紹、被考察單位的專題報告、考察團成員提問及相互交流、專題座談、研發與生產現場參觀等方式，使我們對歐洲主要工業國家的行業協會、技術服務機構和典型類型企業的運作模式、發揮的作用、主要特色等，有了較為深入的了解。
二、考察活動主要收穫
(一)促進了相互了解
本次考察活動安排在與中國工業界合作項目較多的工業發達的國家，考察的主要單位中，既有國際知名大型企業，也有充滿生機活力的中小企業，既有工業協會這樣的專業機構，也有為企業提供服務的企業。通過實地參觀、考察和友好交流，使各位考察團成員對西方工業化國家企業的技術研發體系的基本結構，企業技術創新項目組織模式，企業決策層、管理層、執行層對研發項目的理解及各自職責，企業技術研發投入方式和力度，政府對企業技術創新的支持方式，企業技術創新服務體系的建立及運行情況等等，有了較為直觀、深入的了解。對歐洲國家的工業經濟及政治、文化、社會管理等，也有初步的了解。
在考察學習的同時，許多成員同對方商談進一步交流合作事宜，例如，德國工業聯合會與中國工業聯合會初步商定，將在今年內在北京組織一次工業領域的技術專題交流活動；達索公司初步接受重慶市經委的邀請，在虛擬設計製造技術及CATIAV5軟體技術推廣套用方面，共同組織一些活動。
(二)獲得了有益的啟示
1、政治部門應進一步明確企業專利工作對於提高全社會的科學技術水平，提高企業核心技術創新能力，保證我國工業經濟在國際大環境下健康快速發展所具有的戰略意義，不僅僅要面上號召和引導企業申請專利、保護專利，而且要學習德國政府的做法，重點做好三件事：健全機構，完善法規，加強服務。即利用法律的力量，營造良好的專利發展環境，利用政府的政策、法規和服務效能，減少企業申請專利的成本(人力、資金和時間)。另一方面，工業企業，尤其是大型骨幹企業，要將專利戰略作為企業發展戰略的重要內容之一，作為企業參與國際國內市場競爭的先決條件之一，作為培育國際性的現代企業的必備素質之一，予以足夠的重視，抓好抓實，切不可游離於專利保護之外，更不能借專利法規縫隙而生存。
2、政府部門要進一步加大工作力度，倡導、引導和督促企業重視和抓好技術創新工作。其一，不能誤認為通過近年來的努力，企業對技術創新和重要性及其內涵認識已經明確了，政策體系已經完備了。我們屬於後發展國家，現代工業體系尚未完全建立，大量的產業關鍵共性技術需要掌握，先進適用技術需要開發套用，這就要求我們比德國、法國等工業已開發國家予以更大的重視和更大的投入。但是，在考察中我們了解到，德、法企業研究開發組織體系十分嚴密完善(如賓士公司、達索公司)，政府的投入也在逐年加大，如德國政府投入200多億歐元，直接用於企業技術研發。對於這一點，我國政府部門和企業的決策者都套用清醒的認識，行動的遲緩只會帶來科技水平差距的拉大和我國企業競爭能力的減弱。其二，不能誤認為只有大型企業才需要特別重視技術開發工作，而一般的中小企業只需作一些產品或工藝的改進。實事上，企業不分規模、所屬行業，只要參與市場競爭，就必須有其存在的技術條件，有其核心技術、專有技術或相對優勢技術，以及技術所附加的新產品。
3、我國大型企業或企業集團內部技術開發項目的組織，應借鑑國外企業成功的作法，探索更加符合市場經濟規律、更有利於激發企業科技和管理人員潛能的新的企業研發項目管理模式。國內企業組織技術開發類項目，通常是自上而下下達項目計畫及資金計畫等，研發部門組織項目的實施，完成後再上報告，上層部門予以考核驗收並配套以相應的獎勵措施等。在考察中，當有的考察團成員詢問對方有何獎勵與懲罰措施時，對方往往露出茫然的神情。後來才了解到，在德法企業內部，研究開發項目無論是上層還是下屬部門或公司提出(更多的項目是下面根據市場或技術發展需要提出)，但最終是下屬公司或部門更關心自己承擔的項目的成敗，有的項目的失誤會導致一個部門的撤消，可謂生死悠關，又何須更多的獎勵和懲治呢?從這裡我們可得到更多啟發，我們的企業級的技術研發項目組織，應更多地引進市場經濟特性的、非權力與精神因素操縱的新機制，應該認識審視一下多年來我們一直在推行的企業技術中心建設基本模式以及照此模式進行的十分嚴格的企業技術中心評價制度。
4、產學研聯合開是我國各級政府部門倡導的企業技術創新的主要途徑之一，也是我們在考察德國、法國著名企業提高技術研發能力、增強市場競爭力的較普遍的做法，而且技術實力越強的企業(如BASF公司、賓士公司、達索公司等)，產學研聯合及企業間的實質性的合作越廣泛、越深入(如BASF公司與同濟大學，達索公司IBM等)，不能理解為“企業技術力量不強，才找大學研究所來幫忙”。因此，我們應總結我們成功的經驗，繼續做好產學研聯合工作。
5、德國工業聯合會對於構建企業與政府間的橋樑，促進國內外企業的交流與合作，為企業技術創新服務，發揮了很好的作用。其好的作法值得我們的工業經濟聯合會及眾多的行業性質的協會、各類中介服務機構學習借鑑。在建立社會主義市場經濟、轉變政府職能的過程中，我們努力在建設與市場經濟相適應的企業技術創新服務體系，其中有很多的困難，需要政府的幫助。但是，服務於市場經濟，必須首先自己走向市場，必須具備足夠的市場生存能力。政府部門在指導建立企業技術創新服務體系時，就是要幫助相應的服務機構和組織增強這種生存能力。(中國工經聯赴德國、法國考察團)
赴法國考察的報告
關於德國、瑞典、法國基層選舉情況的考察報告
關於德國、瑞典、法國基層自治體制的考察報告
關於德國和法國公務員培訓教育工作的考察報告
2002年建設部赴英國、西班牙、法國關於建造師執業資格制度的考察報告
赴法國、德國司法考察報告
關於對法國“動手做”國小、幼稚園科學教育項目的考察報告
英國、法國著名連鎖企業專業考察報告
中國工業經濟聯合會赴德國、法國企業技術創新考察團考察報告