區行政審批服務改革的調查報告

(六)創新手段,從流程化向信息化轉型

要積極調整行政服務的理念和思路,根據服務對象的需要調整我們的流程,而不是讓服務對象根據我們的流程辦事。為此,可依託全區統一的電子政務網路平台,按照全省統一規範標準和確定固化的行政權力運行流程,建立功能完善的“網上政務大廳”、行政權力網上公開透明運行業務系統和行政權力電子監察、法制監督系統,實現行政權力的網上公開透明運行。

在審批管理方面,要以信息技術倒逼功能固化。將所有行政權力事項全過程從網上辦理,使各崗位工作人員均在網上審核材料、填寫意見、制作文書、作出決定;實現各類行政權力事項在受理和辦理過程中可能發生的補正、暫停、退回、多項處罰併案等各種操作,並記錄異常操作理由;對超過規定辦理時限的能進行自動提醒,對超越法律、法規限定及自由裁量限定的處罰決定能進行控制和提醒。

要加大對行政服務監察監督的力度,在充分強調自我約束的基礎上,積極發動和鼓勵民眾監督。為此,可開發統一的網上行政監察和法制監督系統,建立行政權力資料庫,實現信息採集、流程監控、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能,對政府信息公開、行政權力運行情況進行實時監控監察,對行政執法和行政複議進行監督,確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運行,為打造八型政府作出應有的貢獻。

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