對2個電子政務項目的套用調查

---北京地稅局信息中心的趙偉先生說,網上服務使北京地稅局的服務變成了7×24(一周7天,一天24小時)的全天候服務,他特別有興趣地提到,在五一節放假期間,還有不少企業通過網際網路發來申報表,成功地完成了申報。--

-那么,北京地稅局在推出網上申報服務的背後,在其內部發生了什麼樣的變化?

---有了內部信息化,才有網上服務

---北京地稅局的信息化工作從1995年就開始了,歷經六七年時間,現在,在整個北京市的稅收管理信息系統同時運行著33台ibmrs/6000小型機、300台高檔微機伺服器。大型資料庫採用oracle公司的全線產品。北京市地稅局市局新大樓主機房與全市各區縣的稅務局已連網,連成了一個採用ddn和x.25專線將各節點連線起來形成以市局為主的三層區域網路、兩層廣域網的行業縱向專網。

---從1995年開始的信息化工作的第一、二期工程,使地稅局內部實現了辦公自動化,將日常行政工作全部納入計算機管理的方式,包括公文網上流轉、人事管理電子化、開通檔案管理信息系統等。在1997年上半年到1998年年底,第三期信息化工程完成,建立了決策支持系統,採用數據倉庫技術,以徵收基本數據為基礎提取各種有用信息,比如要分析稅源變化,可以通過系統查看某個地區在某個時間段的稅收增加情況,為領導決策提供數據支持。

---XX年4月,神州數碼公司與北京地稅局信息中心的工作人員一起開發的一套網上納稅服務系統正式運行。神州數碼公司這個項目負責人呂靜濤先生告訴記者,網上納稅服務系統是地稅局原來的日常徵收管理系統的補充——本來,那些以傳統的到地稅局登門或郵寄方式匯集來的納稅信息,需要稅務人員手工錄入到計算機中,每月要處理的稅務相關信息量可想而知;現在,新增加了網上納稅途徑,網上的數位化信息經過稅務人員核實處理後會直接傳入地稅局的系統中。

---有上網條件的企業如要採用網上報稅,先到北京數字證書認證中心花200元人民幣購買一份ca證書(一張軟碟),在pc上安裝後就可以登錄北京稅務局網站進行線上申報——安全ca證書的身份識別功能將保證申報的不可否認性。在網上填寫和傳送表格,網站一端收到後會實時確認“收到”信息。如果填錯,系統會提示哪裡的數據填報不合邏輯,企業必須修改正確了以後才能成功地完成申報,系統自動以數據提交成功的時間為申報時間。

--網上納稅申報系統為廣大納稅人和納稅企業提供了方便,是北京地稅局推出電子

政務外向服務的第一步,截止目前為止,北京有3000家企業已使用網上方式報稅。

---應北京市政府開展15個試點委辦局“網上審批”的要求,北京地稅局於XX年5月又推出了另一項針對新開業企業的“初始稅務登記”的網上服務,新企業在北京工商局註冊後,可以到北京地稅局網站進行開業後的初始稅務登記。系統收到登記信息,經工作人員核實,會自動用e-mail通知企業來領取稅務登記證。那么,單憑網上的一紙表格就會發放稅務登記證嗎?當然,稅務人員要當面對所有證明資料審核無誤後,才現場打證發給企業。“初始稅務登記”的網上服務為企業節省的是現場手工填表的時間和麻煩,並且當企業在網上填表時,哪裡填得不對也會由系統提示重填。