環境工作調研報告

環境工作調研報告 篇1

現在世界上的能源供應量已經為數不多了,我們必須在能源枯竭之前開發新的能源,所以我們要知道能源的發展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的`污染太嚴重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個。所以我們要在開發新能源的同時保護能源。正因為這樣,我們選擇了這個課題。

一、什麼是能源

“能源”這一術語,過去人們談論得很少,正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點。那么,究竟什麼是“能源”呢?關於能源的定義,目前約有20種。例如:《科學技術百科全書》說:“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說:“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風的術語,人類用適當的轉換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說:“在各種生產活動中,我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功,可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱為能源”;我國的《能源百科全書》說:“能源是可以直接或經轉換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”可見,能源是一種呈多種形式的,且可以相互轉換的能量的源泉。確切而簡單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質資源。

二、能源的分類及優缺點

第一類是與太陽有關的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。

第二類是與地球內部的熱能有關的能源。地球是一個大熱庫,從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。

第三類是與原子核反應有關的能源。這是某些物質在發生原子核反應時釋放的能量。原子核反應主要有裂變反應和聚變反應。

第四類是與地球一月球一太陽相互聯繫有關的能源。地球、月亮、太陽之間有規律的運動,造成相對位置周期性的變化,它們之間產生的引力使海水漲落而形成潮汐能。

三、人類能源利用及發展階段

小水電:我國西部地區的小水電資源十分豐富,根據最新水能資源複查結果,全國小水電資源技術可開發量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發量為20%左右,預計到2030年,我國小水電資源將開發完畢,屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。

太陽能資源:我國太陽能資源的利用主要用於城鄉居民的熱水供應,目前有太陽能熱水器5000多萬平方米,20__年和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時,替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。

生物質能源:我國的生物質能源主要有農業廢棄物、森林和林產品剩餘物和城市生活垃圾等。農業廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產量超過6億噸,農產品加工和畜牧業廢棄物理論上可以產生沼氣近800億立方米。

四、能源利用造成哪些環境污染

陝北石油現已探明儲量十一億噸,是中國重要的能源基地,陝西省也成為原油產量增長最快的省區之一。隨著陝北石油資源開發力度的不斷加大,石油開採、運輸、加工、銷售等過程中造成的環境污染和生態破壞日趨嚴重。二0xx年以來,陝北由於輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環境污染事故達五十一起。

五、污染對人類生活的嚴重影響

有一家農藥廠、兩家化工廠的江蘇省xx市xx縣古河鎮洋橋村村民,成天聞怪味,井水不能喝,自來水有農藥味。三年來,喝著發臭的河水,聞著刺鼻的農藥味,村里已有20餘位村民因癌症離開了人世,今年又有近10人被確診為癌症,現正在醫院治療。該村靠近農藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌症不治去世的人數已占到這三個組三年來自然死亡人數的70%……曾是藍天清水的淮河,如今卻是魚蝦絕代的地方。奎河是淮河的重要支流,其岸邊的安徽省xx市楊莊鄉,是污染最大的受害者。今年3月,楊莊鄉衛生防疫站對全鄉5年內因癌症死亡人口進行排摸,結果在16個靠近奎河的行政村,患各種消化道疾病和癌症的人數明顯高於其他村,三年來楊莊鄉因癌症死亡的人達到千分之13……3月18日,在朝陽醫院門診樓的大廳里,30餘位來自承德xx縣孤山子鄉沙坡峪村的村民神情焦急,27名兒童依偎在他們懷中,有的面色蒼白,有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱,他們是孩子的父母,孩子都在他們村國小上學。3月15日,很多小學生在學校突然“中毒”,重者昏迷、口吐白沫,輕者頭疼。這些家長懷疑,村國小附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍首……

環境工作調研報告 篇2

經開工商分局根據《全區創建全國文明城市環境衛生清潔專項行動實施方案》的要求,通過狠抓農貿市場薄弱環節,抓宣傳,調動市場各方力量,積極有效地開展愛國衛生運動,目前轄區各農貿市場環境衛生面貌已得到明顯改善。我局的主要做法是:

一、落實"三個到位"紮實開展工作。

一是領導到位。成立了以分管局長任組長的農貿市場監管工作領導小組,分局各科長、大隊長以及各農貿市場負責人擔任成員的專項行動領導小組。確定農貿市場主辦單位負責人為農貿市場規範整治工作的第一責任人,明確各工商巡查大隊對轄區內農貿市場規範整治工作的責任。二是工作部署到位。多次召開農貿市場專項整治工作會議,加強指導工作。三是督促檢查到位。工商幹部分片包乾進駐各農貿市場,指導農貿市場專項整治工作。

二、強化意識,穩步推進專項整治工作。

一是強化市場主辦者抓好內部管理的意識。主動幫助農貿市場開辦者建立和完善各項管理制度和管理職責。二是強化工商部門監管意識。分局、各工商巡查大隊、市場主辦者層層簽訂責任書,把整治規範農貿市場與創建全國文明城市活動相結合,對工作不力的將依照有關規定追究有關責任人的監管責任。

三、"二個目標"確保整治工作成效。

為了鞏固和提升專項整治成果,工商分局局提出了二個目標,即"防止農貿市場髒亂差現象反彈、爭取全區農貿市場上檔次"的目標。為了確保實現二個目標,工商分局採取有效措施,如在農貿市場實行工商幹部駐場責任監管、加大監督指導工作力度、落實責任制等措施,較好的鞏固了專項行動整治成果。

下一步工作打算:

1、創新手段,全面構建農貿市場環境衛生長效管理機制。通過近二個月的市場環境清潔專項行動,雖得到明顯改善,但一些市場內硬體設施簡陋,環境衛生死角仍有存在。為此,我局將以農貿市場提升改造作為今後三年的一件大事來抓,積極有為,主動參與農貿市場發展規劃編制,創新工商職能監管手仙,加強部門配合,全面構建農貿市場環境衛生長效管理機制。

2、加強監管,確保農貿市場環境衛生面貌大為改觀。按照創建全國文明城市環境衛生清潔專項行動原則和目標,我局加強對轄區所有農貿市場主辦單位的監督管理,推進行業自律,督促市場內商品划行歸市、擺放整齊,公廁、垃圾房符合衛生要求,場內地面整潔乾淨。通過強化日常巡查監督、經營者自律規範水平提高,使農貿市場成為市民民眾放心、稱心的消費環境場所。

環境工作調研報告 篇3

xx鎮共轄17個村,1個居委會,總人數3.5萬餘人,總面積97.5平方公里。我鎮城鄉環境衛生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鎮人民積極參與城鄉環境衛生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉統籌發展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮特組織了專人對全鎮環境衛生整治階段性工作進行了調研。

一、調研背景

20__年1月21-25日,在鎮長侯帶領下,鎮環境衛生整治領導小組成員及全鎮縣代表、鄉代表,重點對xx鎮居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環境衛生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,並隨機選了90名村民進行了調查,廣泛徵求了村民的意見。

二、調研方式

(一)調查問卷與調查對象

為全面了解xx鎮農村環境整治現狀以及存在問題,調研組設計了《xx鎮村莊整治及農村環境問題調查問卷》,於20__年1月21日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xx鎮居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調查對象總數為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數的30%;26-35歲11人,占總人數的12.2%;36-45歲10人,占總人數的11.1%;46-55歲22人,占總人數的24.5%;56歲以上20人,占總人數的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在國中及以下學歷,其中國中及以下學歷46人,占總人數的51%;高中學歷26人,占總人數的29%;大專及以上學歷18人,占總人數的20%。

(二)農村環境衛生整治滿意度測評。

調研小組根據我鎮實際情況設計了《xx鎮環境衛生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統計、分析、整理,得出本鎮村民對數月來我鎮的農村環境衛生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:

三、xx鎮環境衛生綜合整治工作中的存在的問題

(一)村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強

在全面開展農村環境衛生整治工作中,我們發現村民的環境衛生意識比較差。長期以來,由於受傳統習慣和落後觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“髒、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。

(二)農村基礎條件太差

一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村幹部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的民眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規劃滯後。我鎮大部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋後亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建築、生活垃圾現象,山頭、溝渠存留有大規模垃圾堆現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛生清運制度與管理。以往農村市場等地帶經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致這些地方往往成為環境衛生死角,長期得不到根治。

(三)綜合整治經費得不到保障

環境整治工作是一個系統工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環衛設施建設及維護,環衛設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。

(四)長效管理機制不完善

農村環境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統一管理機制。一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數鄉鎮都沒有對農村的環境衛生的總體規划進行統籌,農村環境保護條件不充分,工作很難全面、協調、有序地開展。二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出於對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏於管理,缺乏監督考核,乾好乾壞一個樣。三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。

四、問題分析及對策建議

改變農村面貌,改善農民生活環境,關係著農村經濟發展和社會穩定,關係著城鄉一體化的進程,關係著社會主義新農村的建設成效,關係著全面建設小康社會目標的實現,各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環境衛生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。

第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、流動廣播、牆體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉環境衛生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及,引導民眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心,徹底把村民“要我乾”的觀念轉換成“我要乾,幹得好”的自覺。

第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從城鄉環境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛衛生,保護環境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容,將其納入國中、國小甚至幼稚園的日常課程安排中去,讓學生充當環境衛生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮的環境衛生整治工作中來;

第三,以典型促發展。可以在開展農村環境衛生整治工作中湧現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境,樹立和推廣典型,促使我鎮環境衛生整治工作得到進一步的發展。

環境工作調研報告 篇4

按照市“六大”活動要求,我圍繞自然生態公園城市這一主題,以“保供水、治污水、排積水”為切入點,聚焦城市建設過程中的市政基礎設施建設亮點、存在的突出問題短板和民眾反映較為強烈的民生關切等,深入市城區三個街道辦事處,通過走訪基層民眾、現場踏勘、座談交流、查閱資料等方式,就城市水環境治理工作開展了深入調研,形成此報告。

一、市城區水環境現狀與問題分析

(一)市城區水體現狀與分析

鹹寧市城區水系以淦河為主,淦河全長76.6公里,流域面積854平方公里,除淦河外,市城區還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據現場踏勘情況分析,我市城區水系主要有兩大特點:一是蓄水空間總量較大。市城區水體數量71處,總蓄水量達600990.8 m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現象較多。近年來,我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,但市城區黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有鹹寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”。根據現場調研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個方面的原因:水塘水體封閉,自淨能力較差;缺乏日常管理,基本未進行清淤、疏浚;部分村民環保意識薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。

通過對市城區水體現狀及黑臭水體形成的原因進行分析,我認為,我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題:一是合流制溢流污染嚴重。以濱湖港為例,濱湖港排水片區為合流制排水分區,該排水片區的雨水、污水全部排往濱湖港,導致水體黑臭,景觀效果差。二是工業偷排污染現象依然存在。三是水體急需清淤。市城區大部分水塘和小型溝渠近三年都未進行清淤,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進行了清淤。

(二)市城區供水現狀與分析

目前,市城區共有三家供水企業,分別是鹹寧聯合水務有限公司(簡稱聯合水務)、鹹寧思源水務有限公司(簡稱思源水務)和南川源水業有限責任公司(簡稱南川源),現有最大供水能力為29.9萬噸/天,市城區供水以聯合水務公司為主。當前,我市城區日平均供水量約為19.7萬噸/天,現有供水能力能夠滿足生產生活供水需要。市城區供水除保障工業生產和民眾生活需要外,還承擔著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要(均通過消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利、水質有保障,但成本較高,且造成了優質水資源的浪費。市城區供水存在問題:一是老舊小區供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區因地勢較高,小區供水水壓不足,現場走訪時發現該小區每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設了加壓泵,現場一片狼藉,既影響市容市貌,也無法解決根本問題。二是部分小區供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區的錦城花園小區因進水管管徑太小且未配建二次供水設施,在用水高峰時水壓嚴重不足;栗林公租房增壓設計從四樓開始,沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區供水設施維護管理不善。一些已修建二次供水設施的小區,經常出現水池消毒無人監管等問題,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求,污水處理廠出水回用率要達到30%以上,但目前我市所有污水處理廠均未達標。五是城區消防用水存在隱患。根據《城市消防規劃建設管理規定》《鹹寧市城區公共消火栓建設管理辦法》等要求,市城區71條主次幹道(總長201.49km),共需設定1679個市政消防栓,目前實際只有789個,且有143個消火栓需要維修更換,缺口較大。

(三)市城區排水現狀與分析

目前市城區雨污管網總長1030公里,其中雨水管網464公里,污水管網492公里,雨污合流管網74公里,城區內建有污水中轉泵站21個,截至20__年底生活污水收集率為34.10%。由於過去市城區排水管網系統缺乏統一的規劃設計,管網布局比較分散、覆蓋範圍相對較小,管線常有雨污混接、混流現象。20__年以來,我市以鹹寧大道東片區10.45平方公里為試點,啟動了片區管網詳查工作,調查結果顯示該片區雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區範圍內小區內雨污管網情況。鹹寧大道東片區建成區可分為182個地塊,其中內部分流制無混接錯接的地塊為47個,內部分流制但存在混錯接15個,合流制區域115個,井蓋被淹沒,無法查明區域4個,完全分流制面積占比為28.66%,需改造區域占比71.34%;片區共排查出市政排水管網約112.7公里,其中雨水管網61.6公里,污水管網43.3公里,合流管網7.8公里。通過調研分析,我市在管網建設、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題:一是規劃統籌不夠。城市排水專項規劃滯後於城市總體規劃,前期統籌不夠除了造成管網對接難、排水不暢等問題外,還會給後期改造帶來困難,增加改造成本。二是管網建設管理有待加強。雨污管網建設管理薄弱甚至混亂,還存在部分“真空”地帶,需要進一步完善管理制度,形成事前、事中、事後閉環管理機制,從源頭上杜絕管網建設不規範現象。三是管網維護管理機制混亂。城區污水管網建設單位有市政管理部門、城發集團、鹹安區、各污水處理廠、各住宅小區開發商等,建好的污水管道多由投資方自行負責管理維護,造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機制。四是部分老舊小區排水狀況堪憂。部分區域房屋地勢較低,房屋陳舊,導致下雨即淹,嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時積水嚴重。此外,老舊城區由於管道老化、破損等易導致管道堵塞,且部分管道管徑小,堵塞現象較多,急需進行老舊城區管道重建。

二、關於助力自然生態公園城市建議的對策建議

結合調研中對我市水治理工作現狀及問題分析,就統籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議:

(一)堅持規劃先行,統籌推進治理

以當前正在開展的“十四五”規劃編制工作為契機,結合我市《鹹寧國土空間總體規劃》(20__-2035年)編制工作成果,及時編制《鹹寧市城區市政基礎設施“十四五”規劃》《鹹寧市城區排水防澇專項規劃》《鹹寧市城鎮污水處理提質增效專項規劃》等專項規劃,並對《鹹寧市城區供水中長期規劃(20__-2035年)》《鹹寧市城區排水中長期規劃(20__-2035年)》等中長期規划進行修編,做好城市水治理頂層設計,轉變傳統建設理念及模式,將市城區水環境治理(供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務等)相關的項目建設與城市總體規划進行統籌考慮,確保城市建設與供排水管網建設同步推進、相輔相成。

(二)升級城區供水管網,確保供水安全

1.堅持質量優先,儘快完成市政供水管網改造。堅持充分利用、適度超前的原則,統籌供水管網現狀布局與未來發展趨勢,合理布局供水管網,積極籌措資金,加快城區供水管網改造。同時,充分考慮消防用水需求,將公共消防設施建設納入城市供水管網改造總體規劃中,做到同步規劃、同步建設,確保滿足消防需求。

2.堅持節水先行,減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準,從公共場所開始,從千家萬戶節水龍頭的使用做起,在工程設計、審批等環節嚴格把關,引導節水用具的推廣供應,以當年推廣節能燈套用的魄力,深入民眾,大力淘汰非節水器具的使用。二是加快推進再生水利用。建議“十四五”期間在市城區布局建設再生水管線和取水點,利用再生水進行園林綠化澆灌及環衛作業等,進一步提高污水出水回用率,充分發揮其環保和經濟效益,形成水生態良性循環。

3.堅持以民為本,著力解決老舊小區供水難題。以老舊小區改造工作為契機,堅持總體設計、分步實施的原則,打破傳統小區概念,以片區為單位,適當擴大建設範圍。

4.堅持治保並舉,加強供水管網及飲用水源保護。一是加強供水管網維護管理,嚴格監督管網建設單位按照規範標準進行設計和施工。同時,對損壞管網的行為及時進行處罰和追償。二是進一步加強飲用水源地保護。思源水務的取水點五一水庫未被列入水源地保護區,建議生態環境、水利等部門及時督促整改,切實做好飲用水源地保護工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題,確保供水安全。

(三)全面摸清底數,推進污水處理提質增效

1.摸清排水管網的現狀和家底。加快推進溫泉、永安、高新區、梓山湖四個片區管網詳細調查、功能病害檢測工作,全面掌握管網運行現狀並進行細化評估,切實解決排水管線“家底不清、現狀不明”問題,為後續管網改造決策提供數據基礎。

2.加強制度建設,強化建設把關。加快推動地方立法或者地方政府規章建設,從法治高度嚴格執行建設項目雨污分流審查機制,在規劃階段、設計階段、驗收階段、管理階段均嚴格執行雨污分流要求,形成閉合管理機制,確保城區所有新建小區排水管網實現全分流,真正做到“凡雨污分流實現不了的地塊不批項目,批准項目不開工,開工項目不驗收,驗收項目不入住”。

3.開展排水管網缺陷修復,清除污水直排、消除管網空白。針對管網詳查中發現排水管網存在的結構性缺陷和功能性缺陷,制定科學合理的施工方案。同時,加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,對河道不明排口來源進行徹查,對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發現一起、堅決查處一起。進一步大污水管網建設並完善沿河截污管建設,全面消除城中村、城鄉結合部等污水管網空白區、排水基礎設施薄弱區,基本消除河道排污口。

4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統規劃、綜合治理。綜合考慮生態、景觀、蓄水、文化遺產等功能,並與城市園林綠化緊密結合,進行鄉建文化特色的凝練,形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創文固衛”東風,動員居民民眾成為保護和監督水塘管理的主體,提高大家對“當家塘”的保護意識。三是激發居民的美麗鄉愁,杜絕“破窗效應”,進行樣板工程建設,保護塘中種植的植物,讓村民在家門口就能感受到藍天碧水的美景,集體受益,逐步自發形成居民自治機制。

5.建設“智慧排水”信息系統。藉助雲計算、大數據、物聯網等現代信息技術,打造“源、網、廠、站、口”一體化監管體系,實現排水管理地上地下一體化、格線管理精細化、檔案管理信息化、維修養護標準化、監管手段智慧型化的目標。

6.建立完善長效保障機制。充分發揮“河湖庫長制”作用,結合“創文固衛”等活動的開展,常態化做好河道日常的保潔保障,包括河道保潔、違規傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長效管理機制。

(四)堅持疏堵結合,不斷提升城市防洪排澇能力

1.做好“疏”的工作,統籌開展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進做法,對現有管道疏浚管理模式進行調整,積極探索市場化運作方式,進一步提升疏浚管理工作效率。二是科學制定市政排水管道疏浚計畫。綜合考慮季節、道路交通、區域人流量、管徑管材等因素,科學制定市政管道疏浚計畫,合理購置工作機械設備,確保人力物力財力得到最大發揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議儘快啟動疏浚污泥中轉場地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規劃設計,從全市需求和建設用地規劃出發,統籌進行城區污水處理廠剩餘污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規劃研究。

2.做好“堵”的文章,提升城區自然生態蓄水能力。對中心城區和城區周邊的蓄水空間進行有效庫容的調配,是重要的城區防澇措施,宜從以下幾個方面進行:一是要重視對城區蓄水水體的保護,摒棄盲目開發,最佳化水體管理,杜絕野蠻填塘等現象。二是建立詳細的蓄水水體台賬,將區域內各大小蓄水水體建庫管理,運用遙感技術和智慧水務技術,加以科學調配。三是統籌安排水體清淤工作,定期對城區各蓄水水體清淤疏浚,保證蓄水容量。同時,合理利用河塘清淤污泥發展有機農業,實現污泥資源化利用。四是探索出台城市蓄水空間保護政策,從立法層面保護城區蓄水空間。

環境工作調研報告 篇5

為進一步加強全市經濟發展軟環境建設,促進我市經濟超常規跨越式發展,最近,我們在分管主任的帶領下,對我市經濟發展軟環境建設情況進行了調研。分別召開了企業、部門、鄉鎮等有關人員和人大代表參加的6個座談會,走訪了行政審批服務中心、經濟發展軟環境投訴中心等有關單位。現將情況報告如下:

一、基本情況

去年4月15日全市加強經濟發展軟環境建設工作會議召開以來,各級各部門認真貫徹會議精神,嚴格執行市委、市政府《關於進一步加強經濟發展軟環境建設的決定》,在改善經濟發展軟環境方面做了大量的工作,促進了全市經濟的快速發展。從調查情況看,主要有以下幾個特點:

一是加快軟環境建設的良好氛圍已經初步形成。

市政府認真貫徹會議精神,對各鄉鎮、各部門落實了經濟發展軟環境建設責任制,把最佳化軟環境建設的成效作為工作考評的重要內容,增強了基層加強軟環境建設工作的壓力感和緊迫感。各級各部門都成立了領導小組和辦事機構,通過多種形式加強了對會議精神和《決定》的學習、宣傳和貫徹,全市廣大幹部民眾,特別是各級領導幹部,進一步提高了認識,統一了思想,形成了環境就是生產力、改善環境就是提高生產力的共識,為經濟發展軟環境建設奠定了堅實的思想基礎和民眾基礎。

二是辦事效率顯著提高。

市政府及其部門都把深化行政審批制度改革作為轉變政府職能、提高行政效率和最佳化發展環境的關鍵措施來抓。去年,市政府認真落實人大代表的建議,成立了較為規範的行政審批服務中心,進駐了27個部門,派駐了72名工作人員,把412項行政審批事項納入中心統一辦理。截止調查時,中心共受理各類事項23655件,辦結22985件,辦結率達976%,按期辦結率100%。審批中心的成立,進一步減少了辦事程式,簡化了辦理手續,提高了辦事效率,方便了企業和民眾。

三是服務意識明顯增強。

在調查中,企業和基層民眾普遍反映,治理軟環境工作雖然開展得時間不長,但機關工作人員的服務態度和質量都有明顯改觀,幹部作風有了較大轉變,為經濟發展提供服務的主動性和積極性明顯增強。市政府各職能部門通過廣播、電視、報紙、網路等媒體加大了政務公開力度,主動接受社會監督,增強了工作的透明度。同時,充分發揮部門優勢,主動為企業、基層和民眾服務。如市經貿局立足自身實際,深化體制創新,將原來的科室全部取消,成立了經濟運行局、綜合評價中心、投融資中心,把工作重心由原來的微觀管理改為巨觀管理,變直接管理為間接管理,由行政指揮變經濟指導,實現了部門職能的重大轉變,進一步強化了服務意識,拓展了服務範圍,受到企業的普遍歡迎。

四是行政執法行為得到有效監督。

各級各部門按照《決定》要求,規範行政行為,嚴格執法程式。市政府組織法制局、財政局、物價局等部門,對全市的行政審批和行政事業性收費項目進行了清理。充分發揮經濟軟環境投訴中心和行政效能投訴監察中心的作用,制定出台了《關於對損害經濟發展軟環境的“三亂”行為實行有獎舉報的規定》,建立了軟環境建設聯繫點制度,在電台開設了“行風線上”直播欄目,在全社會開展了評選軟環境建設十佳部門、十佳個人、組織新聞媒體明查暗訪等活動,拓寬了監督渠道,加大了對破壞軟環境事件的查處力度,“三亂”現象得到了有效遏制。到調查時,共受理涉及行政效能和軟環境方面的投訴218件,處結率達到100%,投訴滿意率達98%以上。

二、主要問題

從調查情況看,我市的經濟發展軟環境比以前有了明顯改善,但仍然存在一些問題和不足,離市委的要求、民眾的期望還有較大差距,應當引起高度重視。

1、思想認識不夠到位。有的部門不能正確處理嚴格執法與軟環境建設、部門利益與全局利益的關係;個別領導對軟環境建設認識上有差距,抓的不緊,措施不力;部分公務人員對經濟發展軟環境建設的重要性認識不足,工作不主動,服務不到位,致使有些優惠政策和措施得不到很好的落實。

2、執法隊伍的整體素質有待進一步提高。個別執法人員的思想素質和業務水平偏低,行政行為不規範,文明執法意識不強,存在態度冷、橫、硬,“吃拿卡要報”現象。個別單位收費標準隨意性強,重罰款收費、輕管理服務。有的部門執法不規範,存在多頭執法現象,如某加油站開業當天,有一部門就來了三撥人檢查,讓企業難以應付。

3、“三亂”現象時有發生。①硬性搭車收費。有的部門在業戶辦理有關證照、年審時,不按照自願原則,硬性要求業戶加入協會並收取會員費及其他費用。②亂攤派問題仍然存在。如個別單位上門硬性攤派本行業的報刊和雜誌。③有的中介組織藉助部門行政職能收取費用,甚至只收費不服務。

4、投資環境有待進一步最佳化。融資環境偏緊,企業缺乏資金支持。人才市場發育滯後,高級人才和科技人員難招、難留,影響企業發展後勁。城市管理還不到位,個別地方“髒、亂、差”現象還比較突出。有的地方社會治安秩序還不理想,仍存在欺生排外、欺行霸市、強買強賣等不良行為。如某外來投資公司山上種植的板栗被山下村民哄搶,挫傷了投資者的積極性。在農村經濟林木、礦產

資源拍賣過程中,有時被痞子團伙控制。如某鎮一陶土礦,第一次以120餘萬元拍賣成功,中標人被痞子恐嚇後放棄承包權,第二次拍賣時無人敢與痞子競標,最後痞子以標底價22萬元中標,民眾反映強烈。

三、幾點建議

為實現市委提出的提前十年實現全面建設小康社會和年內重進“百強”建設現代化強市的奮鬥目標,進一步營造寬鬆開放、廉潔高效、公正嚴明、誠實守信、健康文明、治安良好的發展環境,針對調查中發現的問題,提出以下建議意見:

(一)提高思想認識,切實增強最佳化軟環境建設的緊迫感和責任感。經濟軟環境建設是加快諸城經濟發展的生命線。加強軟環境建設,是促進我市經濟超常規跨越式發展、提高招商引資綜合競爭力的需要,是轉變政府職能、深化體制改革、密切黨群幹群關係的需要,是維護社會政治穩定、保證人民民眾安居樂業、建設平安諸城的需要,對保障我市經濟全面、協調、可持續發展具有十分重要的意義。各級各部門一定要解放思想,更新觀念,正視差距,認真落實和牢固樹立科學發展觀,切實增強抓好經濟軟環境建設的緊迫感和責任感。各級領導幹部要進一步強化環境就是生產力、改善環境就是提高生產力的意識,真正把經濟軟環境建設作為重中之重來抓;要充分利用新聞媒體大力宣傳軟環境建設的重要性,把經濟軟環境建設與精神文明建設、政治文明建設、社會主義道德教育有機結合起來,加強誠信教育,提高全民素質,努力在全市上下形成人人關心、人人支持、人人參與經濟軟環境治理的良好氛圍,真正做到“處處都是投資環境,人人代表諸城形象”,著力打造一個人氣諸城、景氣諸城、正氣諸城、誠信諸城。(二)轉變政府職能,進一步提高行政效率和服務水平。一要繼續深化行政審批制度改革。要借《行政許可法》即將實施的有利時機,對行政審批事項進一步清理,根據有關法規的要求,能夠取消的堅決取消,儘量減少審批環節,切實提高辦事效率。進一步強化行政審批服務中心的職能,逐步納入更多的審批事項,完善各項制度,規範審批程式,減少“體外循環”。二要實行“陽光工程”,提高服務質量。繼續鞏固和擴大政務公開成果,加強部門之間的協調配合,杜絕衙門習氣,提高辦事效率,切實為企業和民眾排憂解難。三要努力營造“親商、扶商、安商”的良好氛圍。對重大投資項目領導要及時調度,實行包攬式服務,協調解決項目報批、建設和生產過程中遇到的困難。對外來客商的工作和生活,要給予更多的關注和關心。要加大城市管理力度,把“硬化、淨化、綠化、亮化、美化、秩序化”落到實處,努力提升城市水平,真正使諸城成為投資的熱土、發展的沃土、生活的樂土。四要逐步完善資本、人才等生產要素市場。儘快組織籌建融資擔保機構,扶持中小企業發展。要實施人才強市戰略,建立人才流動機制,外招人才,內供人才,為我市經濟發展提供人才支持。

(三)堅持依法行政,維護良好的市場經濟秩序。各級各部門要正確處理依法行政與軟環境建設、嚴格執法與熱情服務、部門利益與全局利益的關係,進一步規範執法行為,明確執法許可權,落實執法責任,維護執法權威。嚴禁無執法資格人員上崗執法,嚴禁多頭執法、多層執法,嚴厲打擊制售假冒偽劣等違法行為。要進一步規範收費項目和標準,嚴禁硬性要求企業、個人加入協會或接受中介服務,堅決取消各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派。要切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊欺生排外、強買強賣、欺行霸市、索要“保護費”和“提成費”等不法行為,維護良好的社會秩序。

(四)加強隊伍建設,切實提高國家公務人員的整體素質。一是提高執法能力。切實加強對法律法規的學習,善於運用法律法規指導工作,運用法律手段解決問題,嚴格按法定職權、程式執法,不斷提高依法辦事能力,樹立執法人員依法行政的良好形象。二是提升服務水平。牢固樹立服務經濟、執政為民的思想觀念,強化服務意識,轉變工作作風,進一步提高工作效率和服務質量,忠於職守,熱情服務,扎紮實實地為企業和民眾多辦事,辦實事,辦好事。三是強化廉政意識。自覺遵守國家法律法規和廉政紀律,恪守職業道德,誠信廉明,公道正派,堅決杜絕“吃拿卡要報”等不廉現象,樹立良好的公僕形象。

(五)強化監督檢查,為經濟軟環境建設提供保障。市政府要切實加強領導,不斷健全和完善監督檢查機制,充分發揮監察機關、經濟發展軟環境投訴中心和行政效能投訴監察中心的作用,認真受理投訴舉報,嚴格進行監督檢查,對違反規定、破壞軟環境建設的人和事,要依法依紀嚴肅處理。要強化社會監督,鼓勵社會各界對各類破壞經濟發展軟環境建設的行為進行投訴、舉報,嚴格落實有獎舉報制度。要強化輿論監督,充分發揮新聞媒體作用,宣傳正面典型,曝光反面事例,倡導文明新風。要進一步完善考評機制,科學制定評議方案,促進經濟軟環境建設不斷深化。

環境工作調研報告 篇6

圍繞鄉村振興,開展農村人居環境整治,是提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障。近年來,儘管我鄉的人居環境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環境,加快新農村建設步伐,實現農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進一步加大整治工作力度。

一、農村人居環境現狀

近幾年,隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環境也發生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專業保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運車按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑膠袋,隨手亂丟,一片狼籍,颳起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到民眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過去村莊那種隨處散發糞臭的情況徹底消失。

二、問題依舊存在

雖然近年來我鄉農村人居環境整治工作取得了一些成效,但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現在:

1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現在又增加了塑膠袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農村經濟社會的快速發展,垃圾出現了毒害化的新趨勢,垃圾科學處理勢在必行。

2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發惡臭,對農村人居環境依舊造成威脅。

3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經意的問題就凸顯出來,以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶另外添置了液化汽,加之外出務工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閒置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進,產生了大量的建築垃圾堆放在原處,加之時間一久,雜草叢生,影響農村人居環境整體美觀。

4、村莊規劃落後。隨著新農村建設工作的推進,受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主幹道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。

三、幾點建議

1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會,使民眾做到自覺愛護環境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好乾淨整潔的居住環境。二是在春節、“五一”勞動節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動,使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。

2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來源較多的農村,有必要將垃圾分類提上日程安排,儘早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。

3、規範新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規範建房審批手續,農民建房要嚴格按程式申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建築、殘牆斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,紮實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

4、完善考核管理辦法,形成長效機制。制定農村人居環境考核細則,明確具體事宜、目標任務、完成時限,強化督導考核,加大人居環境整治交叉檢查,推動農村人居環境綜合整治工作常態化、長效化、科學化,確保髒、亂、差現象不反彈,營造整潔有序、文明和諧的農村人居環境。

由於農村人居環境整治涉及面廣、動態性強、反覆性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民民眾增強環保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環境。