落實科學發展 觀推進新跨越
當前，全黨正在開展深入學習實踐科學發展觀活動，xx區作為xx自治區黨委確定的第一批試點縣（區），我們一定要以此為契機，結合學習宣傳貫徹黨的十七屆三中全會，黨中央、國務院關於擴大內需的政策措施和國務院進一步促進xx經濟社會發展的意見精神，把握新機遇，推進新跨越，努力把xx區建設成為寧南山區經濟核心區、文化中心區、宜居創業的和諧之區。
落實科學發展觀，必須推動思想大解放，著力提高跨越發展的內在動力。思想決定思路，觀念決定出路。解放思想沒有止境，思想解放的程度決定著發展的速度和質量。與先進地區相比，xx區當前仍處於一個攻堅克難、爬坡追趕的發展階段。發展不足、經濟欠發達、社會事業落後、生態環境脆弱等是最基本的區情。這些差距，從表面上看是經濟社會發展水平和層次的差距，但深入剖析，實質是解放思想和發展理念上的差距。搶抓發展機遇，破解發展難題，必須以解放思想為先導。要樹立勇於開拓、爭創一流、開放包容、紮實苦幹的理念，用立志趕超的雄心、奮起直追的精神、攻堅克難的勇氣，打破常規，敢想敢幹，敢闖敢試，努力營造人人想發展、人人謀跨越的濃厚氛圍，以思想的大解放，推動發展的大跨越。
落實科學發展觀，必須推動經濟結構大調整，著力提高跨越發展的產業支撐力。堅持以市場為導向、科技創新為手段、項目建設為支撐、農民增收和財政增長為目標，進一步加大經濟結構調整力度，大力開拓具有地域特色、符合xx實際的產業化發展路子。充分發揮xx區地處陝、甘、寧三省區交匯和固原市政治、經濟、文化、交通、信息中心的區位優勢，要在發展四大優勢特色產業、推動設施農業、開展招商引資、大力發展現代服務業上實現新跨越。堅持以經濟建設為中心，統籌發展各項社會事業。
落實科學發展觀，必須推進黨建水平大提升，著力提高跨越發展的保障力。要不斷增強黨的執政能力建設和先進性建設。堅持以改革創新精神全面加強黨的建設，進一步提高黨委把方向、出思路、謀全局、抓大事、管幹部的能力和協調調動社會各方面積極作用的能力，凝心聚力，合心、合力、合拍地推進跨越式發展。要著力造就高素質幹部隊伍和人才隊伍。堅持正確用人導向，大力倡導“從實績看德才，憑德才用幹部”，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實幹，讓想幹事的有機會、能幹事的有舞台、乾成事的有位置，真正把德才兼備、實績突出、民眾公認的優秀幹部選拔到領導崗位上來，把靠得住、有本事、會幹事、乾成事的幹部用在關鍵崗位上，最大限度地激發他們幹事創業的激情。堅持黨管人才原則，以建設實用型人才隊伍為目標，激發各類人才創造活力。要繼續提升基層黨建水平。
科學發展觀是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的一個重大戰略思想，同毛澤東、鄧小平和江澤民關於發展的重要思想一脈相承，科學發展觀有著十分豐富深刻的內涵，是“三個代表”重要思想的具體體現。科學發展觀的提出，是理論創新的一個突出成果，體現了中央對發展內涵的深刻理解和科學把握，對發展思路、發展模式的不斷探索和創新，對我們把握大局，立足本職為公路養護事業的發展做好各項工作，具有非常重要的意義。現將本人學習科學發展觀的主要心得體會歸納如下。
一、堅持認真學習，準確把握科學發展觀精神實質和豐富內涵
學習是工作之基、能力之本、水平之源。必須要堅持勤奮好學、學以致用。我們不僅要從書本中、從媒介上獲取知識和信息，而且要向實踐學習、向民眾學習，從日常工作實踐中獲取營養，把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為“推動科學發展，構建和諧公路”上台階的能力，全面提高自身的綜合素質能力。
二、堅持以人為本的理念，切實維護人民民眾的根本利益
堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把民眾利益放在第一位，帶著責任，帶著感情，關心民眾安危冷暖，著力解決好關係他們切身利益的具體問題。要通過全社會的共同努力，使全社會的各個階層、各類群體的每一個人都能共享改革開放的成果，在社會經濟發展的基礎上迎來小康生活。
三、落實科學發展觀，必須堅持改進作風，踏踏實實幹好本職工作。
良好的作風是落實科學發展觀的重要條件。要高度重視思想作風建設，自覺地用科學發展觀指導各項工作，踏踏實實幹好本職工作，認認真真完成工作任務。在工作中注意顧全大局，切實做到令行禁止，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，確保機關工作部署的貫徹落實。同時善於把上級精神與自身實際結合起來，創造性地開展工作。要注意團結同事，自覺接受組織和民眾的監督，共同營造心往一處想、勁往一處使的良好局面。
四、落實科學發展觀，必須堅持解放思想，切實轉變舊的思想觀念。
要堅決破除一切與科學發展觀不相符合的觀念，積極適應社會主義市場經濟要求上來，從習慣於老經驗老辦法的思維定勢轉變到科學務實創新的思維上來，使以人為本、全面協調、持續發展、科學統籌、質量效益、自主創新等新觀念，進入到思想深處、落實到工作實踐，真正轉化為推動本職工作的思維方法和發展思路，切實做到為民眾辦好事、辦實事。
黨的十七屆三中全會，全面研究了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題，系統回顧和總結了我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗，對當前和今後一個時期推進農村改革發展做出了重要部署，提出了新的要求。我們要認真學習領會、深入貫徹落實全會精神，以科學發展觀引領社會主義新農村建設，加快推進農村經濟社會持續、快速、健康發展，大力推動城鄉統籌發展，實現社會主義新農村建設全面進步。
以科學發展觀引領社會主義新農村建設，必須牢牢抓住發展這個第一要義，切實推動農村經濟社會發展不斷邁上新台階。黨的十一屆三中全會以來，農村改革發展的偉大實踐極大地調動了億萬農民的積極性，解放和發展了農村的社會生產力。在新的戰略機遇期，推動農村的發展，必須把解放思想落實到毫不動搖地推進農村改革發展上來，始終把改革創新作為農村發展的根本動力。要進一步穩定和完善農村基本經營制度，健全嚴格規範的農村土地管理制度，完善農業支持保護制度，建立現代農村金融制度，建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度，健全農村民主管理制度。要進一步增加對農業、農村的投入，以關鍵環節作為突破口，進一步放開搞活農村經濟，不斷鞏固和發展社會主義新農村建設的好形勢。
以科學發展觀引領社會主義新農村建設，必須堅持以人為本，促進農村社會的繁榮穩定、和諧發展。科學發展的目的是為了人。社會主義新農村建設必須切實保障農民的物質利益和民主權利，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點。要進一步加強農村各項基礎設施建設，完善新型農村合作醫療和免費義務教育、最低生活保障制度，讓廣大農民享受越來越多的公共服務。要不斷完善村民自治制度，確保廣大農民的民主權利的實現。農村的改革發展，要充分調動廣大農民的積極性和主動性，尊重農民的首創精神。鞏固和加強農業基礎地位，要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。在推動農村經濟社會科學發展的過程中，必須抓好農村公共事業，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，保證農民安居樂業，為實現國家的長治久安打下堅實的基礎。
以科學發展觀引領社會主義新農村建設，必須遵循全面、協調、可持續的發展要求，堅持統籌兼顧。實現農村發展戰略目標，必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關係作為加快推進現代化的重大戰略。要處理好農業發展同農民增收之間的關係，處理好改革發展同農村社會穩定之間的關係，處理好經濟社會發展同人口、資源、環境之間的關係。在促進經濟發展的同時，加強農村文化、教育、醫療、衛生事業發展。推進中國特色農業現代化，必須堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，推進農業結構戰略性調整、加快農業科技創新、加強農業基礎設施建設。要建立新型農業社會化服務體系，促進農業可持續發展，擴大農業對外開放，加強農業標準化和農產品質量安全工作。要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，通過建立城鄉經濟社會發展一體化格局，促進農業增產、農民增收、農村繁榮，為實現農村經濟社會全面、協調、可持續發展提供有力支撐。
當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。農村改革發展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發展的階段性特徵，適應農村改革發展新形勢，順應億萬農民過上美好生活新期待，以科學發展觀為指引，抓住機遇、銳意進取，努力開闢中國特色農業現代化的廣闊道路，奮力開創社會主義新農村建設的嶄新局面。
為配合在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動，中宣部組織編寫了《科學發展觀學習讀本》（以下簡稱《讀本》）。《讀本》以黨的十七大精神為指導，全面準確地闡釋了科學發展觀的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求，是一部學習實踐科學發展觀的好教材。
關於科學發展觀的歷史地位。《讀本》根據黨的十七大精神，闡述了科學發展觀的歷史地位，指出科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。馬克思主義是在實踐中不斷創新、不斷發展的理論。馬克思主義在中國的發展經歷了兩次歷史性飛躍：一次是與中國革命和建設實際相結合，形成了毛澤東思想；一次是與中國改革開放實際相結合，形成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大在理論上的一大貢獻，就是創造性地提出和深刻闡述了中國特色社會主義理論體系，並從理論前提、實踐基礎、時代條件等方面論述了科學發展觀產生的必然性，展現了科學發展觀在這一理論體系中的地位和價值。
關於科學發展觀的科學體系。《讀本》從科學理論體系的高度，闡述了科學發展觀的科學內涵。這個體系的基本形態是：第一，第一要義是發展，其基本點是：發展是科學發展觀的主題；在發展中要牢牢扭住經濟建設這箇中心；發展應是又好又快的發展。第二，核心是以人為本，其基本點是：發展要以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點；要體現立黨為公、執政為民的本質要求；堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享；把促進經濟社會發展與促進人的全面發展統一起來。第三，基本要求是全面協調可持續，其基本點是：按照中國特色社會主義事業總體布局全面推進各項建設；堅持生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。第四，根本方法是統籌兼顧，其基本點是：要正確認識和妥善處理現代化建設中的重大關係；掌握統籌兼顧的科學方法。第五，要抓好科學發展觀的落實，其基本點是：始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；積極構建社會主義和諧社會；繼續深化改革開放；切實加強和改進黨的建設。上述幾點，是當前正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動必須把握的基本原則。
關於《讀本》的文風特點。《讀本》不僅根據黨的十七大精神完整準確地闡述了科學發展觀，而且體現了馬克思主義理論聯繫實際的文風。它運用普通百姓都看得懂的文來闡發馬克思主義中國化最新成果，可以說是一部具有大眾化特點的馬克思主義理論讀物。
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