1、完善中層幹部業績量化考核辦法。堅持業績考核，民眾認可的原則。在主要考核業績的同時，注重從多角度、全方位評價中層幹部的品德、知識和能力；對中層領導班子的業績考核貫徹落實科學發展觀和正確業績觀，既要看單位當年的生產經營業績，也要看單位可持續發展的能力；既要看單位的改革力度和發展速度，也要看單位的穩定程度；既要看單位的經濟效益，也要看單位的文明狀況和職工隊伍的精神面貌；既要看單位領導班子經營管理能力，也要看單位領導班子思想作風和廉潔自律情況。實行“分級管理、風險回報、系統考核”經營考核長效機制，規避短期行為。
2、建立規範基層管理人員的考核。堅持“誰用人、誰聘任、誰考核”的原則，完善以考核經營業績為主，體現民眾認可的上、中、下三級考核評價體系，確定基層管理人員的考核程式和標準。對於民眾認可度達不到60%的，堅決淘汰；達不到70%的，視情況試聘、低聘、待聘。
3、建立兩級機關管理人員考核競聘機制。以提高兩級機關人員工作水平和服務意識為目標，堅持機關工作是全處各項工作第一責任人的原則，建立上中下三級民主測評考核機制，把業務能力、完成工作的數量、質量和全力解決基層實際問題作為考核的主要內容，通過考核，進行優勝劣汰，對於下級滿意度達不到70%的，淘汰出機關。通過公開競聘，實現兩級機關人力資源轉換。強化兩級機關服務、指導、參謀職能，樹立服務基層、優質高效的工作作風。
（五）創新理念，加強安全工作。安全工作是實施戰略目標的重要保證，要加大安全生產責任制考核，繼續實行“一票否決”，安全問責制度。各級管理者要把安全作為一項政治責任，從源頭、從基層抓起，綜合治理。全面實施安全文化戰略，將安全生產與企業文化有機融合，培育職工安全文化理念，培養遵規守章的良好行為，徹底消滅低級違章。以h/o體系要求為標準，建立健全各項安全管理、監督檢查制度並抓好落實，各級管理者、職能部門，要沉下身子、走出房子，經常深入基層一線指導、檢查，以實際行動抓安全，做表率。
（六）落實民主集中制，不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力
民主集中制建設是推進能力建設，增強班子團結的根本保證，是保證決策科學化、民主化的根本措施，同時，也是依靠集體對幹部個人進行監督的有效手段。當前，應重點抓好五個方面的工作：
1、加強民主集中制教育，提高各級領導幹部執行的自覺性。各級領導幹部要深入、系統地學習民主集中制方面的基本知識、基本原則和基本要求，不斷增強貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性。
2、建立健全各項決策制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，對涉及企業改革發展穩定和職工切身利益的重大問題，各級領導班子要充分醞釀，民主決策。完善並嚴格執行領導班子議事規則和決策程式，建立和完善企業情況通報制度、重大事項集體決策制度、徵求意見制度、專家諮詢制度、公示聽證制度以及決策責任追究制度，落實各種會議制度。各職能部門要發揮好參謀、監督、引導作用，使決策步入制度化、規範化、程式化軌道，增強決策的科學性、超前性。