更始將相皆山東人也，鹹勸更始都洛陽。丞相長史鄭興說更始曰：“陛下起自荊楚，無施於民，舉號南陽，而雄傑已誅王莽，開門而迎者，何也？苦王氏，思高祖之舊德也。今不久撫之，臣恐百姓心動，盜賊復起。議者欲平赤眉而後入關，是不守其本而爭其末也。恐國家之守轉在函谷〔一〕，雖臥洛陽，得安枕邪？”更始曰：“朕西，決矣！”乃以興為梁州刺史〔二〕。
〔一〕 李賢曰：“言若不早都關中，有人先入，則國家鎮守，轉在函谷也。”
〔二〕 袁紀“敘”多作“梁”。
二月，更始西至長安。自王莽之敗，西宮燔燒，東宮、府、市里、太倉、武庫皆如故。更始居於東宮，郎吏以次侍，更始媿不能視。〔一〕諸將後至者，更始勞之曰：“掠得幾返？”左右大驚。
〔一〕 乃東觀記曲筆之謬種流傳。
李松、趙萌說更始宜立諸功臣為王，以報其功。朱鮪以為高祖之約，非劉氏不得王。更始乃先封宗室：劉祉為定陶王，劉賜為宛王，劉慶為燕王，劉歙為元氏王，劉嘉為漢中王。後遂立王匡為比陽王，王鳳為宜城王，朱鮪為膠東王，張邛為淮陽王〔一〕，王常為鄧王，廖湛為殷王〔二〕，申屠建為平氏王，胡殷為隨王，李通為西平王，李軼為武陰王〔三〕，成丹為襄邑王，陳茂為陰平王〔四〕，宋佻為穎陰王〔五〕。以李松為丞相，趙萌為大司馬〔六〕，隗囂為御史大夫。
〔一〕 張邛乃張卬之誤，下同，說見上卷注。又沈家本後漢書瑣言曰：“岑彭傳：更始遣立威王張卬。按聖公傳卬封淮陽王，而此曰立威者，殆先封立威，更封淮陽歟？”
〔二〕 范書劉玄傳作“穣王”。按兩漢志無殷縣，袁紀誤。
〔三〕 武陰當是舞陰之誤。袁紀“ 舞”常作“武”，下同。
〔四〕 更始將無陳茂，此乃陳牧之誤。范書作“大司空陳牧為陰平王”。
〔五〕 范書劉玄傳與袁紀同。而光武帝紀作“宗佻”。袁紀上卷及通鑑亦作“宗佻”，未知孰是。
〔六〕 范書劉玄傳作“右大司馬” 。時朱鮪為左大司馬，劉賜為前大司馬，皆出鎮關東，唯萌留長安。袁紀此乃省文也。
即拜張步為輔漢大將軍，步弟弘為衛將軍，藍玄武將軍，壽高密太守〔一〕。步乃分兵略地，盡得琅邪、泰山、城陽、東萊、高密、膠東、北海、齊郡、濟南。拜董憲為臨淮太守〔二〕。憲還東海，攻利城〔三〕。拜劉芳為騎都尉，使鎮撫安定以西。
〔一〕 范書張步傳曰：“時梁王劉永以更始所立，貪步兵彊，承制拜步輔漢大將軍、忠節侯，督青、徐二州，使征不從命者。步貪其爵號，遂受之。乃理兵於劇，以弟弘為衛將軍，弘弟藍玄武大將軍，藍弟壽高密太守。”袁紀略言之耳。
〔二〕 范書劉永傳曰：“永遣使拜憲翼漢大將軍。”臨淮太守非董憲，乃侯霸也，袁紀卷五及范書均同，此誤。
〔三〕 此下有“耿況攻曲陽，皆下之”句，已移於前，詳見前注。
更始以趙萌女為夫人，有寵，委政於萌。更始日在後宮，與婦女飲酒。諸將欲言事，更始醉不能見，請者數來，不得已，令侍中於帷中與語。諸將又識非更始聲，皆怨曰：“天下未可知，欲見不得！”而韓夫人尤嗜酒，手自滴酒，謂常侍曰：“帝方對我樂飲，間時多，正用飲時即事來為！”起，抵書按破之。議郎有諫者言“萌放縱，縣官但用趙氏家語署耳”，更始怒，拔劍斫議郎。時御史大夫隗囂在旁，起謂左右曰：“無漏泄省中事。”萌嘗以私事扶侍中下斬之，侍中呼曰：“陛下救我！”更始言：“大司馬哀縱之。”萌曰：“臣不奉詔！”遂斬之。如此者數。李軼等擅命於外，所置牧守交錯，州郡不知所從，彊者為右。王匡、張卬之屬橫暴長安，三輔苦之。又所署官爵多群小，長安為之語曰：“灶下養，中郎將；爛羊胃，騎都尉。”〔一〕由是四方不信，豪傑離心。