,我們一定要牢固樹立科學技術是第一生產力的觀念,高度重視科技對結構調整和經濟發展的重大推動作用。
發揮科技作用,就要從我省產業結構的實際出發,重點抓好用高新技術改造傳統產業和大力發展高新技術產業及新興產業,促進產業結構的最佳化升級。每搞一項技術改造,或開發一個新產品,或建設一個新企業,都要衡量一下它在同行業的競爭中處於什麼地位,有沒有技術上、質量上、成本上的優勢,能不能占據本行業中的技術制高點。要力求做到技術先進,核心技術起點高,要爭取達到國內外先進水平。只有這樣,我們的產品檔次才能提高,產品的市場競爭力才能增強,產品占領市場的份額才會擴大,占領市場的時間才會相對延長。
要發揮科技的作用,關鍵是要充分重視和發揮人才的作用。人才是科技發明的主體,也是傳播推廣科技的載體,是實現技術創新的關鍵。人才,既包括科技人才,也包括管理人才、技術工人隊伍。去年上半年,省委政研室做過個調查,大量事實表明,我省人才外流的現象相當嚴重。而這種狀況與一些地方和部門浪費人才甚至壓制人才的情況同時存在,這給我們發揮科技作用造成極大困難。為此,我們必須儘快制定出台保護人才、吸納人才、充分發揮人才作用的政策,建立人盡其才的激勵機制,調動和發揮科技人才的積極性和創造性,特別要為青年科技人才的成長創造條件。
要發揮科技的作用,就要力求在科技發展上有所跨越。xx同志在一次重要講話中指出,要保證我國經濟的長遠發展,提高抗禦各種風險衝擊的能力,必須依靠科技進步與創新,增強自主創新能力,“實現技術發展的跨越”。世界經濟和科技發展的進程表明,並不是先進的就永遠先進,落後的就永遠落後;也不是擁有先進技術的就永遠擁有,沒有先進技術的就永遠不會有。即使現在技術比較落後,或一時還難以開發出新的科技成果,但只要有相信科技依靠科技的堅定意識、有不甘落後爭創一流、敢於搶占科技制高點的雄心壯志,就會千方百計去創造環境條件,尋求開發和引進先進科學技術的途徑並不斷取得成果。這樣就能夠使自己後來居上。對企業來說,自己設立機構,進行新產品的技術開發,這是非常必要的,但由於力量所限,還必須依靠產學研結合的體制,還要儘快建立健全技術創新的體系和機制。大中型企業都要建立自己的技術和新產品開發中心,充實隊伍,加大投資,同時還要建立產學研結合的體制和機制,加大技術創新和技術轉化為產品的速度;大力做好對國內先進技術的引進、吸收和消化工作,充分運用市場配置資源的方式,充分運用全社會的
科技人才和科研成果,為我省產品和產業的最佳化升級服務。如此,我們就完全有條件、有可能實現技術發展的跨越,進而實現經濟結構的不斷最佳化和經濟發展的起超。後發展地區所具有的後發展優勢,就是體現在它能夠博呆眾長,提高起點,發揮優勢,跳躍發展,從而實現後來居上。這樣的例子在經濟發展史上舉不勝舉。甘居落後,不思進取,或消極觀望,無所作為,只知跟在別人後面爬行的現象,應該堅決加以扭轉。
五、努力加快國有經濟布局和所有制結構的調整
國有經濟的戰略性調整,是整個經濟結構調整的重要組成部分,而且對經濟結構調整起著主導作用。因此,在結構調整中必須大力推進國有經濟的戰略性調整。要堅持有進有退、有所為有所不為的原則,著力解決好國有經濟的“集中”和“退出”的問題。一方面,要加大對國有獨資企業的股份制改造力度,大力發展混合所有制經濟,通過對國有企業的資產重組、兼併收購、參股控股等,發展和組建一批國有大型企業集團,提高國有經濟的整體素質,增強國有經濟的控制力和競爭力;另一方面,要下決心讓國有經濟從一批行業和企業退出來。改變國有經濟戰線過長,一批國企半死不活而我們又無力兼顧的狀況,也可以給非國有經濟發展讓出一個發展的空間。現在我省總的情況是,該進的進也難,應退的退也難,可以說是進退兩難。不少國有企業,只要日子還能過得下去,就不想退出國企範疇,這中間有認識問題,也有具體工作問題。從認識上說,我認為應當從國有經濟戰略調整的全局著眼,更加解放思想,儘快想辦法促使一批國企退出來,以便集中資金、集中力量把確應加強的少數國有大型企業搞得更大更好。有進有退,為進而退,以退為進,以退促進,才有可能突破這個難題。