對2個電子政務項目的套用調查

---而記者還發現,由於缺乏溝通,朝陽區電子政務系統和有些行業政府部門的信息化系統,兩方面做的工作彼此都不太清楚,更不要說共享互聯了。

朝陽區把“一站式辦公”的大廳業務搬上了網,涉及16家委辦局的多種審批業務,朝陽區的企業開始認識到這種政府的新型辦公方式

----第二種情況是“受理並且互聯”,其中有朝陽區統計局、國稅局等。以區統計局為例,當朝陽區統計局了解到網上報來的審批業務都是經數位化的,就主動要求大廳網上審批系統能做一個與本局系統數據對接的接口,定時同步業務數據。美髯公公司在將朝陽區統計局和朝陽投資服務大廳網上審批系統互聯的時候發現朝陽區統計局的信息系統用的是dbase資料庫,而大廳網上審批系統用的是oracle資料庫,美髯公公司為此專門做了一個數據轉換程式,將轉換後的.dbf檔案每天定時同步到統計局的資料庫中。美髯公公司的姚先生告訴記者,北京市技術監督局的領導不久前親

自來大廳考察,因此有望在不久的將來,大廳的網上系統也能與技術監督局的系統互聯起來了。應該說,政府部門之間的數據共享可以提高效率、減少重複勞動,這是一個值得推廣的發展方向。

而還有個別政府部門對這套網上系統的態度是“不受理更不互聯”。當負責投資大廳網上審批系統協調工作的張主任找到朝陽區工商局,工商局卻不是很願意使用這套系統,因為看起來工作量增加了——他們的工作人員需要在接收紙上資料的同時,還要上網去接收網上傳來的企業審批申請。而且北京市工商局系統早有一個紅盾315網做網上工商審批,如何協調這些系統還沒有找到合適的辦法。直到記者截稿,朝陽區工商局沒有參與這套系統的使用。

---下一步做什麼

北京市信息辦張英遜處長:在進行信息共享時,信息化建設較早的政府部門面臨需要對自己已建成系統進行改革或調整,這需要統一規劃和協調,我們也正在協調。

張主任說,做這個網上系統首先的一個目標是把到我們大廳來辦事的企業需要的所有審批項目搬上網,由於多數涉及我們服務流程的各政府部門自己沒有這樣的網上服務,所以我們只好自己來建;而如果他們建了,我們會很高興地引入他們的連結,也就不用花錢自己建了。現在既然我們建好了,也通過這個系統方便了企業辦事,而且我們很樂意提供這些數位化的信息給各審批單位共享。下一步我們的工作將是繼續完善我們的系統(如加入郵件自動通知結果功能、為願意數據共享的委辦局開發數據轉換接口),然後繼續做朝陽區工商局的協調工作。

----朝陽區投資服務中心的網上系統,在其信息化實踐中,為相關的政府部門的信息共享提供了方便。但是,究竟要不要對區域電子政務系統的信息與行業電子政務系統的信息進行交換共享呢?答案是肯定的。北京市信息辦張英遜處長認為,那些信息化資金比較充足、行業縱向系統建設較早的政府部門在進行信息共享的時候,會面臨需要對自己已建成系統的改革,相反倒是那些信息化領域比較空白的政府部門比較容易支持信息化的共建共享,北京市信息辦也正在協調這一類問題,“有些問題的解決有待於改變傳統管理模式和辦事流程,有些則需要政府部門主動轉變‘管理’思路為‘服務’思路。很多問題的出現是因為國家在信息化建設方面的法律法規還不健全,比如信息公開法還沒有出台,我們將把出現的問題向北京市立法委反映並做出建議,而由於立法需要在一定實踐的基礎上,所以它需要有一個過程,”最後張處長這樣說。