消防監督工作調研報告

消防監督工作調研報告 篇1

自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來,基層消防監督工作取得了一定的實效,尤其是在推動三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發生,為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由於各方面因素,派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

(一)思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響,社會消防工作在民眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監督工作的執法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監督工作對自己只是一件份外活,可乾可不乾,不少地方出現了上面抓一抓,下面動一動的被動應付局面。

(二)工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由於目前派出所自身經費緊缺,在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展,派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

(三)消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患,由於業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監督執法程式較為煩雜,僅靠數次培訓很難將學到的知識套用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善於開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發檔案的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作乾好乾壞一個樣。由於責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現象。

二、解決上述問題的對策與建議

(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定:公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉變思想觀念,統一認識,把自覺履行消防監督職責作為份內之事,充分發揮其點多面廣、接觸民眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。

(二)完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制;二是採取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計畫、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業務規範化建設,認真履行消防監督管理職責,抓好城鎮鄉村的消防監督工作,預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、台帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程,做到長計畫短安排,結合公安工作特點,採取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建築工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。

(三)充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢,派出所遍布城鄉,覆蓋面廣,再加上為數不少的聯防保全隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢,派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉鎮、街辦、村組、社區等關係密切,能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢,派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時,要充分發揮派出所的資源優勢,進一步拓展派出所消防監督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網路建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。

(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責,量化工作標準,明確執法責任,規範執法許可權。嚴格按照規定,結合消防監督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監督工作的範圍和職責,執法責任,規範執法許可權,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程式,加強內部監督,提高公安派出所消防監督的工作效率和規範化水平。

(五)加強督導,形成合力。按照《消防監督檢查規定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講並不意味著擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監督機構內部,要將指導派出所抓好轄區消防工作,作為內部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,儘量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中,限度地發揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。

三、派出所消防監督重點工作的幾點思考

派出所在做好日常消防監督工作的同時,充分發動民眾,走專群結合的道路,重點做好以下工作:

(一)貫徹執行消防法律法規。消防法律法規,是消防監督執法的依據,所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作,提高法人、團體和民眾遵守消防法律法規的。意識,鼓勵民眾自覺同違反消防法律法規的行為作鬥爭,創造良好的執法環境和執法氛圍。

(二)狠抓消防宣傳四進工作。目前,民眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業的特點,採用多種形式,宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗禦火災能力。

(三)突出重點單位監督。要本著確保重點,兼顧一般的原則,重點加強重點單位的監督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題,制止違法行為,消除火災隱患,限度地減少火災發生。

總之,在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作,深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代發展的必然產物。

消防監督工作調研報告 篇2

隨著我國市場經濟的飛速發展,大量的社會勞動力湧向城鎮。據不完全統計,目前,全國有超過2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業就業。他們大多租住居民住宅,因出租屋消防安全條件差、管理薄弱,違章用火、用電、用氣現象大量存在,火災頻發,傷亡突出,已成為影響流動人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問題。出租戶火災在大多數城市火災當中占了相當大的比例,人員傷亡數量呈上升趨勢。20__年__市發生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶火災。

一、出租屋存在的消防安全隱患分析

1、出租房大多屬於市民的閒置房,部分房子建造年代較久,個別甚至是危房,房屋的承重結構和屋面大多以木質為主,耐火等級較低,一旦發生火災,蔓延速度快,且這些建築經常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足,火災發生後水源和道路交通成了控制和撲滅火災的障礙。

2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時,根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準,大量採用可燃材料裝修,增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄,往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施,而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們缺乏必要的消防安全知識,防火安全意識不足,火災發生後疏散逃生能力差。這是出租戶當中發生火災導致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此,租住戶為了節約開支,還經常將液化氣罐及爐灶等放置室內,採用明火煮飯煮菜,使一間房子既當廚房又當臥室。

3、電器線路敷設不規範。出租戶內的電器線路設定不規範,電器線路比較陳舊,違章使用大功率電器,這些經常會造成短路、超負荷等情況從而直接導致發生火災。

4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設施,缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少,且防盜的設施安裝比較到位,防盜門窗、鐵欄柵等成了火災發生後人員疏散的障礙。

5、很多出租屋裡設定家庭式小作坊,各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。

這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導致的,是社會經濟發展和變化帶來的一個新的問題,也是城市發展和文明面臨的一個新課題。由於出租房火災造成的財產損失小,人員傷亡基本在十人以下,造成的社會影響面小,政府和消防機構在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災在消防機構的嚴密監控和業主的重視下,消防安全環境得到了很好的改善,近兩年發生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會關注的消防安全焦點和我們消防機構的工作重點也正在向居民和出租屋上轉移。

二、隱患整治對策

出租屋的大量存在,它是我們社會主義市場經濟發展的一個衍生物。同時也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面,筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作,如何充分貫徹落實部局關於加強出租屋消防安全管理工作談幾點建議:

1、做好政府的參謀,加強城鎮的消防規劃,加大對老城區改造的力度,把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對於一時難以落實改造的老城區,要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設,確保火災發生後能夠及時得到救助。

2、加強社會面消防安全宣傳,使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過電視、網路、報紙、畫冊!各種媒體做好消防知識的宣傳。可通過居(村)委、派出所等基層工作單位通過上門的形式,發傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳,使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解,也可通過附近的學校對外來務工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳,使我們的民眾掌握一些基本的自防自救知識和技能,這樣的防火工作是一個長期的工作,同時也是一個事半功倍的工作。

3、充分發揮派出所消防監督管理和服務職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進中,大部分地區制定了相應的規章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務是派出所的一項重要消防工作,同時《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作,通過對出租屋的監督工作,在租賃關係發生之前,通過對房屋消防安全狀況的審核,以簡易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收,督促出租戶配備必要的滅火器材,對於不能滿足消防安全管理規定,不得進行租賃。同時民警在平時下地區工作的同時,對出租屋的消防安全狀況進行監督檢查和督促隱患的整改。

4、明確各方職責,從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業單位沒有做好消防安全工作,導致火災發生,其主要原因都是責任沒有落實,或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發生火災後應履行什麼義務和職責。我們出租戶也是如此,很多事故也正是因為責任不清不明所造成的,且發生火災後涉及戶數多,社會影響大,糾紛多,給我們的基層政府帶來了很大的工作和經濟壓力。對此我們就要在租賃關係發生之前通過居(村)委、派出所簽訂好責任書,督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施,疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬體的保障工作,同時出租人也應同承租人簽訂相應的責任書,督促承租人在對房屋使用過程當中做好相應的防火工作。另外我們居(村)委、派出所可以通過平時的工作,督促出租屋積極加入財產保險,這樣火災發生後各方面都會有了一個經濟保障。

消防監督工作調研報告 篇3

調研目的:

隨著國民生活水平的提高,紅木家具越來越多地走入普通消費者視野。越來越多的消費者看重紅木家具的高質量以及高保值性,使紅木家具的銷售一度保持著非常旺盛的狀態。

然而正是由於紅木家具擁有如此眾多的優點,導致紅木家具的假冒偽劣產品也非常之多,這樣促使中國傳統的紅木家具文化不能得到較好的宣傳,很多消費者在紅木家具的門檻上徘徊。凡此種種都說明目前中國紅木家具市場存在一定的危機,很多相關政策也不夠完善。

為了更好地了解紅木家具,同時也為了更好地宣傳中國傳統的紅木家具文化,我們學校組織了此次針對紅木家具現狀的市場調研,通過走訪紅木家具大賣場,對紅木家具的實地調查以及對消費者和賣家的採訪收集的大量相關信息,製做了紅木家具的調查報告,希望藉助這場調研讓我們能夠更好地認識和把握紅木家具現狀,並根據調研結果做好我們的紅木家具設計,更好地為廣大消費者服務。

調研意義:

全面地分析我國目前紅木家具的生產以及銷售狀況,從不同的方面分析和解決我國目前紅木家具的發展過程中遇到的各種問題,並在此基礎上探索我國未來紅木家具的發展趨十分重要的實意義。

首先,地了解我國的發展歷史並且了解我具的生產狀狀況,從而我國紅木家貌,也能夠到我國紅木展歷程和未趨勢。

其次,可以促進中國紅木家具更加快速,更加健康的發展。相關政策地不斷完善,能夠從各方面支持紅木家具業的發展。

能夠全面紅木家具和現狀,國紅木家況和銷售能夠看到具的全明了地看家具的發來的發展勢,有著理論和現

最後,紅木家具業的發展,能夠帶動中國傳統紅木文化的發展,進而提高國民的生活水平。

調研時間:

20xx.1.12

調研地點:

武漢市武昌區和平大道和平大市場

調研方法:

1、實地觀察法:

為了更好地獲取調研信息,我們走訪了武漢市武昌區和平大道的和平大市場,那裡有數百家家具大賣場,其中有一條街專門賣紅木家具,我們幾個同學分成若干組對那裡的紅木家具進行實地調研並進行拍照,收集了大量的第一手資料。為以後的紅木家具設計做好了伏筆。

2、小組訪談法:為了更加準確和詳細地獲取調研信息,我們分成了若干小組,每一小組都對消費者和賣家就以下問題進行了詳細討論。

①:紅木家具目前銷售情況如何?

②:對於紅木家具的價格,作為消費者是否能夠接受。

③:紅木家具的前景如何?

④:作為消費者,是否真的了解紅木家具。

⑤:對於紅木家具的造型方面,有什麼滿意和不滿意的地方。

⑥:為什麼選擇紅木家具。

在他們的幫助下,我們獲得了很多有效信息,在此對他們表示感謝。

調研結果:

1、我們通過實地調研發現目前中國市場紅木家具種類已經非常眾多,並且深受消費者的青睞。加上中國人均收入的提高,紅木家具已經不像從前只有帝王貴族才可以使用,它已經進入了中國普通消費者的視野。目前紅木家具的銷售情況非常樂觀。

2、紅木家具的造型較之前沒有太大變化,基本上是以簡約對稱的形式出現。油漆方面也就是簡單的清漆,有些甚至不漆,讓消費者充分體會到紅木家具的自然特性。同時還能欣賞到紅木家具的美麗紋理。少許紅木家具也採用了很現代的造型,或者漆了濃漆,給紅木家具市場開闢了另一片天地。

3、與普通家具相比,紅木家具價格仍然算是高昂。一般一套普通的桌椅價格就可以上百萬,有些甚至上千萬,所以消費者在選擇紅木家具的時候表現的非常謹慎。但是消費者表示如果買到的是真貨,他們還是可以接受目前的價格的。

4、多數消費者對於紅木家具不是很了解,加之目前仿造,偽造的紅木家具較多,所以很多人在紅木家具面前表現的很迷茫,不知道從何下手,非常害怕買到假貨。那些最終決定要買紅木家具的消費者,都是經過再三斟酌,並且帶了很多親友一起鑑定才願意購買。

5、消費者選擇紅木家具的原因不一,有很多種想法。大部分消費者購買紅木家具的原因是紅木家具質量好,使用壽命高,不會貶值。少許是為了接待貴賓,置辦嫁妝等其他原因。

6、由於紅木的稀少,未來紅木家具的價格會進一步提升。但是由於紅木家具的質量好,美觀而且環保,加上未來人均收入的提高,很多賣家表示未來紅木家具的銷售狀況將一直保持樂觀狀態。

7、中國對於智慧財產權方面不太注重,對紅木家具的智慧財產權保護不夠,導致紅木家具的國際競爭力不夠。

8、紅木家具作為家具的一種,有非常之多的優點,但是同時也有很多不足之處。首先就在於紅木產地稀少,成長周期緩慢,導致紅木家具不可能太多,太普及。其次由於紅木家具昂貴,目前市場紅木仿製品非常多,使不少消費者的利益受到侵害。而且目前紅木家具的造型過於單一,較很早之前的紅木家具沒有太多變化,已經根本不能滿足現階段消費者的審美需求。所以紅木家具的從原材料到加工以及出售各方面都要做進一步的改善。