，發展非煤產業。各地新上項目，必須達到國家有關環保規定標準，符合國家產業政策。絕不能以犧牲生態環境為代價去換取眼前的發展。同時，要結合調整農業和農村經濟結構，逐步改變水土嚴重流失和水資源匿乏的狀況，不斷改善生態環境。
八、做好民眾工作，保持社會穩定
在結構調整過程中，必然會涉及部分民眾的切身利益，出現一些企業關閉破產，部分職工下崗分流的情況，這就需要各級黨委和政府做好民眾工作，努力維護社會穩定。一是要堅持黨的民眾路線，帶著感情做好民眾工作。各級領導幹部要悉心學習和掌握新形勢下做好民眾思想政治工作的本領和方法。要深入基層，掌握民眾的思想脈搏，提高思想政治工作的針對性。要大力宣傳改革開放的成就，使廣大幹部民眾提高克服團難的信心和勇氣，提高對改革的承受能力。二是要滿腔熱忱地幫助民眾解決生產生活中遇到的各種困難和問題。要認真執行有關政策，採取有效措施，實現“兩個確保”，切實解決下崗職工和困難職工的生活問題。同時，要積極開闢就業渠道，幫助下崗職工實
現再就業。當前特別要注意解決好煤炭行業的脫困問題和困難職工的生活問題。三是要加快社會保障制度建設。建立健全養老、失業、醫療保險和社會救助制度，進一步擴大保險覆蓋範圍。
最後，我講一講加強領導和狠抓落實問題。首先，是要認真學習xx同志關於“xxxx”的論述，並以此為指針，全面加強黨的建設，加強幹部隊伍建設。各級領導幹部要切實增強發展社會生產力和全心全意為人民服務的自覺性，切實增強搞好經濟結構調整的責任心和事業心。現在，我們的各級領導幹部，多數是好的和比較好的，工作努力，作風深入，但也確有少數領導幹部，思想作風方面還存在不少問題。有的片面追求所謂“政績”，耍“花架子”，搞“形象工程”，結果往往造成大量人財物的浪費，最終危害了人民民眾的利益；有的領導幹部，心思根本不在工作上，或者熱衷於跑門子、拉關係，或者飽食終日，無所用心，或者濫位黷職，以權謀私。這種狀態不改變，當然談不上抓好結構調整工作，也談不上做好其他工作。這裡，還需要指出的是，在黨政機構改革即將開始之際，一些幹部人心浮動，過多考慮自己的進退去留，沒心思抓工作。需提醒的是，機構改革很快就要展開，大家思想有點考慮是正常的，但不能因為考慮個人的進退去留影響正常工作。大家一定要顧全大局，以黨和人民的事業為重，在一天職，就要盡一天責。縣以上領導幹部要結合“三講”和“三講”回頭看活動，解決好思想作風問題。其次，加強組織領導，集中力量，同心同德，協調一致地抓好結構調整，保證今年起好步。各級黨委、政府要統攬全局，統籌規劃，確定科學的調整思路和經濟社會發展總體戰略；在具體工作中，要做到點面結合，全面推進。要積極引導和協調各方加大“五項創新”的力度。黨委、政府及下屬各部門要各負其責，各司其職，並通力合作抓好調整。各級黨委的主要職責是調查研究、巨觀決策、督促檢查、搞好輿論引導、總結推廣典型經驗；各級政府要把結構調整作為全部工作的重中之重，全力以赴，狠抓落實，在具體政策的制定、重點項目的審定、環境的治理、資金的協調解決等方面真正負起責任。對各級政府來說，搞好經濟結構調整，是職責所在，責無旁貸，自當義無反顧，一往無前，勇挑重擔，務求必成。前不久，省委常委已就經濟結構調整工作進行了明確分工，由劉振華同志全面負責，劉澤民、薛軍同志協助；其他具體工作，由各位分管副省長具體抓好落實，並負責協調好部門間的關係。各級黨委、政府也要像省委這樣，建立領導幹部工作負責制，切實把經濟結構調整的任務落實到人頭，並把責任完成狀況作為考核領導幹部是否勝任和合格的重要內容。黨政各部門，一定要從發展山西、振興山西的大局出發，積極主動地轉變職能，改進作風，端正服務態度，提高辦事效率，真正為全省的調整經濟結構創造寬鬆的環境。各級黨委及組織部門要進一步最佳化領導班子的群體結構和領導幹部的知識結構。要大膽選拔一批政治思想好、懂經濟、懂科技、善管理的優秀幹部，充實到領導班子中去。要注意保持黨政主要領導幹部的相對穩定性，確保經濟結構調整工作的連續性。同時，要結合經濟結構調整的實際，舉辦專題理論學習班、研討班，提高各級領導幹部領導結構調整工作的水平。各級領導幹部要努力使自己成為領導經濟工作的內行。