（二）要在如何融入現代化建設總體布局上創新
把反腐倡廉建設融入現代化總體布局之中，既是黨的xx大的明確要求，也是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要。通過調研我們認為，反腐倡廉工作融入現代化建設總體布局之中需要重點把握三個方面：
一是在研究改革措施和制定政策之時，就要把如何預防腐敗考慮進去，做到未雨綢繆，防範在先。應堅持把反腐倡廉建設貫穿於經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全過程，體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個方面，既要通過加強反腐倡廉建設為經濟社會發展和黨的建設提供必要的紀律保障，更要著眼於預防和解決腐敗問題，堅持統籌謀劃反腐倡廉工作，積極拓展反腐倡廉工作領域，做到統一部署、統一落實、統一檢查，努力取得反腐倡廉建設的綜合效果。
二是源頭治腐措施要更加科學、更加有效。當前，由於源頭治腐工作正處於拓展領域階段，一些重點環節和具體部位改革還不到位，滋生腐敗的土壤和條件還沒有消除。因此，在拓展領域的同時，要進一步把源頭治腐各項工作引向深入，即由解決權、錢、人等重點領域的共性問題，向解決各部門權力運行存在的個性問題深化。今年，為切實找準腐敗易發多發的重點部位和關鍵環節，進一步健全完善權力運行監督管理機制，省紀委在省直22個重點部門開展了“健全監督管理制度，規範權力運行”調研活動，重點對各部門行政權力運行過程進行風險分析，確定易發生問題的重點部位和關鍵環節；查找監督管理漏洞和機制制度缺陷；預見可能發生的問題及採取的途徑方法；研究制定加強業務管理、強化權力監督制約的辦法和措施，建立健全有效規範權力運行的制度規定，並列出“源頭治腐工作模式圖”，目前這項工作仍在進行中。伊春市紀委探索推進廉政風險監控體系建設，堅持以落實中央頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系—XX年工作規劃》為核心，積極建立廉政風險監控規劃體系、廉政風險識別與防範體系、廉政風險監控體系、廉政風險修正體系。目前4個試點單位已初步建立了廉政風險監控規劃體系。當前，除行政審批外，政府各部門掌管著專項資金、物資、項目等的分配權，這些權力也亟須進行規範。
三是充分發揮行政監察職能作用。督促各部門改善行政管理，健全工作機制，實行政務公開，提高行政效能。這是監察法賦予的職權。因此，要正確處理紀律檢查和行政監察兩項職能的關係，堅持由重紀律檢查、輕行政監察，轉向既重視紀律檢查，又重視行政監察，絕不能畸輕畸重，互相代替，顧此失彼。紀檢監察機關對政府部門的監督應更多地以行政監察的名義進行，要把監督的注意力更多地放在對行政執法權的監督上，以規範行政執法程式，控制行政執法機關和行政執法人員自由裁量的空間。在加強廉政監察的同時，把行政效能監察擺到更加突出的位置，努力保證政令暢通，確保中央重大方針政策的貫徹落實。
（三）在適應市場經濟體制要求上創新
反腐倡廉建設必須堅持圍繞中心服務大局，主動適應社會主義市場經濟要求，藉助市場機制、經濟制度和利益調節機制預防和解決腐敗問題。
1、充分運用市場競爭機制防治腐敗。在市場經濟條件下，市場競爭機制已成為協調各種利益關係的重要手段。紀檢監察工作應適應市場經濟的要求，充分運用市場競爭機制限制並有效約束行政權力。一是進一步加快政府職能轉變和管理體制創新。應圍繞利用市場機制改造行政權力，建立行政退出機制，把原本屬於市場主體的權力交給市場主體，加大市場化運作力度，健全完善行政權力易於介入環節的程式性預防制度。應圍繞精減行政權力主體、建立新型管理機制，大力推進政府管理體制創新，按照決策、執行、監督相協調的要求，穩步推進政府部門大部制改革，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權責脫節和多重多頭執法等問題。圍繞防治經濟領域決策事項的腐敗，進一步推進決策體制改革，綜合運用民主、公開和追究等措施，促進決策體制改革。二是進一步擴大市場競爭機制發揮作用的範圍和領域。凡是能夠通過市場機制運作的事項，都要採取市場競爭的辦法去運作。如在投資主體多元化、投資行為市場化條件下，應探索項目投資、工商登記由審批制向備案制過渡，國家除進行政策調整和社會管理外，具體經濟行為應由市場去調節；通過引入市場競爭機制打破行業壟斷和部門壟斷，解決因壟斷帶來的超額利潤和由此引發的各種經濟腐敗問題等。三是進一步規範市場中介組織行為。加強對中介組織的管理，強化其行為後果的經濟責任和法律責任，對違規違法行為進行嚴厲的經濟處罰和法律制裁，並通過規範中介組織的從業行為，監督制約各社會組織、經濟組織和個人的違規違法行為。