全力實施哈東開發戰略。堅持老城區改造與新城區開發相結合，積極搭建城鄉統籌發展、三次產業協調推進平台，大力啟動哈東開發。科學合理制定哈東開發整體發展藍圖，市規委會和市政府已對哈東新區總體規劃正式批覆，控詳規劃和專項規劃正在申報中。哈東開發申請年度用地指標2.05平方公里，並列入省土地用地規劃中。天鵝湖建設項目正在申報立項，哈東新區一期市政基礎設施建設項目列入全市第二批申請國家開行貸款重點建設項目，哈東國際工貿區d號線、6號線道路工程招投標和被拆遷居民安置小區建設的前期工作全面啟動。《天恆山風景區總體規劃》完成審批，滑雪場、臥龍寺項目建設進展順利。在全省哈大齊工業走廊簽約儀式上，與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開發規劃設計協定書，目前已形成哈東國際工貿區規劃中期成果，為哈東開發爭取列入哈大齊工業走廊規劃創造了有利條件。哈東新區逐漸成為加快老城改造和承接區域產業布局調整的有效載體。
各項改革取得突破性進展。“*”期間，按照市委、市政府企業改革“三清四聯動”的工作部署，突出解決結構性和體制性矛盾，採取多種形式，強力推進區屬企業改革，積極為企業爭取貸款打包、改制扶持資金、並軌資金等政策和資金支持，吸引民間資本和外來投資者參與改革，多渠道籌集企業改制成本，探索股份制改造、整體轉讓出售、兼併重組等改革途徑，確保改制一戶，搞活一戶，進一步增強了體制活力。累計完成企業改制727戶，改制面達88.6%，其中國有企業401戶，集體企業326戶。完成企業並軌166戶，並軌人員達32446人。行政審批制度改革進一步深化，大力精簡和規範了行政審批項目。以事業單位改革為牽動，整合資源，最佳化布局，統籌發展各項社會事業，事業單位向科學化、規範化、法制化管理邁出了關鍵的步伐。以實現“四個轉變”為目標，妥善地推進事業單位改革，累計完成了130家事業單位改革，事業單位人員精簡比例達14.1%。衛生改革工作不斷深化，順利完成了衛生監督體制和疾病預防控制體制改革。
民營經濟發展活力進一步增強。“*”期間，以提高非公有經濟發展層次和整體水平為突破口，強化特色產業群、專業市場和品牌專營街載體牽動作用，引導民營企業進行領域、技術、人才、制度創新，重點培育發展牽動力強的特色骨幹企業群體，全區非國有經濟保持快速持續發展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國內14個城市發展了近百家連鎖店，成為省內外知名品牌。聖中集團、雙太電子、仁皇藥業成為我市“小巨人”企業俱樂部成員。海升龍房地產開發集團、宏大房地產開發公司等民營企業對區級財政增長帶動作用明顯增強。民營經濟主體地位進一步突出，到*年末，我區私營企業中有限責任公司和股份有限公司預計發展到2410戶。區個體私營業戶預計達25066戶，註冊資金達到40.94億元，其中非公有企業預計發展到3597戶，非公有經濟預計實現總產值169.4億元，占全區總產值的67.3%。非公有經濟成為區域經濟發展的主導力量。
城市建設取得新進展。“*”期間，把以人為本，生態優先作為道外區城市規劃建設工作的指導方針，積極促進城市建設與經濟發展相融合，中心城區形象得到大幅提升。積極推進老城區改造，拆除危房棚戶區26片，拆遷面積311.4萬平方米，新建成居住小區23個，新建面積422.9萬平方米，42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米，完成58條土路改造265415平方米，完成27條背街巷改造119035平方米，維修養護街路415條230515平方米。城區綠化面積增加101萬平方米，綠地總面積增加191萬平方米，綠地率由11.94%提高到13.41%，公共綠地面積增加134 萬平方米，人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬元，對以廊橋為中心的4.3萬平方米區域進行改造，建成了維也納音樂廣場、啤酒文化廣場及清真寺廣場，保障街、黎華街市民休閒廣場，彰顯特色文化，改善了民眾居住環境，為打造太平商業圈奠定了基礎。結合城市危房區改造，完成哈爾濱道台府工程的修復建設，已成為哈爾濱歷史文化的重要標誌。樹立歷史文化名城形象，擴建靖宇公園廣場4000餘平方米，新落成了楊靖宇烈士塑像，靖宇公園成為全省的愛國主義教育和革命傳統教育基地。突出汽車文化主題，對先鋒路沿街建築、綠地等進行改造，為先鋒路汽車文化一條街大規模招商建設、形成集群發展創造了良好環境。
各項社會事業全面進步。“*”期間，大力實施“人才強區”戰略，人才工作帶來的經濟效益和社會效益位居全市第一。教育事業蓬勃發展，深入實施“三名”工程，第12中學圓滿通過省級示範性高中的研評。素質教育成果顯著，未成年思想道德教育經驗在全省推廣。加強學校基礎設施建設，新建校舍15所，全面改造30所校舍，建設教師住宅114760平方米，為1245戶教師解決了住房困難。教育教學質量明顯提高，三次獲得德育先進區稱號，連續4年在全市中國小田徑運動會上獲團體總分第二名，中國小衛生保健所獲全省聯檢第一名，我區在全市綜合督導評估中名列第一名。全區勞動和社會保障體系進一步完善，構建、完善了“五位一體”的勞動力動態管理服務模式，開發社會崗位8萬個，安置各類下崗失業人員6萬人次，免費培訓下崗失業人員3.5萬人次，社會再就業工作成效顯著，穩步推進社會保障制度改革，社會保障制度不斷完善，基本養老保險、失業保險、基本醫療保險參保人數分別達到了8.5萬人、2.6萬人、5.2萬人。區勞動和社會保障局被國務院授予全國再就業先進單位。實現了“四五”普法規劃中提出的“兩個轉變、兩個提高”的目標。醫療衛生體系建設不斷完善，醫療衛生單位發展活力明顯增強，新組建了道外區衛生監督所和疾病控制中心。衛生防病工作得到加強，代表黑龍江省接受國家計畫免疫綜合審評，榮獲全國牙病防治先進區稱號。社區衛生服務得到全面發展，累計建立社區衛生服務中心13個、社區衛生服務站30個、新建民營醫院10所。計畫生育工作堅持以人為本、依法管理、全面推進、優質服務，開展生殖保健，實施出生缺陷干預工程，以婚育新風進萬家活動為載體，建設社會主義人口和生育文化。人口自然增長率控制在-0.86%以內，繼續保持低生育水平的良好態勢。流動人口管理與服務在全國流動人口計畫生育工作會議上介紹了經驗，優質服務工作通過國家檢查，被授予“全國計畫生育優質服務區”的光榮稱號。