根據省委《關於籌備全省群團工作會議》的部署和要求，為精心籌備好全省群團工作會議，我省赴省外調研組由團省委副書記尉俊東同志帶隊，省總工會、團省委、省婦聯、省科協相關部門的6位同志組成，先後赴四川、雲南和浙江部分地市，就如何“加強和改善黨對群團工作領導”進行了專題調研。
調研組一行圍繞“新形勢下如何加強和改善黨對群團工作的領導”這一課題，通過聽取匯報、召開各個層面的座談會、個別徵求意見、實地考察等形式，分別聽取了3省群團組織領導以及4位老同志的意見；共召開11個座談會，座談對象涉及省、市（州）、縣(市、區)、市直部門負責同志，市（州）、縣(市、區)及基層單位工青婦負責同志，企事業單位負責同志，普通職工、青年、婦女等各個層面共96人次；深入5個市(州)、8個縣市（區）、3個鄉鎮(街道)、7個基層單位進行實地考察。期間全面了解各省近年來加強和改善黨對群團工作領導的成功做法和有益經驗，探討交流新形勢下黨加強對群團工作領導面臨的新情況、存在的新問題，廣泛聽取各個層面對進一步加強和改善黨對群團工作領導的意見和建議。
一、近年來三省加強和改善黨對群團工作領導的主要做法、成效和存在的問題
從調研情況來看，三省各級黨委都十分重視加強和改善對群團工作的領導，始終把群團工作納入黨的工作的整體格局來考慮、部署與推進，並在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五個方面共同特點：
（一）黨委高度重視新形勢下群團工作的健康發展。
三省各級黨委始終站在認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，站在增強黨的階級基礎和擴大黨的民眾基礎的高度，站在鞏固黨的執政地位的高度，重視和加強對群團工作的領導，把群團組織的工作擺上重要議事日程。
一是重視加強對群團工作的領導，牢牢把握群團工作的政治方向。針對群團工作面臨的新形勢新任務，雲南、浙江兩省均由省委辦公廳牽頭組成三個調研組，赴省內和省外對群團工作進行專題調研，並先後於、召開了“全省工會、共青團、婦聯工作會議”，出台下發了《關於進一步加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作領導的意見》。重點對新時期群團工作丞待解決的問題進行部署，提出明確要求。各地認真貫徹會議精神，使各級群團的組織建設、隊伍建設、機制建設、工作積極性等方面工作普遍得到加強。
二是建立工作制度，定期研究部署群團工作，支持群團組織開展活動。三省各級黨委在研究黨建工作的同時，注重加強對群團工作遇到的新情況、新問題的研究，主動給群團組織出題目、壓擔子、交任務，著力解決事關群團工作開展的重大問題和根本問題。如雲南、浙江兩省黨委常委會每年聽取群團工作匯報1至2次。建立由省委副書記召集、有關職能部門領導、各分管黨群工作副書記和省級群團負責人參加的黨政群聯席會議制度，以及由分管群團工作的黨委書記召集、群團負責人參加的群團例會制度，定期交流與研究群團工作。
三是落實工作目標責任，將群團工作納入各級黨委年度考核內容。三省各級黨委注重把工會、共青團、婦聯工作列入黨建工作目標責任制，統一研究、統一部署、統一檢查、統一考核，層層落實責任，確保工作落實。如雲南各級黨委將群團工作納入年度黨委工作考核內容，實行量化打分，有力地促進群團工作開展；四川、浙江省通過制定鄉鎮工會年度考核辦法，將考核結果列入鄉鎮黨建目標考核內容，從而推進鄉鎮工會工作，取得了良好效果。