第四章 資源節約型、環境友好型社會建設
建設資源節約型、環境友好型社會，是全面落實科學發展觀，提高資源環境保障能力，實現資源環境與經濟社會全面協調可持續發展的重要環節，也是生態城市建設的重要組成部分。
一、大力發展循環經濟，創建節約型城區
“*”期間，我區可在兩個層面開展循環經濟試點，逐步推進。
（一）園區層面。
通過哈東國際工貿園區的開發建設，實現企業間的有機組合，使一個企業的下腳料或廢棄物，成為另一個企業的原材料，拓展產業鏈條，在園區內形成企業間的有序循環。
1、利用我區區域自產的農副產品進行深加工，建設以特色菜、魚、果、奶為基地的綠色食品工業園，形成種、養、加循環產業鏈，再充分利用畜禽糞便，生產有機肥，使無公害、綠色食品向有機食品方向發展。
2、園區的新企業要從發展循環經濟的角度，提出入駐園區的條件和要求，以利於循環經濟的發展。對入駐園區的規模性企業，盡力延伸產業鏈條，通過技術改造，形成園區內的循環經濟。
3、建立工業園區（企業）指標體系。“*”期間對哈東工貿園區研究建立園區指標體系。從經濟指標、生態環境指標，生態網路指標和管理指標等方面設立具體標準值，使園區企業有所遵循，走生態型、現代工業發展之路。
（二）社會層面。
建設資源節約型社會。在全區開展環境保護和節約資源的宣傳教育，提高對資源危機感的認識，增強節約資源的緊迫感和責任感。“*”期間，應從節水、節能、節材、節地、利廢等方面入手，珍惜資源。
1、節水：通過老城區改造工程，安設中水回用裝置。在新建居民小區中設定中水回用系統，節省自來水的耗用量，提高水資源利用效率。
2、節能：在商貿集中區，首先開展節能、節電活動。逐步推廣到全區每個層面，並鼓勵太陽能、生物能等新能源的綜合利用。
3、節材：積極推廣新型替代材料，建築部門要採用輕型節能牆體材料，在建築、裝飾材料工業園內要開發新型建材，廣泛套用於社會。
4、節地：集約節約用地，加強我區土地利用規劃管理，最佳化產業用地結構和城區布局，促進企業向園區集中，農民向城鎮集中，居民向社區集中。對土地資源積極整理、適度儲備、科學開發，提高土地利用效率。
5、利廢：加強我區可再生的金屬、紙、塑膠、廢舊輪胎、家電及生活、生產廢棄物的分類體系建設和資源回收利用。
二、加大環保力度，建設優美城區
加大環境保護力度，是改善我區人居環境建設的重要內容。在“*”期間，要堅持環境保護與經濟建設協調發展的原則，認真執行“預防為主，防治結合”的方針，強化環境管理，認真貫徹《中華人民共和國環境保護法》，使環境污染（大氣、廢水、廢渣、噪聲污染）和生態環境惡化的趨勢得到有效控制，努力把道外區建設成經濟快速發展，環境清潔優美，生態良性循環的環境保護模範城區。
1、工業廢水污染防治。對全區工業企業實施主要污染物排放總量控制，採取有力治理措施，確保區屬治理單位27家廢水排放全部達標，全區工業廢水達標率達到95%以上。
2 、工業廢氣污染防治。改造落後鍋爐和改進燃燒方式，提高能源利用率，提高除塵效率，加快對工業廢氣的治理，有效控制工業粉塵和煙塵的排放。更新改造一批工業鍋爐，對區屬重點污染源20家鍋爐煙塵進行治理，使工業廢氣處理率達到90%以上。
3、工業固體廢棄物的控制與處置。對工業固廢實行指標控制，進行有效處置，提高無害化和資源化處置程度。“*”期間工業固體廢棄物巨觀控制指標是：工業固體廢棄物綜合利用率達到100%；危險固廢處置率為100%。
4、環境噪聲污染控制。改善生產條件，抓好工業噪聲源的治理，嚴格控制新的噪聲污染源產生，控制歌廳、卡拉“ok”數量；加強建築施工工地夜間施工管理，創建新的噪聲達標區，使我區噪聲達標區面積達到85%以上。
三、切實保護好自然生態環境，提高環境承載能力
我區擁有土地、森林、山丘、河流和壩外草原等自然生態資源。恢復和保護自然生態環境是我區“*”期間的重要任務。
（一）堅持保護優先，有序開發的原則，控制不合理的資源開發。
1、加大對區域內的土地資源、水資源、森林、草原資源和濕地等自然資源的保護力度。
2、嚴格執行“三同時”審批制度，抓好建設項目環境影響評價工作，把好建設工程項目的立項審批關。