一是做好群團幹部的選拔配備。按照黨管人才、黨管幹部的原則，積極探索公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等方式，努力把作風正、有組織領導才能的優秀人才選拔到群團領導崗位上來，注重工青婦領導班子配備在年齡、學歷、專業等結構方面的最佳化。特別要按有關檔案規定落實工會、婦聯領導的“高配”。要重視鄉鎮、街道基層群團幹部的選拔，把鄉鎮一級工會、共青團、婦聯都列入行政編制總額內，並配備1—2名專職幹部。要從團幹部隊伍的特殊性出發，加大處級以上團幹部轉崗力度，打破地域、身份限制選拔任用團幹部，拓寬鄉鎮、街道等基層團幹部的來源渠道，把優秀的年輕幹部選拔到團的崗位上來。要積極開展鄉鎮、街道工會組織選舉制工作，逐步實現鄉鎮、街道工會組織體制從委任制向選舉制過渡。
二是加強群團幹部的培養使用。認真落實省委[]15號檔案精神。在群團組織中集中建立人才庫，把群團中的優秀人才納入各級黨組織的視野，作為黨委選拔、使用幹部的重要人才渠道之一。把群團組織薦才與後備幹部選拔相結合，在組織推薦後備幹部時，優先考慮優秀工青婦幹部。按照有關規定把共青團幹部轉崗輸送工作納入組織部門日常管理範圍，拓寬專職團幹部交流、掛職鍛鍊和轉崗的渠道，切實解決團幹部中存在的“少帥老將鬍子兵”現狀。把培養女幹部列入黨政領導班子建設和幹部隊伍建設總體規劃，加快婦聯幹部與黨政崗位的交流，使婦聯真正成為培養女幹部的重要基地。對德才兼備、實績突出、民眾公認的群團幹部，大膽提拔使用。各級黨委要重視上級群團組織的協管職能，促進協管工作位置前移，增加上級群團組織對下級群團組織工作及幹部考核的參與度。各級黨委在擬制培訓工作具體規劃時，把群團幹部的培訓工作納入到各級黨的幹部教育培訓的規劃之中，通盤考慮，統一安排，有計畫地組織他們到黨校和其他教育培訓機構學習。
三是認真落實群團幹部的待遇。建議明確按照同級黨委(行政)職能部門或下一級黨政主要負責人的條件，抓好群團的主要負責人的配備工作。鄉鎮(街道)群團工作負責人經考核合格後，應享受副鎮級政治經濟待遇。由鄉鎮(街道)黨群副書記兼任工會主席的，一般應再配備一名專職副主席，並享受鄉鎮(街道)中層待遇。認真貫徹執行黨章的有關規定，如“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業單位團的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議”的規定。
（四）進一步將群團工作事務納入經濟社會發展的總體規劃予以考慮，為群團工作開展創造必要的條件。
群團工作的開展離不開黨政及社會各界的關心、重視與支持。各級黨委、政府和企事業單位，應為工青婦工作提供必要的政策保障和物質條件，切實解決實際問題。
一是保障群團組織的工作經費。除各協調議事機構要有專項經費保障以外，對群團部門的活動經費要列入財政預算，尤其是基層工青婦組織經費要列入當地財政和部門預算。建議工青婦組織的活動經費，能比照科協等部門，確定縣(市、區)、鎮、村人均標準，從制度上保證群團組織軟硬體設施建設和開展工作的經費需要。改進工會費收繳方式，逐步推開基層工會經費委託財稅部門代收的做法。從實際出發，提高省本級青少年教育經費的人均標準，逐步在市、縣(市、區)財政預算中成立青少年教育專項經費。按婦女人口比例，提取一定資金用於婦女兒童事業發展。