交通局長工作會議上的講話 篇1
同志們：
這次全市交通運輸系統黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統黨風廉政建設工作會議精神，總結20xx年全省交通運輸系統黨風廉政建設工作，安排部署20xx年任務。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯繫實際，深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委託，對20xx年黨風廉政建設工作進行總結，對20xx年主要工作任務進行安排部署。
一、20xx年工作回顧
20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下，市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統領，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面，把嚴明紀律貫穿監督執紀問責全過程，全面落實“兩個責任”，加大工作力度，創新方法舉措，紮實推進了交通系統黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。
(一)釐清責任清單，落實“兩個責任”，主動適應全面從嚴治黨新常態
局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉變觀念，更新思維，主動作為，確保“兩個責任”落地生根。
一是以示範帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責情況進行認真梳理，總結經驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。
二是以明責確責促壓力傳導。印發《局黨組關於進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關於交通紀檢監察部門進一步落實黨風廉政建設監督責任的意見》。 在主體責任方面，制定印發了《局黨組關於20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責有依、問責有據。年初局紀檢監察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監督檢查考核，40餘名科級幹部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。
三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談後，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執行力。在局黨組的示範帶動下，局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風廉政建設與交通業務工作同部署同落實。
(二)緊盯重點領域，突出關鍵環節，推進黨風政風行風建設
堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監督檢查上狠抓不放，做到“關口前移”，確保資金安全、工程安全和幹部安全。
一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局幹部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設，不斷築牢幹部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關黨員幹部“八小時外”管理，嚴格執行領導幹部婚喪嫁娶申報制度，將強化監督檢查作為保障系統安全發展的重要舉措，推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態化管理，實現了全局上下安全和諧穩定發展的局面。
二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際，研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作，對單位權力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監督制約，提升內部管理規範化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”，並全部上網公示，對全局廉政風險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。
(三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態勢
堅持把紀律和規矩挺在前面。對涉及黨員幹部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發現的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患於未然。注重發揮查辦案的治本功能，對有關單位存在內部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統內件3件。表現為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監督檢查22次，下達政風行風監督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。
(四)加強作風建設，創新廉政教育，加強對黨員幹部的日常監督管理
緊扣重大節日和重要時間節點開展監督工作，逢節必查，節假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先後4次開展了對市直交通系統落實中央八項規定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監督並舉，著力實現幹部監督管理常態化，努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發放兩項法規專題讀本，營造學習黨規黨紀、敬畏黨規黨紀、嚴守黨規黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員幹部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員幹部貫徹執行兩項法規的自覺性。
二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、檔案等形式，對中央紀委、省、市紀委關於違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑑，不斷強化黨風廉政和紀律規矩意識。積極採取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學習和自學相結合的形式，不斷拓寬領導幹部學法用法的渠道和空間，推進領導幹部學法用法工作。
一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市交通系統懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環節，基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點，黨員幹部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規案件仍然多發，重點領域和關鍵環節廉政風險較高;“四種形態”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，並採取有力措施，切實加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求，履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，不斷強化監督執紀問責，持之以恆落實中央八項規定精神，精準把握運用“四種形態”，持續深化“三轉”，建設忠誠乾淨擔當的紀檢隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展新成效。
(一)嚴明黨的紀律，認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》
一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，黨員幹部特別是領導幹部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監察部門要切實加強對政治紀律教育和執行情況的監督檢查，及時發現和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員幹部的紀律約束，緊盯黨員領導幹部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩的行為，決不允許培植親信、結黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導幹部的監督，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結統一。
二是嚴格執行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是加強黨內法規制度建設的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統各級黨組織和廣大黨員幹部，要進一步深入學習和嚴格執行《準則》和《條例》，力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規作為當前黨風廉政建設工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學習的重要內容，納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員幹部教育培訓內容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員幹部明規知紀，遵規守紀，真正把黨的“六大紀律”執行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰鬥力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態度，執紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)壓緊壓實“兩個責任”，用嚴肅問責倒逼責任落實
《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內法規的剛性規定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。
一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等於白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續發力，堅持常態化。要繼續堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態。各級紀檢部門要切實履行好監督責任，監督檢查同級和下級黨組織和黨員領導幹部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規矩、是否著力加強黨的建設，真正使責任層層夯實到位，壓力層層傳導到位。
二是嚴格監督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發揮好“派”的權威和“駐”的優勢，發揮好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監督執紀的新途徑新方法。認真貫徹執行“六大紀律”，注重發現問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位，率先開展監督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善於發現問題、敢於指出問題、堅決督促整改問題。對項目計畫、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規問題要嚴肅紀律審查，嚴格責任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態勢。
三是強化責任追究。有責必履，失責必問，是黨的政治規矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責一次。要強化專項監察和日常監督檢查結果的運用，對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的黨組織和紀檢組織，採用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產黨黨內問責條例》，建立健全責任追究相關制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責利器，讓“失責必問、問責必嚴”成為常態，形成層層抓落實的工作格局。
各級黨組(黨委)要按照關於落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的要求，結合單位實際，細化責任區域和責任範圍，明確責任單位和責任人，防止出現責任虛置、責任不清的現象。制度的生命在於執行，執行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、牆上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監察部門要對照責任清單，切實把該負的責任擔起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性，把責任和壓力一級級傳導下去，讓每個責任主體感到肩上有擔子、背後有監督，堅決防止責任落實逐級遞減的問題。
(三)強化正風肅紀，持之以恆抓好作風建設
一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風，繼續堅持緊盯重要時間節點，一個節點一個節點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放，看住領導幹部這個“關鍵少數”，讓嚴守中央八項規定精神成為黨員幹部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規避組織監督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦藉機斂財以及在執紀審查中發現的“四風”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節”有失，情節較輕的，要面對面誡勉談話，並責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發現和查處機制並形成常態長效，決不讓“四風”問題反彈回潮。
二是改進作風要發揮正能量。把貫徹執行《準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員幹部自覺培養高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優秀傳統文化，廉政文化，促進社會風氣向善向好。樹立先進典型，倡導廉潔從政、激勵幹事創業。積極引導交通系統廣大黨員幹部亮家風樹新風，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規黨紀的宣傳教育，以良好黨風政風帶社風促民風。
(四)準確把握“四種形態”，為順利完成年度任務營造良好政治生態
一是正確運用四種形態。把握運用監督執紀“四種形態”，既是對紀檢組(紀委)監督責任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態”的第一種形態，經常扯袖咬耳，習慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現在對幹部的日常批評教育和監督管理中，使黨員幹部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這裡再強調一下，單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的幹部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內監督，堅持民主集中制，從程式到內容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕於組織之上。各級紀檢監察部門要切實轉變執紀觀念，圍繞“四種形態”創新工作方式方法，把監督執紀問責做深做細做實。
二是全程體現執紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態”要求，明確監督執紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執紀工作，實現監督執紀常態化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節奏不變，持續保持遏制腐敗的高壓態勢。要實行“一案雙查”，加大責任追究力度，堅持有責必問，問責必嚴，持續釋放嚴肅執紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑑，召開警示教育大會，切實增強黨員幹部的紀律敬畏感、規矩存在感。
三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及民眾事務時推諉扯皮甚至欺壓民眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層幹部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層幹部、抓好內設科股室及基層站所負責人的監管，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加大問題約談、督促指導、監督檢查和追責問責力度。
(五)加強自身建設，打造忠誠乾淨擔當的紀檢隊伍
落實全面從嚴治黨主體責任，強化監督執紀問責，在當前形勢下對全市交通系統紀檢監察幹部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“乾什麼、練什麼，缺什麼、補什麼”的原則，提高紀檢幹部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監察幹部要帶頭執行中央八項規定精神，抓好作風建設，一以貫之、落實到底，為全市交通系統黨員幹部樹立標桿、做出榜樣。
同志們，做好新形勢下交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創新，真抓實幹，不斷取得我市交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為交通事業持續健康發展營造良好的政治生態，為推進“五五戰略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!
交通局長工作會議上的講話 篇2
同志們：
按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通 運輸局長會議，主要是了解各地今年農村公路建設計 劃項目的落實情況以及縣、鄉道升級改造和農村公路客運網路化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區)交通運輸局關於今年農村公路建設計畫 落實和前期工作進展情況，結合我們平時了解的情況，受彭局長委託，我簡單說兩點意見 ：
一、上半年農村公路建設實施情況
今年是實施“”規劃的開局之年，各地按照與市局商定的計畫，積極認真地開展了工作，農村公路建設項目進展情況如下：
1、縣鄉道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告 49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。
2、農村公路客運網路化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。
3、少數民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。
4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。
5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。
6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。
回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：
一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區)交通運輸局重點開展了“”農村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農、林場通鄉鎮級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉道升級改造建設項目、農村客運網路化所需的連通工程、農村公路中新建獨立大橋以上橋樑等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，並已上報省交通運輸廳審批。同時陸續組織對擬開工建設的農村公路建設項目施工圖進行批覆，目前共審批線路25條，計48公里。
二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農村公路建設項目順利實施，市局下發《關於下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》後，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農村客運網路化連通工程、縣道升級改造、鄉道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區)也積極配合併利用現有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。
三是道班房建設開局較好。計畫新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。
雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：
一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區)商定的計畫，但各地還在觀望，認為省里計畫還沒確定，上面計畫是不是還會變動，等等。
二是項目開工率不高。據統計 ，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計畫的4.7%。今年全市計畫改造農村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利於橋樑施工，將影響到危橋改造任務完成。
三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發現許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標，標準未到位。水毀工程質量較差，質量監管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到專款專用，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質量鑑定 報告和設計批覆等。針對檢查情況，市局下發了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。
二、下步工作要求和安排
今年全市新開工建設農村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現墊層通車254.6公里;計畫實施危橋改造29座;新建道班房18個。續建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農村客運網路化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。
一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識。“”時期是交通運輸發展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉公路升級改造、農村客運網路化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎紮實實開展了農村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續加快農村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉鎮開展了各項前期工作。其他縣(市、區)雖然也採取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員民眾，繼續掀起建設高潮。積極發揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發動民眾，積極組織發動和引導，將民眾的積極性與政府的積極性有機結合起來，儘快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。
二是在工作上要強化時間節點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節點。一是要抓好縣鄉道升級和農村客運網路化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農村公路建設項目測設工作，7月底前完成計畫建設項目測設工作，並要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉道升級改造、農村客運網路化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批覆、招投標檔案審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批覆等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安福縣小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈樑，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，儘量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。
三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經驗，繼續形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理 ，鄉村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調度、強化協調。縣(市、區)政府側重加強縣鄉網路公路及鄉村、自然村連通公路建設的調度。縣(市、區)交通運輸局要加強項目監管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調度制度 ，並做到發現問題及時調度，難點問題重點調度。各地還要繼續實行目標管理考核獎懲兌現制，考核結果要與項目安排、資金調度掛鈎。
四是在質量上要嚴格工程標準。農村公路建設，關係廣大農民民眾的切身利益，關係黨和政府的良好形象。一是要嚴格計畫執行。今年5月份市局下達的計畫都是市局與各縣(市、區)商定的，各地務必要嚴格執行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子 圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計畫來，計畫上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理許可權抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案 。各縣(市、區)交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小於6.5米;鄉道升級改造建設項目路面寬度不低於5米;農村客運網路化連通工程路面寬度不低於6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量，對農村公路建設責任項目必須確保“三層”，建築 水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質量，對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
借今天開會的機會，我再強調一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農村公路養護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構要保證公路經常處於良好技術狀態，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要儘快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設定警示標誌。如對公路和橋樑嚴重坍塌、沖毀現象，應及時設定警示標誌，並採取迂迴繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。
交通局長工作會議上的講話 篇3
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求，總結20xx年工作，安排20xx年任務，進一步動員全市運管系統廣大幹部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，最佳化服務，努力開創我市道路運輸科學發展新局面。
一、20xx年工作回顧
20xx年，全市運管系統在省運管局的正確指導和市交通運輸局的正確領導下，緊緊圍繞工作目標，創新思路，開拓奮進，強化行業管理水平，著力構建運輸服務體系，全面加強黨風廉政建設和作風建設，提升社會公共服務能力，圓滿完成了全年工作任務。
(一)最佳化客運網路，提升服務水平
一是推進農村客運企業兼併重組。農村客運公司化經營、集約化管理水平提高，企業抗風險能力增強。長子、沁縣等縣區通過客運企業改制，安全管理狀況明顯好轉。
二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業，接駁線路為長治至成都線路，接駁點設在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。
三是汽車租賃穩步發展。今年新增2家租賃企業，長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業4家、客車56輛，我市汽車租賃業穩步規範發展。
四是旅遊客運不斷增強。“5.19中國旅遊日”市處通過旅遊直通車向襄垣仙堂山、武鄉紅色旅遊、壺關大峽谷等景區調送車輛50輛，輸送遊客近3000人次，進一步推進“美麗山西休閒遊”活動，帶動旅遊景區發展，提升了我市旅遊客運的發展能力。
(二)加快公交化改造，推進城鄉客運發展
一是農村客運公交化改造穩步推進。在具備通車條件的行政村實現了通客車“全覆蓋”的基礎上，進行了安全、服務等方面的規範提升。截至目前，全市11個縣區開通了城鄉公交。
二是推進城鄉客運一體化發展，完成“城鄉道路客運一體化發展水平評價”工作。全市達到5A的縣區有1個、4A的2個、3A的8個、2A的2個;圓滿完成農村客運燃油補貼發放任務，為全市511輛農村客運車輛發放燃油補貼款1205.1萬元。
(三)強化貨運監管，推進結構調整
一是加快貨運結構調整。在貨運企業實行運輸車輛和從業人員統一的安全管理方式，全面推進貨運行業公司化經營管理。鼓勵貨運行業大型龍頭企業，打造行業一流品牌，延伸產業鏈條，提升我市道路貨物運輸企業的核心競爭力和安全管理水平。
二是強化危貨運輸監督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業，396輛危貨運輸車輛，全部通過安全生產標準化達標。大部分運輸企業的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業存在檔案不規範、管理人員不到位情況，下達立即整改通知書5份，要求立即整改。
三是源頭監管狠抓不懈。強化治超法規知識培訓，全年累計對120xx余名貨運駕駛從業人員進行治超法律法規知識培訓。強化源頭監管，開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執法人員29606人次，巡查源頭企業27560家次;出動執法車輛6864輛次，檢查貨運車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業為車輛超標準裝載案件4起，罰款4.25萬元，並責令企業進行了整改。源頭單位監管覆蓋率達到100%，全市源頭治超工作整體平穩有序，非法超限超載率控制在0.2%以內。
(四)加強維修管理，完善救援網路
一是加強質量監管。全面推進汽車維修配件質量追溯體系建設，現有6家企業已全部簽訂運行系統協定，安裝系統終端設備並配備專職人員負責;建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統平台，採用信息網路管理和遠程線上監控，實現了維修行業信息化管理，確保了維修企業維護過程規範化、標準化;落實機動車維修技術從業人員培訓工作，實現工種全覆蓋。全年培訓125人，維修企業技術人員持證率達96%以上。
二是繼續完善維修救援網路，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業52戶，維修服務網路面積覆蓋率達到95%以上，實現市區機動車維修15分鐘到達，高速路和國省主幹線公路機動車維修30分鐘到達，縣區域機動車維修30分鐘到達。基本形成了以“96556”運政熱線為支撐，維修救援企業為節點的機動車維修救援體系。
三是持續推進行業節能減排。開展道路運輸企業節能減排考核評價工作和千家企業節能減排信息統計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節能減排統計檢測考核等一系列舉措，在節能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃氣客車38 輛;加快推進油罐車油氣治理工作，全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前註冊的2438輛營運類黃標車已經全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
(五)規範駕培市場，提升教學質量
一是開展了駕駛員培訓市場秩序專項整治活動。採取企業自查，行管督查、行業互查、民眾舉報等方式，重點針對駕校計時系統的升級改造、使用情況，教學大綱落實情況，訓練場的設定、建設情況，及教練員持證上崗情況進行檢查，檢查中共發現違規行為14起，當場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區運管所對轄區內駕校的檢查率達到100%，市處對其中15所駕校進行了抽查，抽查率達到全市駕校的51%。
二是嚴格進行駕校質量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則，採取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作，各駕校進一步建立健全了各項規章制度，完善了各組織機構建設，開展了多種形式培訓工作，實行“三優服務”，受到學員一致好評，對教練員出台了“三不準、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
(六)強化安全監管，整治市場秩序
一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業安全大檢查”和“安全生產月”等活動，共累計發放道路運輸安全生產宣傳資料2萬餘份。持續推進安全生產標準化建設，積極開展安全風險管理試點，嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”，汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規定，全年開展道路運輸駕駛員繼續教育培訓369期，培訓人員38154人次。不斷強化重點領域、重點時段、重點崗位、重點環節的安全監管，全年未發生一起重大以上道路交通事故。
二是強化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產大檢查”行動，採取了企業自查、行管部門初查，主管部門複查的方式，共排查189家道路運輸企業，發現隱患12起，現已全部整改。
三是加強“兩客一危”營運車輛和重型貨車動態監管。三季度，對全市所有“兩客一危”GPS企業平台進行了升級改造，進一步完善了動態監控系統。目前，全市“兩客一危”企業全部建成衛星定位系統動態監控平台，實現了省、市、企業三級平台互聯互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了GPS監控裝置。
四是強化應急保障能力，依照“平時運營、急時應急、戰時應戰”的原則，進一步加強“三位一體”應急保障體系和應急隊伍建設，完善、更新現有預案，收集道路運輸應知應會信息，督促全市客運、貨運和維修企業相關安全責任人員熟知並掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應急救援演練”，增強了道路運輸應急隊伍的應急能力。
五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監督大檢查”行動，道路運輸市場秩序明顯好轉，執法行為進一步規範。全年共出動運政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規經營行為1139起，無一起違規執法行為和公路“三亂”現象發生。
(七)推進“六權治本”，加強黨風廉政建設
一是推進“六權治本”，進一步簡政放權、分解權力，編制完成“兩單兩圖”，經過全面規範的梳理，我處行政權力共涉及行政許可類13項，行政強制類2項，行政確認類3項，行政徵收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關業務類的工作辦理全部進入市政務中心，實施統一辦理，真正做到了“一站式”服務，把權力關進制度的籠子裡，讓權力運行在陽光下。
二是黨風廉政建設不斷加強。以制度建設為重點，完善廉政風險防控體系，強化對重點部門和重點崗位的監督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動，組織黨員幹部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴從實進行整改。積極推進黨風廉政責任制落實，認真執行“八項規定”，加強反“四風”建設，實行經費“四制”制度，加強公務用車管理，切實改進工作作風。組織廣大黨員學習了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結率達98%以上。
20xx年全市道路運輸工作成績來之不易，是上級部門正確領導和廣大運管幹部職工共同努力的結果。20xx年挑戰更加嚴峻，內外部經濟環境壓力加劇，我市道路運輸發展處於多矛盾疊加的嚴峻挑戰機遇期，一是受經濟下行壓力影響，客貨運輸運量下降，市場急劇萎縮，引發了運輸市場的不穩定因素，穩定持續發展任務艱巨;二是城鄉客運公交化改造進展緩慢，發展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結構複雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應現代交通運輸的需要， 行業安全監管形勢依然嚴峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導向，認真分析、採取措施，努力加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則，以供給側改革為牽引，加快推進道路運輸結構調整，不斷提升公共服務保障能力，著力深化“六權治本”，積極構建“平安運管”，為全市經濟社會平穩健康發展提供強有力的道路運輸保障。
(一)積極推進結構調整，促進服務提質增效，提升道路運輸產業綜合能力
一是要加快經營主體結構調整，引導客貨運輸企業走公司化經營、規範化管理、標準化服務之路，鼓勵採取兼併重組、股份合作等形式最佳化整合城鄉客貨運資源，增強抗風險和可持續發展能力。
二是要繼續完善客運線路網路。加大客運線路排查和市場調研力度，根據實際運營情況進行線路最佳化整合，提高線路集約化經營程度;最佳化道路客運車型結構，結合線路客流情況選擇車型，投放低碳環保舒適節能型車型;推進城鄉客運公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農村客運“通返不通”問題;進一步提升旅遊客運發展能力，努力推進旅遊景區直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。
三是積極引導傳統貨運企業向現代化物流企業轉型，推進公共物流信息服務平台建設，提高我市貨運物流企業的整體實力和安全係數，加快發展甩掛運輸、多試聯運、冷鏈運輸等新型運輸方式，培育2至3家貨運企業套用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業，通過合併重組，運力結構調整，類項整合等一系列有效措施，切實提高我市危貨運輸企業的整體規模和風險承擔的承受係數。抓好危貨運輸車輛的GPS定位監控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。
五是深入推進機動車維修服務轉型升級，強化維修行業品牌建設，著力扶持、培育一批維修服務質量高、質量信譽好的維修企業成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業開業條件》，按照要求督導全市113家維修企業到年底前全部完成對標改造，達標率達到100%。加強與工商、質監等部門的協調配合，探索建立汽車維修質量糾紛調解、投訴處理機制。加強綜合性能監測站的日常監管，認真開展維修質量信譽考核，強化對綜合性能檢測站事中事後的監督檢查。
六是推進駕駛員培訓改革，強化駕校基礎管理工作和規範化建設。指導駕培行業適應市場形勢變化，發展節假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質、高附加值服務。在全市駕校中推行計時培訓、先培訓後付費的服務模式，要求年底前實現計時培訓模式全市駕培機構覆蓋率達50%以上。創新監管方式，加強培訓質量管理和質量信譽考核，促進駕培服務高效優質。
(二)強化企業安全監管，保障道路運輸安全，提高行業現代化治理水平。
一是加強安全生產基層基礎工作。深入開展“道路運輸平安年”活動，全面落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”，嚴格安全生產目標責任考核，實行安全生產“一票否決”。繼續把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重，創新事中事後監管方式，深入推進“平安車、平安站”建設，開展安全生產大檢查和隱患排查整治，紮實推進安全風險管理試點工作，嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規定，進一步加強GPS監控，督促運輸企業認真履行GPS監控主體責任，研究制定營運駕駛員安全行車規範和運輸企業、運管機構安全生產檢查規範。
二是要加快“智慧交通”建設，全面推進運輸安全信息化建設。發揮營運車輛衛星定位監管平台作用，提高監管平台和車載終端線上率，“兩客一危”重點營運車輛線上率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一危”車輛實行全程動態監管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯網聯控，100%的重型貨車接入交通部車聯網聯控公共服務平台。加快省域道路客運聯網售票系統建設，完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯網售票系統建設。
三是繼續推進道路運輸節能減排。開展“千家企業”低碳交通運輸專項行動，引導重點道路運輸企業制定並實施節能減排規劃和計畫，發揮示範效應。加強新能源汽車推廣套用，繼續推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前註冊的營運類“黃標車”年內全部退出市場。
四是不斷提升應急保障能力。按照“平時運營、急時應急、戰時應戰、平戰結合”思路，結合“區域保障、突出重點”新要求，調整最佳化戰略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結構和布局，嚴格日常管理和考核，開展實戰演練。認真實施《道路運輸突發事件應急預案》，完善預警機制，加強應急管理，提升應急保障能力。
(三)深入推進“六權治本”，加強法治運管建設，切實強化市場運行監管能力
一是全面深化“六權治本”。要把業務工作與黨風廉政建設緊密結合起來，制定出台《機關管理制度》、《行政審批業務流程》等內外部管理制度，簡化辦事程式、強化過程銜接、提速審批流程，政務視窗繼續推行“四制”工作制，切實把權力關進制度的籠子。要以“六權治本”為抓手，細化機關內部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造幹事創業的良好氛圍。
二是加強法治運管建設。認真落實省市局加強法治建設要求部署，啟動“七五”普法工作，加強領導幹部法治培訓，強化運管幹部的法治意識和法治思維。進一步加強政務公開，實現權力公開透明運行，規範機關日常管理，夯實管理基礎。建立健全領導幹部學法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程式。總結推廣黎城縣運管所經驗，深入推進基層執法站所“三基三化”建設。加強行政執法監督與評議考核，進一步健全法律顧問制度。
三是切實加強市場運行監管。強化對運輸市場的運行監管，完善事中、事後監管體系。嚴格落實質量信譽考核制度，加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中，把平時監管工作與定期考核相結合，嚴把質量信譽考核關，著力構建道路客運市場誠信體系，提升行業服務水平;深入開展源頭執法活動，保持打擊超限超載、非法違法經營的高壓態勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創新工作機制，借鑑客運駕駛員安全承諾的做法，推動貨運企業和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。
(四)加強黨風廉政建設，強化“兩個責任”落實，打造忠誠可靠的運管隊伍。
一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關規定要求，嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任，堅決從嚴治黨、依規治黨，始終把黨風廉政建設擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態勢。繼續強化行政許可、資金管理、物資採購等重點領域和重點崗位的廉政風險防控工作。加強作風建設，嚴格執行中央“八項規定”以及其他各項要求，從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風險防控，嚴格依法行權，落實分級管理，推進重點部門關鍵崗位分崗設權、分事行權。
二是加強基層黨組織規範化建設，認真開展“兩學一做”學習教育。進一步規範黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導幹部過雙重組織生活等制度，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。組織廣大黨員幹部深入開展“兩學一做”，即“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員幹部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風氣正、勇於擔當的作風，充分發揮先鋒模範作用，把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風清、科學發展上來。
三是切實加強幹部隊伍建設。加強改進工作作風，嚴肅組織紀律，整肅不正之風，嚴格執行省紀委“五不準”制度，狠剎“三股歪風”。推動機構改革，最佳化組織結構，理順業務管理關係，健全崗位責任制，提高行政效能。積極推進學習型機關建設，繼續加大運管幹部培訓投入，著力在提高運管隊伍思想素質和綜合素質上下功夫，建設政治堅定、廉潔高效、求真務實的運管隊伍。
同志們，20xx年道路運輸形勢更加緊迫，責任更加重大，任務更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，改革創新，攻堅克難，以飽滿的熱情、紮實的作風、百倍的努力，積極投身道路運輸改革發展的實踐之中，開創道路運輸事業科學發展新局面，為全市經濟社會平穩健康發展提供強有力的道路運輸保障!
謝謝大家!
交通局長工作會議上的講話 篇4
同志們：
全市農村工作會議之後，我們緊接著召開全市林業工作會議，回顧總結“”期間我市林業工作成效，部署我市“”林業工作。一會兒，庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會後認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業發展規劃，解放思想、開拓進取，努力實現創建林業生態市的目標，開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見：
一、“”時期我市林業生態建設成效顯著
過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關於加快林業發展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發展方式，全面實施林業體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業管護措施，林區秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態環境明顯最佳化，林業工作亮點紛呈：
一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。通過在全省率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業管理體制，林業系統面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面，也為全省創造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度讚揚，我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。
二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。先後啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續多年保持全省第一。先後出台林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等檔案，切實加強林業規範管理，有效規範了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業，林業產業化已初具規模。
三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新台階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報導了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先後出台了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》、《關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關於我市林業體制改革的實施意見》、《關於對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策檔案;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示，並親自主持召開相關會議，監督落實有關政策，大大推動了我市林業加快發展。林業改革力度前所未有。“”期間，為保護現有的青山綠水，我們在全市範圍內實行了“三個暫停”並全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，我們全面實施林業體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業的投入力度前所未有。無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出台政策，規定財政安排林業資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革，對於我們河源這樣的貧困山區市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。
這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，並通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市林業工作還存在一定的困難和問題，與廣大人民民眾的期望和建設幸福河源的要求相比還有一定差距，主要表現為：林業建設資金缺乏，森林資源管護壓力大，森林生態保護功能有待進一步提升，創建林業生態市任務重等。全市各級各部門必須從事關河源經濟社會可持續發展的高度，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強促進林業改革發展的責任感和使命感，始終堅定林業改革發展的信心不動搖，迎難而上，排除阻力，以更解放的思想、更得力的措施、更紮實的作風，堅定不移地推進全市林業事業科學發展
二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠
“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期，也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求，賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局，進一步開拓創新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業大發展。
(一)加強組織領導，加大資金投入力度
一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性，切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程，真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則，簡化審批程式，加大對林業發展的信貸支持力度，增強金融業對林業發展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護髮展目標責任制執行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點，加快林業生態建設
一是要確保造林任務如期完成。要繼續大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程，有計畫有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動，並動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業先行先試，動員不少於50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業，堅決執行關於發展油茶種植“五個不準”原則，科學規劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業加快發展。三是要確保林業生態安全。要進一步加強林木採伐管理，今後林業部門原則上不再下達林木採伐指標，逐步實施林木“零採伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重後果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求儘快完成新豐江林管局林業體制改革工作，其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題，確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要儘快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規範有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規範林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質建設，建立優質高效的人才隊伍
要切實加強基層站所隊伍建設，穩定機構，強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大幹部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高幹部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設，各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。要抓緊出台加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用，確保林業生態安全。
同志們，林業工作事關我市經濟社會發展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益，為河源實現生態崛起作出新的貢獻!
交通局長工作會議上的講話 篇5
同志們：
四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中國小校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。
一、一年來取得的主要成績
一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據統計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數547個，超額完成項目個數7個。40所備案項目校也完成了項目總個數449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。
二是中國小校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中國小校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區也成立了相應的機構，並制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規劃。20xx年，全市共排查鑑定學校2321所，單體建築物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區已全部建好了檔案室，範圍內的2321所學校、11447棟建築物已全部建檔。去年，全市用於中國小校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建築物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了PETS考試。全市高考共設十個考區，43個考點，2244個考室，由於各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。
四是學校安全管理紮實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執行各項安全規定，取得了較好的成績，全市全年沒有發生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產損失的案件。學校周邊環境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。
雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發生了嚴重違規現象，處理了違規考生82人次，處理了監考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務
(一)紮實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發展觀、促進教育公平和義務教育均衡發展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校 48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統》。據統計，113所學校建設類項目數共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區財政，同時要從現有的教育經費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經費用於合格學校建設。各類專項建設經費，包括危房改造、國中校舍改造、新農村環保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統籌使用。要積極發動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統籌協調各部門工作。各級教育行政部門要在當地黨委、政府的統一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續爭取各縣市區的優惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開闢“綠色通道”，簡化建設有關手續，縮短報建報批時間。要爭取繼續保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優惠政策。要與當地政府緊密協作，解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫後代負責的高度責任感，嚴把學校建設質量關，嚴格執行基本建設程式，嚴格按規定招投標，嚴格工作質量跟蹤監督管理，嚴格實行工作質量終身追究制，確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監督評估機制，加大監督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什麼、補什麼”的原則，堅持“薄弱學校優先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向民眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。
(二)加快實施中國小校舍安全工程。今年是我市實施中國小校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計畫、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調整中國小布局相結合，與農村寄宿制學校建設、中西部農村國中校舍改造工程相結合，與農村中國小校舍維修改造長效機制相結合，整合資源，統一規劃。要從實際出發，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優先解決存在安全隱患的現有校舍的安全問題。各縣市區要抓緊時間，做好規劃的修訂工作，規劃經縣級人民政府審定後，於4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監督檢查，確保工程質量，我市將有大量的中國小校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建築質量擺在首位，要強化監督檢查，落實建設、勘察、鑑定、設計、施工、監理等各方的責任，嚴格執行基本建設程式和工程標準，嚴把建築材料質量關和採購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800餘所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統。每一所學校、每一座建築都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑑定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以後已經排查並形成鑑定報告的校舍可不再重新鑑定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑑定的校舍，都必須進行建築質量鑑定，並建立檔案;其次是對發現的所有安全隱患都必須採取相應措施加以排除;再次是所有D級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用後需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當地政府應當負責為學生安排其他安全達標的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來，由於幾大主要考試生源出現結構性下滑，成考、自考隨高考人數的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確保考試聲譽和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協作，認真做好報名資格審查和覆核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和諮詢服務工作，規範招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環節、各個層面的公開公示工作。及早著手，採取強有力的措施，將招生考試相關政策規定特別是調整後的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神儘快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對高考文化科目單科成績位於全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，並單獨設定志願;將今年應屆畢業生的學業水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案，為高校擇優錄取提供依據。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平台建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平台第一期工程。同時，要繼續加強考試裝備建設，著力加強考點視頻監控系統的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊禁止設備，推行身份識別、無線電監測等新技術。
(四)著重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當地黨委政府匯報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協調難、開展難、打擊難的困難，本著“什麼問題突出就整治什麼問題，哪裡問題突出就整治哪裡”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環境。
三、強化措施，狠抓落實
一是要提高認識。教育是一項長期的系統工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業是千秋大業，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區一定要按照市裡的統一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，紮實抓好工作。
二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，並要持之以恆，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經過深入調研、借鑑以往經驗、廣泛徵求意見，反覆研究基礎上，確定並下發各項制度，推進各項工作規範化，絕不允許出現制度規定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執行。制度一經建立，就要不折不扣嚴格執行，要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。
三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，並組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協調，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監督責任。加快建立健全監督評估機制，加大監督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監督檢查不力的責任，縣市區教育局一把手要親自到市教育局述職，並在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。
同志們，教育事業是值得我們為之不懈奮鬥的事業，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們為之不斷奮鬥的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，銳意進取、振奮精神、紮實工作，努力創我市教育事業科學發展、快速發展、持續發展的新局面!
交通局長工作會議上的講話 篇6
同志們：
這次會議是市委、市政府確定召開的一次重要會議。中心議題是，貫徹落實XX市教育工作會議精神，動員全系統廣大幹部職工進一步統一思想，理清思路，堅定信心，開拓創新，努力把全市教育工作推向更高更好的發展階段。 年初，我們教育系統已經召開了教育工作會議，對20xx年的工作進行了認真總結，研究部署了20xx年的工作任務。今天這次會議，主要是圍繞全市推進素質教育工作，總結成績，正視問題，研究部署今後的目標任務。一會兒，戰市長還要做重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹執行。下面，我講三個方面的問題。
一、今年以來，全市推進素質教育工作的基本情況 1月16日全省素質教育工作會議後，全市教育系統認真貫徹落實省市各項規定，按照‚規範行為、減負增效、強化實踐、提升能力‛的總體思路，建立了規範有序的工作機制，狠抓各項工作落實，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個特點：
(一)宣傳發動積極深入。根據省市部署，市教育局立即召開專題會議，要求各學校從貫徹xx大精神、全面構建和諧社會的高度，以對黨、對人民、對廣大師生高度負責的態度，切實將省市會議精神和工作要求落到實處，並通過召開不同層面的管理幹部會和師生座談會，就作息時間、課程安排、考試評價等問題，廣泛徵詢意見和建議，理清了工作思路，提供了實踐依據。全系統充分發揮宣傳主陣地作用，通過家長會、致家長一封信以及校園網、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質教育有關政策，並積極聯繫電視台、電台、新聞中心等部門開展系列宣傳，使素質教育的重大意義和相關規定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會各方面的反響來看，素質教育已成為民眾普遍關心、各界廣泛關注的熱點，為工作的繼續推進和全面深化創造了良好條件。
(二)措施落實迅速得力。首先著力狠抓各項規定的落實，先後制訂了《關於落實‚全省中國小素質教育會議‛精神的實施意見》、《關於深化課程改革全面推進素質教育的意見》等規範性檔案，對規範作息時間、落實課程方案、推進教學改革、深化考試評價制度等，都做出了明確規定，劃定了制度‚紅線‛，做到工作有章可循。其次是層層落實責任，教育局與各學校，學校與各年級逐級簽訂了《落實素質教育責任書》，強化責任意識，進一步明確了目標任務。再是公開接受監督，教育局向全市公布了舉報電話和電子信箱，各學校也向廣大家長發放了‚家校聯繫卡‛，公開了辦公電話，接受最廣泛的社會監督。同時加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關科室參加的專項督導小組，在短時間內，就開展了三輪全面督查，做到及時掌握信息，隨時查糾問題。
(三)工作推進紮實有效。經過各方努力，目前全市中國小辦學行為得到切實規範，各學校嚴格按照上級規定，全面落實課程方案，開齊課程，開足課時，規範了音體美等學科教學，全面開展了‚體育大課間‛活動，普遍開設了地方課程和校本課程。全市執行了統一作息時間表，學生每天睡眠時間平均增加1小時。完善了作業設臵和審批制度，作業量得到有效控制，課業負擔明顯減輕。全面推行日常考試無分數評價，成績評定實行等級制，建立完善了促進學生全面發展的評價體系。‚以規範求質量，向課堂要效益‛已成為教育系統的共識，‚問題即課題‛的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領作用得到進一步加強，教師的教育理念、教學模式以及學生的學習方式正在發生深刻變化。許多學校在‚自主學習‛、‚有效教學‛、‚生命化課堂‛等教學創新方面，做出了積極探索;越來越多的學校在用足用好現有設施設備，面向學生開放學校資源，促進學生全面發展方面，採取了切實行動;遍及全市40多所學校、數萬名師生參與研究的‚培養學生良好習慣‛、‚體育大課間‛和‚實踐與創新‛三大主題活動，已經由去年的局部實驗研究，進展到目前的全面實施階段。隨著全市中國小運動會、特長比賽等大型賽事的舉辦，學校藝術節、科技節、讀書節、成人儀式等豐富多彩、寓教於樂的活動也空前活躍，全市素質教育工作呈現出全面開花、突破進展的良好態勢。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績，主要取決於市委、市政府的堅強領導;取決於有關部門的鼎力支持;取決於全社會的關心參與;取決於教育系統廣大幹部職工的共同努力。在此，我謹代表教育局黨委向各級領導、各界人士和全市教育系統廣大幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
儘管我們在推進素質教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認識到，實施素質教育是一項長期、複雜的系統工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上，個別學校和教師還存在模糊認識，還持懷疑態度，認為素質教育是‚一陣風‛，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞‚上有政策，下有對策‛。在落實規範上，至今還有部分學校開不齊課程，開不足課時，綜合實踐活動和校本課程流於形式;還有26%的國中生和10%的小學生反映作業量明顯逾時;個別學校還臵三令五申於不顧，仍然在考試中公布分數和名次，仍然在早晨和中午組織學生上自習，最近市教育局通報批評了這樣一批違規學校。在工作方法上，個別學校管理過於粗放或僵化，出現兩極分化現象，有的對提前到校的學生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動課上缺乏必要的組織指導，對學生放任自流;有的在自習時間布臵大量任務，學生的自由時間被變相剝奪，還有的將課堂轉移到圖書館、活動室等場所，使學生失去自主發展空間等等，對這些問題我們必須高度重視，採取強力措施，認真加以解決。
二、理清思路，狠抓關鍵，努力推進素質教育工作健康發展
20xx年是XX省辦學行為規範年、素質教育推進年，也是我市教育借勢發展、快速發展、突破發展的關鍵年。各級各類學校要進一步認清形勢，理清思路，突出重點，狠抓關鍵，紮實推進全市素質教育工作卓有成效進行。
(一)要深刻把握素質教育的內涵和本質。什麼是素質教育?早在1999年，中共中央、國務院下發的《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》中就明確界定：‚實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發展的社會主義建設者和接班人。‛黨的xx大報告更明確提出：‚要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。‛綜上所述，素質教育的內涵可以從四個方面理解，即貫徹‚一個方針‛，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞‚一個宗旨‛，就是以提高民族素質為宗旨;堅持‚一個優先‛，就是以育人為本，德育為先;突出‚兩個重點‛，就是以培養學生的創新精神和實踐能力為重點。
省教育廳將推進素質教育的基本目標概括為‚三個全面‛和‚三個還給‛，就是全面建設合格學校、全面落實課程方案、全面培育合格學生;把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準確把握素質教育的內涵和本質，我覺得首先要理順兩個關係。一是素質教育與學生全面發展的關係。學生的全面發展，國民素養的整體提升是實施素質教育的根本目的。素質教育的要義就是通過教育活動實現人的‚全面自由發展‛，這裡面包括兩層含義，一方面要公正對待每一個學生，使他們都得到充分發展;另一方面要促進學生德智體美全面發展，要允許和支持學生個性特長發展，要為學生終身發展奠基。二是素質教育與提高教育質量的關係。真正意義上的素質教育和提高教育質量並不矛盾，只是‚教育質量‛不能單純理解為考試成績，而是要看我們的教育讓學生獲得了多大發展，培養了多少有用人才。因此，教育質量是素質教育的必要條件，沒有教育的高質量，就談不上真正意義的素質教育。我們全系統上下必須達成共識，要理直氣壯地抓教學，一以貫之地求質量。同時大家要謹記，實施素質教育，提高教學質量必須遵循教育教學規律，必須遵循學生的身心發展規律，必須在落實好‚基本規範‛的前提下，實現全面發展、健康發展、和諧發展。
(二)要切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。指出：‚全面實施素質教育，核心是要解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。‛新《義務教育法》把素質教育納入到法律範疇，省市接連召開專題會議，可以說，素質教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統一思想，提高認識，切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。要認識到實施素質教育是改變‚應試教育‛弊端的必然選擇。首先說明，‚應試教育‛不是對以前和現行基礎教育的概括，而是指單純以升學為目的的教育思想。由於它把升學作為唯一的目標，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導致分數萬能;重知識輕能力，導致能力下降;重部分輕全體，導致學生厭學;重考試輕素質，導致學生個性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的，也是與教育的本質相違背的。推行素質教育就是要糾正這些‚應試教育‛帶來的弊端，正如周濟部長所說的，素質教育是針對中國自己的教育問題提出來的，是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現。反觀我們教育，受各種條件和環境的影響，我們有的學校或多或少存在著‚應試教育‛思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實施素質教育。要認識到實施素質教育是教育發展的必然要求。近年來，隨著全市義務教育保障機制的建立完善，辦學條件的整體改善，教育管理體制的調整理順等，制約我市教育發展的‚瓶頸‛問題已逐一破解，尤其是‚教育工作示範縣‛的成功創建，更標誌著我市教育步入了一個嶄新的發展階段。要想實現更大的突破，就必須從內涵發展上做文章，在實施素質教育上下功夫。當前，教育的重心已經從過去的重成績、重升學率轉變到現在的重基礎、重品德養成。教育發展方式的全新轉變，意味著競爭規則的全面改變，標誌著原有發展格局的重新調整。面對這一轉變，原有的優勢和經驗很可能已不再完全適用和有效，誰適應得快，轉變得早，誰就擁有了先發優勢。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學研究，我們的工作策略、督導評價等等，一切都要緊緊圍繞素質教育的要求，來研究、破題、指導和推進，只有這樣，學校發展才能前途光明，教育發展才能天地廣闊。從另一方面來說，我們只有全面實施素質教育，才能真正把時間、健康、能力還給孩子，才能真正把學校變成學園、樂園，讓學校成為學生生命奠基的平台，讓學校生活成為學生一生的美好回憶。
(三)要採取有力措施堅決抓實抓好素質教育工作。深入實施素質教育，我們廣大教育工作者責無旁貸，義不容辭。儘管我們對素質教育並不陌生，而且也喊了許多年，但從來沒有像今年這樣重視過，從來沒有下這么大決心。齊濤廳長多次強調，這次推進素質教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種‚回歸‛，回歸到教育的基本規律上來，回歸到新課程的基本要求上來。對此，大家必須深入研究，強化措施，徹底擺脫‚應試教育‛的影響，儘快將工作重心轉移到全面實施素質教育的軌道上來。在具體工作中，要著力抓好三個方面。一是堅定不移落實規範。黃勝副省長在全省教育工作會議上擲地有聲地說，‚素質教育要作為我省教育發展的一面旗臶亮出來，要排除一切阻力和干擾，堅持不懈，義無反顧地抓下去，不達目的決不罷休‛!當前，省教育廳在推進素質教育過程中，部署之嚴密，措施之嚴厲，督查之頻繁，實屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接XX省教育專項督導檢查，其主要內容就是落實素質教育情況。明年開春，還要迎接‚XX省教育示範縣‛複查，素質教育也是重中之重。在此，要求各級各類學校切實做到兩個決不動搖：一個就是推進素質教育的信念決不動搖。作息制度和生活節奏的突然改變，確實讓一些人憂心忡忡，無所適從，就怕影響考試成績，對不起父老鄉親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學生家長的一封信》中明確指出，‚實施素質教育並不反對升學。在國家每年下達給我省的招生計畫基本不變的情況下，全省所有學校統一行動，統一給學生減負，停止加班加點，各地升學格局不會發生變化‛。既然省廳有決心、有能力創造全省公平發展的大環境，我們教育理應率先發展，爭當排頭兵。另一個就是落實推進素質教育的規章制度決不動搖。對省廳頒布的推進素質教育有關規定，我們必須完全徹底地落實，必須照章辦事，不搞‚小動作‛，不打‚擦邊球‛。20xx年底至今，省廳接連通報了28所違規學校，摘了10所省級規範化學校的牌子，處分了一批學校責任人，這當中主要是高中學校，也有國中和國小。初步統計了一下，這些學校的違規行為主要有：音體美課開設課時不足，雙休日、晚自習分配到學科，學業水平考試考紀不嚴等方面。這些行為違背了大原則，觸及了‚高壓線‛，這就要付出代價!大家反思一下，我們的學校有沒有這些違規行為?新學期，教育局的電子信箱和監督電話舉報不斷，如果不是我們及時介入，學校迅速整改，只要一個舉報電話打到省廳，結果會怎樣?遠的且不說，我們鄰市的4所高中學校就因為上述問題前段時間被省廳通報,還被多家媒體報導。近段時間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥倖心理。從今天開始，凡違反管理‚基本規範‛者，發現一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個、兩個人的問題，這是對XX市整體榮譽負責的大原則。二是全力以赴研究推進。全面推進素質教育，各級提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們在實施過程中也遇到許多新問題，新挑戰。面對這些問題和挑戰，我們的校長、主任、教師都要從我做起，從現在做起，一心一意應對，聚精會神研究，全力以赴推進。解決問題是推進工作的最好辦法。比如作息時間規範後，相比以前教學時間短了，如何在有效時間內完成教學任務，保證教學質量，這就要求我們必須加強教學研究，改進教學方法，提高教學效率;比如在開全課程，開足課時過程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強調客觀，消極等靠。再比如，學生自由支配時間增加了，但課外生活單調，精神生活匱乏，迷戀網咖現象明顯，如何正確引導，有益利用，這也要求我們切實放開搞活，採取有效措施，迅速填補學生課外、校外管理盲區，儘快提高學生自我管理、自主鍛鍊和自學研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內容占領學生的思想陣地，充實學生的行為空間。全面實施素質教育，對教師隊伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務不是輕了，而是重了。我們的教師要加強學習，提高素質，苦練內功，把更多時間和精力用在教書育人、關愛學生上，堅決杜絕有償家教等違規行為。新課改我們已經走過近六年的歷程，取得了可喜成績，作為推進素質教育的重要載體，還要進一步加強實踐研究，深化課改理念，引領課改方向，推動課改工作向縱深發展。要善於總結反思，以傳承和創新相融合的思路，深化改革，把成功的經驗轉化為制度成果、理論成果，促進教學實踐。要加強‚聯誼校‛建設，通過‚送課下鄉‛等活動，繼續發揮好市直學校在課程改革中的‚龍頭‛和‚輻射‛作用，強化學校之間的交流合作，促進城鄉學校均衡發展。為進一步培養學生創新精神和實踐能力，提高學生綜合素質，教育局制定了《關於加強中小學生課外校外管理工作的實施意見》，並從今天開始，正式啟動‚感受社會，體驗人生‛綜合實踐活動，具體實施方案會前已經發到大家手中。以往，各鎮區、街道黨委政府和各相關部門、企業在幫扶薄弱學校，改善辦學條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發展做出了重要貢獻。今後，希望大家能夠對實施素質教育，特別是為學生走進社區、走進工廠、走進農田，廣泛開展社會實踐活動，給予更大支持，提供更加寬鬆便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什麼是特色，通俗說就是特別出色，就是優於其它學校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學思路，也可以是管理模式、教育模式、教學模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應是創新發展、特色發展的事業，所有學校一個樣子、一副面孔，沒有鮮明特色，就沒有大發展。前幾年，我們教育系統已經開展了‚特色學校‛創建工程，啟動了‚特色項目‛建設，但是還要強推猛促。實施素質教育尤其需要創新發展、特色發展。這就必須有重新布局謀篇的膽識和勇氣，徹底摒棄‚小進即滿、小富則安‛的心態，向更快、更高、更強目標趕超。我們要堅定這樣一種信念：能做‚應試教育‛的佼佼者，也一定能當素質教育的排頭兵。倡導特色學校建設，就是要引領廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開闊教育視野，實現上檔升級，創建省級乃至全國名校，鍛造湧現一大批齊魯名師、名校長，爭做新時期的教育名家和大家!
三、強化措施，嚴抓細管，切實做好學校安全工作 學校安全工作，事關教育事業的健康、持續發展。切實做好學校安全工作，從大的方面講，是對黨、對人民負責，辦人民滿意的教育、構建和諧社會的要求。從小的方面講，是為學生、家長負責，關愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅持‚教育在先，防範為主，措施到位‛的方針和‚全面、全員、全過程‛的學校安全管理模式，著力建立安全穩定長效機制，緊緊圍繞‚預防‛二字做文章，圍繞‚嚴細‛二字下氣力，一項一項抓落實，一環一環緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統共有9萬多名師生，占全市總人口的七分之一，關係千家萬戶，社會各界十分關注。教育不安全，家庭就不安寧，社會就不穩定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責任重大，任務艱巨。落實科學的發展觀，必須首先落實安全的發展觀，發展必須安全，安全是為了更好的發展;堅持以人為本，必須首先堅持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構建和諧社會，必須首先構建平安校園，校園安全得不到保證，社會和諧就是一句空話。發展是第一要務，安全是第一責任。發展是硬道理，安全是硬指標。安全工作再怎么細緻認真都不過分，大家必須充分認識加強學校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識，發揚長期連續作戰的作風和堅忍不拔的毅力，時刻做到警鐘長鳴，嚴陣以待。要讓‚預防為主、安全第一‛的意識深深紮根於教職員工和學生的腦海之中，讓創建‚平安和諧校園‛的理念，成為每一個師生追求的目標和自覺行動。
二是要突出落實預防為主的方針。學校安全是一項具有長期性、複雜性的工作，是一個動態管理、循環往復的過程，不是靠幾項措施、幾個活動就能完全解決問題。當前，全市上下對學校安全工作高度重視，安全形勢也越來越好，學生意外傷亡事故呈持續下降趨勢，安全責任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認識到，安全是相對的，安全工作是一項常抓常新，永恆不懈的重要工作。要牢固樹立‚一切事故都可以預防‛的理念，時刻把師生的安危放在心上，關注每一個容易引發安全事故的細節，洞察每一個容易引發安全問題的苗頭，絕不能有絲毫僥倖心理;要根據季節變化，根據學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什麼，什麼季節容易發生什麼事故，應採取哪些措施，都要做到心中有數，提前採取防範措施，提前做好應急預案。要突出一個‚早‛字，做到發現得早，控制得牢，把握工作的主動權，著力杜絕各類事故發生。
三是要強化措施狠抓重點。狠抓重點，就是要突出對重點部位、重點人員的排查和管理。要加強對學校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防範預案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財務安全為重點的安全排查整治活動，對容易發生安全事故的部位，認真抓好自查，及時清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強危毒化學品管理，對管理人員進行安全培訓，使之熟知危毒化學品的特性和安全防範、救治措施，並嚴格按照規程要求開展實驗;要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業人員的培訓和體檢，嚴格按規定用工;要加強學生班車駕駛員的安全教育管理，落實好‚日檢查‛和‚月培訓‛制度，不斷提高其安全意識，督促其維護好車況，遵章行車，規範運營。
四是要建立安全工作長效機制。學校安全工作重在落實，貴在持久。建立長效機制是我們創建平安學校的基本保障。要強化‚校長負責制‛，校長作為學校安全穩定的第一責任人，必須負總責，親自抓、全面抓。要嚴格落實‚一崗雙責制‛，進一步細化安全責任分工，將工作任務逐層分解，逐項落實到每一個人，真正做到一級抓一級，確保事事有人抓、有人管、有人乾。要建立‚首遇責任制‛，不論哪個教職員工，只要發現安全隱患，就有責任和義務在第一時間盡力控制局面，並及時匯報處理。要落實‚責任追究制‛，嚴格執行《XX市學校安全行政責任追究辦法》和《XX市學校安全責任狀》，從制度和工作上構築起安全工作的鋼鐵長城。
同志們，教育是國家富強、民族振興的基石，全面實施素質教育是教育戰線貫徹落實科學發展觀的根本標誌。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學紮實的工作措施、更加富有創造性的工作，努力推動我市教育在新時期實現新跨越，為促進全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
交通局長工作會議上的講話 篇7
同志們：
這次 全市統計工作暨經濟普查表彰會議，市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話，對如何搞好今後的統計工作，更好地發揮統計職能提出明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握，全面貫徹落實到統計改革和建設的各項工作中去。 下面，我代表市統計局先講幾點意見。
一、20xx年全市統計工作的簡要回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我市統計工作以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢固樹立“為經濟社會發展服務是統計工作第一要務”的指導思想，全面貫徹落實市政府《關於加強和改進統計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統計局視察時的講話精神，積極研究和探索建立體現科學發展觀要求的經濟社會發展統計監測體系，努力提高統計優質服務水平，大力推進統計制度方法改革，不斷提高統計適應能力，增強統計工作的權威性，充分發揮統計的職能作用，為建設“經濟強市、文化大市、綠色城市”、實現“兩提前”、“一率先”的奮鬥目標做出了積極貢獻，站在新起點實現了新發展,在省統計局年度考核中連續第三年被評為先進單位。
(一)落實科學發展觀，拓寬統計工作思路。 深入貫徹落實科學發展觀，站在新起點謀劃實現新發展，分別於8月份和11月份，分兩個階段召開了全市統計系統貫徹落實科學發展觀現場會。現場會 對全市經濟社會發展的方方面面進行了 考察學習， 使與會人員 開闊了視野，拓寬了思路，提高了以科學發展觀指導統計工作，準確及時地反映經濟社會全面、協調、可持續發展的能力，達到了跳出統計看統計，走出統計乾統計的目的。省統計局領導到會指導工作，並給予高度評價。
(二)全力以赴，認真搞好重大國情國力調查。 把經濟普查作為統計工作的頭等大事來抓。市委、 市政府主要領導高度重視，市政府三次召開辦公會議，專門研究經濟普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現場視察指導工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術監督等有關部門給予了強有力的支持和配合。 市各大新聞媒體對全市經濟普查工作的進展情況進行了連續報導，為全市經濟普查工作的順利開展，創造了良好的輿論氛圍。 各級普查機構 認真組織好普查登記、數據處理上報、質量審核評估等環節，嚴格執行數據質量控制崗位責任制，對普查過程中的每個環節，實行嚴格的質量控制。 認真組織了第一次經濟普查事後質量抽查和執法檢查工作， 先後組成督導檢查組、抽查組、執法檢查組，對區縣經濟普查基礎工作和經濟普查的數據質量進行抽查檢查;認真搞好全市經濟普查的總結表彰工作;積極開展經濟普查數據的開發利用和分析研究工作， 詳細制定分析研究措施和計畫，做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實 。經濟普查工作我市被評為全國先進集體，共有39個單位和310人受到國家和省表彰。
按照全省1%人口抽樣調查和勞動力調查的總體部署和安排，通過多種途徑加強宣傳，爭取公眾的支持配合，認真抓好調查指導員和調查員培訓、調查登記、複查、質量抽查、數據處理等各個工作環節，確保調查數據質量。整個1%人口抽樣調查工作準備充分、開局良好、進展順利。
(三)圍繞中心，最佳化統計服務。 堅持把為經濟社會發展服務作為統計工作的第一要務，抓住統計服務這箇中心，進一步強化主動超前服務意識、系統科學服務意識和優質高效服務意識，努力做到既為經濟社會發展服務，又為提高黨的執政能力建設服務。繼續搞好對市及各區縣經濟運行情況、“十五比”等經濟社會發展的動態監測，並認真規範監測通報制度，市政府辦公廳批轉了我局《關於精簡和規範政府統計通報的請示》;發揮統計在數據資料、調查渠道等方面的優勢，全力支持創城工作，市局被評為創城工作先進單位，7名同志被評為先進個人;認真搞好“全面建設小康社會”的統計監測研究，對市及區縣農村小康進程進行了初步測算，並向市政府常務會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業雙百工程”的要求，建立了全市百強工業企業、百項重點工業項目和鄉鎮(辦事處)規模以上工業企業統計監測制度;建立了“全市固定資產投資和前百名項目情況監測通報制度”，加大對投資情況的分析研究，及時向黨政領導提供重點項目進展情況，反映項目建設中存在的問題;調整鄉鎮監測指標，改進重點鄉鎮經濟監測，全面反映鄉鎮經濟社會發展狀況;加強對全國百強城市監測資料的分析研究，抓好我市與其它城市的對比分析，為加快我市城市建設步伐提供決策諮詢服務;對“加強經濟強市、文化大市、綠色城市量化指標的研究”等十幾個調研課題實行招標，加強統計調查研究工作，滿足領導決策的需要;充分發揮三支調查隊統計調查輕騎兵的作用，抓重點，抓熱點，積極開展了黃河灘區經濟社會發展情況等20餘項專項調查，為黨政領導和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強與部門的資料交換和數據共享，與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度，配合市目標考核管理辦公室進行了區縣目標考核管理辦法的修改、數據審核和“三個體系”的調研工作等 ;對《統計月報》、《領導專報》等統計資料進行了充實和完善，改進報送方式，保證了能在最短的時間內，將全市經濟發展情況直報市委、市政府;加強與全市各新聞媒體單位的合作，與淄博日報、淄博電視台等建立了月度主要經濟新聞通報制度， 為社會各界及時提供最權威的統計信息服務。
(四)積極穩妥，不斷推進統計改革。 堅持把統計改革作為統計事業發展的動力和源泉，認真研究探索建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系。按照國家、省關於加強和改進地區GDP核算工作的意見要求，成立了核算科， 進一步加強國民經濟核算工作，加強和改進地區GDP核算; 嚴格執行地區GDP數據質量下管一級，加大包括工業、農業、建築業、批發零售貿易餐飲業四大專業審核評估力度，積極開展GDP數據季度聯審; 改進和完善城鄉居民生活水平的統計監測，開展抽樣調查樣本輪換、換戶擴點， 建立了城鎮居民可支配收入和農民人均純收入通報制度，及時反映城鄉居民生活水平; 在 工業、建築、勞資 等專業積極開展聯網直報，減少中間環節和人為干擾因素; 進一步完善和規範園區統計指標體系，規範開發園區統計制度，力求準確反映全市開發園區發展的實際情況; 加強我市對外經濟統計工作，建立了全市對外經濟綜合統計報表制度，為領導決策提供了更加全面、系統的涉外統計資料。
(五)推行鄉鎮統計機構改革，加強統計基層基礎建設。 深入開展基層基礎規範化建設年活動，在總結張店區、臨淄區鄉鎮統計機構改革試點的基礎上，6月18日，市政府在張店區灃水鎮、高新技術產業開發區石橋辦事處、臨淄區邊河鄉召開了鄉鎮統計機構改革現場會， 在全市範圍內全面推行鄉鎮統計機構改革 。 《人民日報》、《中國信息報》等新聞媒體對我市鄉鎮統計機構改革工作進行了報導， 在《魯中晨報》舉辦的 “ 講述20xx淄博經濟事件 ” 欄目中，鄉鎮統計機構改革試點工作被列為10大經濟事件之一。在全省統計基層基礎建設現場會上我局就 鄉鎮統計機構改革工作 作了經驗介紹。
認真抓好《淄博市統計基層基礎工作規範化建設標準》的貫徹落實，嚴格按照《山東省企業統計工作規範化管理辦法》和市政府《關於加強和改進統計工作的意見》等檔案要求， 加強對基層統計人員的管理，建立基層統計人員檔案和統計報表登記制度， 加強對中小企業統計工作的監督檢查，進一步規範企業統計工作。
(六)強化統計宣傳，抓好統計法制建設。 積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動，把普法宣傳融於各項統計工作業務;結合 第一次全國經濟普查和1%人口抽樣調查，充分發揮新聞媒體的優勢，廣泛宣傳統計法律法規，提高全社會的統計法制意識;認真開展統計培訓，對市區縣統計局、鄉鎮街道辦統計所(站)所長進行了統計法制和業務知識培訓，省局法規處和局黨組成員授課，提高了政府綜合統計部門統計人員和鄉鎮統計負責人的法律意識和業務素質;市局領導多次應邀為市紀委等部門和市委黨校授課，宣傳統計法律法規和統計工作，市委黨校並把《統計法》列入幹部培訓內容，進一步加大了統計法律法規和統計工作的宣傳力度。
以統計執法監察處成立為契機，積極推行全員執法， 改進執法形式，強化執法效果， 重點對全市工業、交通業、建築房地產業、教育、衛生、銀行等行業和 36 家強鄉鎮進行了數據質量檢查，嚴肅查處在普查和調查過程中的各類違法案件，共 檢查單位 508 家，發現問題單位 67 家，立案查處 51 家，處罰 51 家 ， 保障了各項統計工作任務的順利開展。
(七)創新人才培養方式，全面提高統計人員素質。 在加強與省統計局、各地市統計局學習交流的基礎上，選派5名專業人員，由1名副局長帶隊赴國家統計局進行了為期兩個月的學習。 學習活動結束後，以報告會、講課、經驗介紹等形式把同志們在國家統計局的所學、所感、所悟在全市統計系統進行了學習交流，統一了對統計形勢的認識，提高了改革意識，增強了創新思維。 為加快統計制度方法改革，建立科學的統計監測評價體系，適應全市經濟社會發展的需要進行了大膽探索和嘗試，走在了全國的前列。
利用各種形式，採取多種方式，努力建設求真務實、無私奉獻、朝氣蓬勃、富有時代精神的統計文化，編輯出版了統計文化建設手冊，提出了以“用數字說話、為發展服務”為主題，爭創“三個一流 ” 目標，達到 “10個力 ” 要求等內容的文化理念， 用優秀的統計文化鼓舞統計人、凝聚統計人、塑造統計人 ;加強機關作風建設和統計職業道德教育，切實開展好爭創文明機關和文明系統活動，努力形成一種“團結、和諧、穩定”，“風正、氣順、心齊”的統計工作氛圍。市局在榮獲市直機關文明單位的基礎上，被評為市級文明單位。
20xx年，我市統計工作取得了較快發展，為全市經濟社會發展較好地發揮了統計的職能作用。 以上成績的取得，得益於各級黨委、政府的正確領導和各部門的大力支持;得益於各級統計部門和廣大統計工作者的無私奉獻和努力拚搏。在此，我代表市統計局向關心支持統計工作的各級領導和部門表示衷心的感謝!向全市各級統計部門和全體統計工作者表示親切的問候!
二、統計工作面臨的機遇和挑戰
20xx年是實施 “ ” 規劃的開局之年，也是淄博站在新起點、實現新發展、開創新局面的關鍵之年。正如淄博經濟社會發展處在一個重要的戰略機遇期一樣，我們統計事業也迎來了一個加快改革、蓬勃發展的重要機遇期。
一是全市各級黨委政府高度重視統計工作。 20xx年，市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先後對統計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經濟普查現場指導工作，4月1日到市統計局視察指導工作，對全市統計事業發展提出要求;12月22日，市委副書記、副市長周清利同志再次到市統計局視察指導工作，給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領導尤其是市委副書記、副市長周清利同志經常聽取統計工作匯報，密切關注和支持統計工作。各區縣委、區縣政府主要領導同志也先後到區縣統計局視察指導工作，到普查和統計調查一線指導統計工作，慰問工作人員。全市各級黨政領導對統計工作都給予了有力的支持，大家都明顯感覺到統計工作的地位普遍得到提高。
二是日益增長的多重統計需求為統計事業加快發展提供了強大的動力。 黨的xx屆五中全會和20xx年中央經濟工作會議提出，全面貫徹落實科學發展觀，把經濟社會發展切實轉入科學發展軌道，各級黨政領導和綜合管理部門必將要求統計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發展數據，也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環境、就業、分配、社會保障等社會統計信息。企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展和市場走向，捕捉商機和規避風險，也更加關注並自覺地使用政府發布的統計信息。廣大社會公眾出於對國家發展和自身利益的關心，政府統計數據也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求，構成了統計事業快速發展的強大拉動力。
三是統計改革發展具有良好的外部環境。 隨著科學發展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統計工作的發展提供更為寬鬆的社會環境。廣大民眾和社會各界也對統計改革和發展寄予很大的期望，都在關心、支持和幫助我們統計工作。此外，計算機技術、資料庫技術、網路技術、遙感技術等現代信息技術的發展，可為統計工作提供更先進的手段。
在充分把握上述發展機遇的同時，我們必須清醒地認識到統計工作還面臨著嚴峻的挑戰。
一是統計工作環境的巨大變化增大了統計工作的難度。 隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，經濟主體日趨多元化，投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯繫日益複雜化，地區間、城鄉間、各個社會階層間的差異更加明顯;統計調查對象數量成倍增加，變動相當頻繁，對統計的支持和合作程度有所下降。所有這些，都使組織統計調查的難度越來越大。
二是加快統計發展對統計隊伍建設提出了新要求。 處在統計事業加快改革、蓬勃發展的重要機遇期，對我們統計隊伍建設提出了新的更高要求。因為人是發展的決定因素，發展中的各項工作都要由人來完成。目前，我們統計隊伍的整體素質雖然有了很大的提高，但從新形勢下加快統計發展的要求看，統計隊伍的素質還不能很好地適應需要。我們加快人才培養、提高隊伍素質的任務還很重。
三是統計工作本身還存在著不少突出問題。 主要是：統計調查的制度方法還不完善，特別是第三產業的統計缺口很大;統計部門對縱向管理和橫向協調都缺乏強有力的制度保障，內部機構的設定和工作流程也不夠合理;為調查對象著想、減輕調查對象負擔、爭取調查對象配合方面還做得不夠;區縣無專門統計執法機構，統計執法力量嚴重不足;基層基礎工作參差不齊，負擔過重，經費相對短缺。這些問題嚴重製約了統計事業的發展。
面對難得的機遇和嚴峻的挑戰，我們深感責任重大。全市統計部門一定要全面落實科學發展觀，進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感，充分發揮廣大統計工作者的積極性和創造性，努力奮鬥，堅定不移地推進統計事業發展。
三、20xx年的工作安排
20xx年是我市統計事業發展的關鍵一年，全市各級統計部門要以提高統計數據質量為中心， 全面推進統計改革和建設事業， 著重抓好以下工作。
(一)突出抓好三產統計。 健全完善三產統計是提高國民經濟核算水平的迫切要求。要在繼續做好農業、工業、建築業和批發零售住宿餐飲業下管一級和地區季度GDP數據聯審工作的基礎上，認真總結經濟普查在三產統計方面暴露的問題，成立專門的三產統計機構，加強對全市交通運輸業的統計管理，進一步完善和規範貿易餐飲業、社會服務業、房地產業等重點行業統計，每個區縣貿易餐飲業抽50家、服務業抽20到30家、交通運輸業抽5到10家，開展抽樣調查， 對調查單位採取定時觀察、解剖麻雀的方法，力爭準確反映這些行業發展的實際。 規範貿易餐飲業統計準入制度，將較大型專業批發市場、個體私營住宿餐飲業等納入正常統計範圍，確保應統盡統。努力形成以普查為基礎，抽樣調查與專業報表、部門報表相結合，各行業相互配套的三產統計調查體系，真實反映我市第三產業的發展狀況。
(二)紮實搞好第二次農業普查。 要認真做好第二次農業普查的各項準備工作。這次農業普查是繼經濟普查之後開展的又一次重大國情國力調查，這是一項浩大的社會系統工程，工作量大，意義重大，是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。全市各級統計部門要發揚連續作戰的作風，認真吸取經濟普查工作的經驗教訓，加強調研，早謀劃，早落實，把普查各項準備工作做紮實，特別是要把經費落實到位，把普查隊伍落實到位，抓好試點，做到心中有數。也希望今天到會的各區縣領導要對農業普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視，向區縣主要領導匯報清楚，按照全市統一部署，切實搞好這次農業普查。
(三)深化統計制度方法改革。 認真研究對照我市“”發展規劃的要求，尋找和確定統計適應性改革的突破口。
1.按照國家調查隊改革檔案的有關要求，積極穩步推進，上半年內完成市級調查隊的組建工作，三季度基本完成縣級調查隊的組建。
2.在二季度實行雙軌制運行的基礎上，7月份全面實行在地統計, 市統計局全面統計報表不再統計到企業、機關和事業單位。
3.從2月份開始，工業不再公布總產值，只公布增加值。
4.與 建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外註冊，而在我市經營的施工企業的監督管理，規範對這些企業的統計。
5.聯合 工商、稅務、審計等 有關部門， 採取有效措施，抓好規模以上工業、房地產企業的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標的審核管理。
6.完善農業統計，積極開展反映社會主義新農村建設總體目標和建設進程的統計指標體系的調研，適時建立統計監測制度。
7.在繼續搞好農村全面建設小康進程監測的基礎上，推進“全面建設小康社會”統計監測工作。
8.整合各專業、各行業、各部門的社會統計資源，以開展信息產業、文化產業等新興產業統計為突破口，逐步實現社會統計向全社會、全行業和產業化過渡的改革目標。
9.適應建設資源節約型和環境友好型社會的要求，開展循環經濟、能源消耗等統計研究，建立環境統計年報制度。
10.按照擴大範圍的《勞動統計制度》的具體要求，分步實施勞動統計改革。
(四)全面提高統計服務水平。 繼續堅持為經濟社會發展服務是統計工作第一要務的指導思想，提高統計優質服務水平。特別是要增強政治意識，提高統計服務的敏銳性，緊緊圍繞領導關注的焦點、民眾關心的熱點、經濟發展的難點，特別是要對建設社會主義新農村、經濟成長、結構調整、對外貿易、市場價格、房地產、能源、企業效益、構建和諧社會等問題進行深入研究，實施好各項專項調查，認真開展分析，提供超前服務。要通過建立社情民意調查中心等方式，努力拓寬服務領域，真正做到“三大文明都覆蓋，四大建設都反映”。要大力開展統計調研，深入實施統計分析精品工程，為領導決策提供高效服務。在滿足巨觀決策需求的同時，力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求，努力提高為社會公眾服務的水平。
(五) 認真開展統計巡查。 積極開展對區縣的統計巡查，加大對統計法律法規貫徹落實情況的監督檢查力度，進一步理順統計關係，維護統計工作秩序，提高統計數據質量。繼續做好對部門統計工作的巡查，規範部門統計調查項目審批備案工作，明確政府綜合統計與部門統計職能的劃分，健全並落實部門統計資料提供制度，完善政府綜合統計與部門統計的資料共享制度，加大對部門統計的協調管理力度，促進部門統計工作水平的整體提高。
(六) 加強統計法制建設。 在認真總結統計“四五”普法工作的基礎上，搞好評比表彰工作。並根據國家統計局“五五”普法規劃，認真做好我市統計“五五”普法的實施工作。加強對全市統計執法工作的領導，各區縣要積極爭取成立專門的統計執法機構，增加執法力量，強化統計執法監督，規範執法程式，提高執法人員統計執法意識和水平，嚴格規範統計行政執法自由裁量權，加大案件查辦力度，建立統計行政執法責任制和統計違法案件通報制度。
( 七)全面完成鄉鎮統計機構改革任務。 繼續抓好鄉鎮統計機構改革工作，各區縣分管統計的領導同志和統計部門要積極爭取黨政主要領導的重視與支持，向下級黨委政府作好說服工作，爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合，周密部署，加快步伐，確保今年上半年全面完成我市鄉鎮統計機構改革任務。
(八)深入推進統計信息化建設。 認真搞好統計信息化建設“”規劃，進一步提升統計生產力。認真完成基本單位名錄庫、巨觀經濟資料庫系統建設;全面推行規模以上企業聯網直報;加強鄉鎮統計信息化建設，完成鄉鎮一級的聯網工作;切實搞好網路安全保障。
(九) 進一步加強統計幹部隊伍建設。 在鞏固擴大先進性教育成果的基礎上，加強統計職業道德建設和機關作風建設;認真貫徹執行幹部選拔任用條例，結合調查隊改革，制定人才培養規劃和措施，做好統計幹部的調配交流工作，形成人才激勵機制;加大對統計人員的教育培訓力度，使統計部門成為學習型機關，統計系統成為學習型系統;建立統計系統“三個體系”建設實施方案，完善和規範激勵、約束、監督、考核機制，充分調動大家幹事創業的積極性;深入開展文明創建活動，推進文明機關、和諧機關、節約型機關建設，力爭建設統計文明系統的工作目標早日實現;努力打造統計文化建設新亮點，發揮統計文化對發展統計事業的持久推動力。
(十)積極搞好統計學會工作。 統計學會剛剛換屆，新一屆 統計學會要順應時代的發展，嚴格管理 , 加強協調 , 密切聯繫 , 以更加務實開放的姿態和不斷開拓進取的精神 ,積極探索在社會主義市場經濟條件下，如何搞好學會工作及其運作方式。要服從並服務於為經濟社會發展服務是統計工作的第一要務的大局，遵循 “ 解放思想 , 實事求是 ” 的思想路線 , 貫徹 “ 百花齊放 ,百家爭鳴 ” 的學術方針，在更加廣泛的領域促進多層面的學術交流與合作 ，使學會成為政府統計的延伸，成為會員之間，政府統計和部門統計、民間統計、企業統計之間的橋樑，成為統計科研成果推廣的主要陣地、統計文化傳播的重要媒介、統計行業管理與協調的重要機構，努力開創淄博統計學會工作嶄新的局面，為我市統計事業發展和經濟社會發展做出更大貢獻。
同 志們!新的一年充滿新的希望和挑戰。提高統計的科學性、準確性和權威性，實現統計事業的全面、協調、可持續發展，更好地服務於全市經濟社會發展，任重而道遠，需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統計機構和廣大統計人員一定要進一步增強憂患意識和責任感，全面落實科學發展觀，堅定信念，奮力拚搏，努力完成各項任務，為開創淄博統計工作的新局面而努力奮鬥!
春節即將來臨，我代表市統計局向在座的各位，向奮鬥在統計工作戰線上的廣大幹部職工拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!